Администрация города Южно-Сахалинска в рамках подпрограммы № 1 «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск» муниципальной программы «Экономическое развитие городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2020-2025», утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 25.07.2019 № 2190-па, в соответствии с постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 27.06.2017 № 1671-па «Об утверждении Порядка предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск» на возмещение части затрат на осуществление деятельности социального предпринимательства» (далее — Порядок) извещает о начале конкурсного отбора на предоставление субсидии.
Предмет конкурса отбора - отбор субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск» для предоставления субсидии на возмещение части затрат, на осуществление деятельности социального предпринимательства.
Социальное предпринимательство - предпринимательская деятельность, направленная на достижение общественно полезных целей, способствующая решению социальных проблем граждан и общества и осуществляемая в соответствии с условиями, предусмотренными частью 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ.
Цель предоставления субсидии - возмещение части произведенных и документально подтвержденных затрат Заявителя по следующим направлениям:
- приобретение и аренда основных средств, необходимых для осуществления хозяйственной деятельности (за исключением легкового автотранспорта, сотовых (мобильных) телефонов, планшетов);
- оплата стоимости аренды нежилого помещения, используемого Заявителем для целей ведения предпринимательской деятельности, связанной с осуществлением деятельности социального предпринимательства;
- выплаты по передаче прав на приобретение франшизы (паушальный взнос) на осуществление деятельности социального предпринимательства;
- оплата образовательных услуг;
- оплата стоимости рекламы, связанной с осуществлением деятельности социального предпринимательства Заявителя.
Субсидированию подлежат затраты, произведенные в период с 01.01.2017 до даты подачи документов.
Предельный размер субсидии на Заявителя в течение финансового года составляет 90% фактически произведенных и документально подтвержденных затрат без учета НДС, но не более 300,00 тысяч рублей.
Категория получателей субсидии:
Заявитель - субъект малого или среднего предпринимательства - хозяйствующий субъект (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель), отнесенный в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 209-ФЗ), к малому предприятию, в том числе к микропредприятию, или среднему предприятию, сведения о котором внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, обратившийся за предоставлением субсидии в соответствии с требованиями Порядка.
Категорию получателей субсидии составляют Заявители, соответствующие одновременно следующим критериям:
- состоящие в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенном на официальном сайте Федеральной налоговой службы (https://rmsp.nalog.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с указанием о принадлежности к социальному предприятию;
- состоящие на учете в налоговом органе на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»;
- выплачивающие заработную плату работникам не ниже размера, установленного законодательством Российской Федерации (для Заявителей, имеющих наемных работников);
- предоставляющие отчетность в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- не являющиеся кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
- не являющиеся участником соглашений о разделе продукции;
- не являющиеся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- не осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- не осуществляющие производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
- соответствующие следующим требованиям по состоянию на 18.09.2020:
- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- отсутствие нарушений исполнения обязательств по заключенным муниципальным контрактам и договорам аренды муниципального имущества и сведений о Заявителе в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок;
- отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;
- получатели субсидии - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидии - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;
- не являться получателем средств из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка.
Критерии оценки деятельности Заявителя (приложение № 1 к Порядку):
№ п/п |
Критерий |
Показатель |
Коэффициент |
Удельный вес критерия в общей системе оценки, % |
Суммарная доля итоговой оценки |
1. |
Основной вид экономической деятельности Заявителя в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) |
- раздел A «Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство» и включенные в него классы, подклассы, группы, подгруппы и виды; - раздел C «Обрабатывающие производства» и включенные в него классы, подклассы, группы, подгруппы и виды; - раздел D «Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха» и включенные в него классы, подклассы, группы, подгруппы и виды; - раздел E «Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений» и включенные в него классы, подклассы, группы, подгруппы и виды; - раздел F «Строительство» и включенные в него классы, подклассы, группы, подгруппы и виды; - вид 49.31.21 «Деятельность автобусного транспорта по регулярным внутригородским и пригородным пассажирским перевозкам» раздела H «Транспортировка и хранение»; - классы 87 «Деятельность по уходу с обеспечением проживания», 88 «Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания» раздела Q «Деятельности в области здравоохранения и социальных услуг» и включенные в них классы, подклассы, группы, подгруппы и виды |
10 |
10 |
1 |
- подкласс 45.2 «Техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств», раздела G «Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов» и включенная в него группа и подгруппы; - классы 58 «Деятельность издательская», 59 «Производство кинофильмов, видеофильмов и телевизионных программ, издание звукозаписей и нот» раздела J «Деятельность в области информации и связи» и включенные в них подклассы, группы и подгруппы; - подгруппа 68.32.1 «Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе»; - класс 71 «Деятельность в области архитектуры и инженерно-технического проектирования; технических испытаний, исследований и анализа» раздела M «Деятельность профессиональная, научная и техническая»; - раздел P «бразование»и включенные в него классы, подклассы, группы, подгруппы и виды; - классы 90 «Деятельность творческая, деятельность в области искусства и организации развлечений» 91 «Деятельность библиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры», 93 «Деятельность в области спорта, отдыха и развлечений» раздела R «Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений»; - классы 95 «Ремонт компьютеров, предметов личного потребления и хозяйственно-бытового назначения», 96 «Деятельность по предоставлению прочих персональных услуг»раздела S «Предоставление прочих видов услуг» |
5 |
0,5 |
|||
прочие |
0 |
0,00 |
|||
2. |
Для Заявителей - производителей услуг: темп роста количества физических лиц, относящихся к гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, получивших услугу у Заявителя за два отчетных периода; Для Заявителей - производителей товаров: темп роста объема выручки от реализации товаров, произведенных для граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании (без учета налога на добавленную стоимость) за два отчетных периода |
более 25 |
10 |
40 |
4,00 |
от 10 до 25 |
7,5 |
3,00 |
|||
до 10 |
5 |
2,00 |
|||
нет |
0 |
0,00 |
|||
3. |
Количество трудоустроенных Заявителем физических лиц, относящихся к гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 (двух) лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора, на дату подачи документов в Уполномоченный орган |
более 10 |
10 |
40 |
4,00 |
от 7 до 10 |
7,5 |
3,00 |
|||
от 4 до 6 |
5 |
2,00 |
|||
от 1 до 3 |
2,5 |
1,00 |
|||
нет |
0 |
0 |
|||
4. |
Принадлежность Заявителя к приоритетной целевой группе получателей субсидии: - индивидуальные предприниматели, получившие земельные участки на территории Сахалинской области в соответствии с Федеральным законом № 119-ФЗ; - Заявители, имеющие опыт благотворительной и (или) меценатской деятельности в течение года оказания финансовой поддержки и (или) предшествующего года |
Принадлежит к двум приоритетным целевым группам |
10 |
10 |
1,00 |
Принадлежит к одной приоритетной целевой группе |
5 |
0,50 |
|||
Не принадлежит |
0 |
0,00 |
|||
Итого: |
100 |
Перечень документов, предоставляемых Заявителем в обязательном порядке для участия в конкурсном отборе и получения субсидии:
1. Заявка по форме согласно приложению № 2 к Порядку;
2. Копии документов, подтверждающих факт осуществления Заявителем затрат, представленных к субсидированию (в зависимости от вида затрат: договоры аренды (субаренды), купли-продажи, коммерческой концессии (франчайзинга), на оказание образовательных услуг, заключенные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; счета, счета-фактуры, товарные накладные, акты, платежные поручения с отметкой кредитной организации, кассовые документы, подтверждающие факт оплаты расходов);
3. Копии документов, подтверждающих осуществление деятельности социального предпринимательства, заверенные Заявителем (предоставляются в зависимости от выполнения условий, установленных пунктом 2.3 Порядка):
- копии документов, подтверждающих трудоустройство Заявителем граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании (приказ о приеме на работу; документ, подтверждающий инвалидность работника и т.д.), с отметкой «работает по настоящее время»;
- перечень физических лиц, получивших услуги у Заявителя, относящихся к гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, с указанием фамилии, имени и отчества (последнее - при наличии), а также реквизитов документа, подтверждающего принадлежность физического лица к одной или нескольким категориям граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, за отчетные периоды (для Заявителей - производителей услуг);
- справка, составленная в произвольной форме от имени Заявителя, содержащая сведения об объеме выручки (для индивидуальных предпринимателей - дохода) от реализации товаров, работ, услуг (без учета налога на добавленную стоимость), указанных в соответствии с пунктом 2.3 Порядка, за отчетные периоды (для Заявителей - производителей товаров);
4. Справку, составленную в произвольной форме от имени Заявителя, содержащую следующие сведения:
- для Заявителей, имеющих наемных работников, - расчет среднемесячной заработной платы на одного работника за предшествующий календарный год за отчетные периоды с указанием фонда оплаты труда, количества работников и числа ставок;
- для Заявителей, осуществляющих деятельность менее двух календарных лет с даты государственной регистрации, - о среднесписочной численности работников за отчетные периоды;
- для Заявителей, применяющих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход и (или) патентную систему налогообложения, а также для Заявителей, осуществляющих деятельность менее двух календарных лет с даты государственной регистрации, - об объеме выручки (для индивидуальных предпринимателей - дохода) от реализации товаров, работ, услуг (без учета налога на добавленную стоимость) за отчетные периоды;
5. Копии документов, подтверждающих принадлежность Заявителя к приоритетной целевой группе получателей субсидии в соответствии с пунктом 1.5 Порядка (предоставляются при наличии):
- копии документов, подтверждающих осуществление Заявителем благотворительной и (или) меценатской деятельности в течение года оказания финансовой поддержки и (или) предшествующего года (грамоты, дипломы, свидетельства, сертификаты, благодарственные и рекомендательные письма, газетные и журнальные публикации, платежные поручения, договоры, соглашения);
- копия документа, подтверждающего наличие у Заявителя - индивидуального предпринимателя земельного участка на территории Сахалинской области в соответствии с Федеральным законом № 119-ФЗ.
Заявитель вправе по собственной инициативе предоставить в Уполномоченный орган следующие документы:
1. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, содержащую сведения о видах экономической деятельности Заявителя и сведения об учредителях (участниках) юридического лица, выданную налоговым органом не ранее чем за месяц до даты подачи документов;
2. Копию документа, подтверждающего объем выручки (для индивидуальных предпринимателей - дохода) - форма № 2 к бухгалтерскому балансу или налоговая декларация за отчетные периоды с отметкой налогового органа;
3. Копию документа, содержащего сведения о среднесписочной численности работников (по форме КНД 1110018) за отчетные периоды с отметкой налогового органа;
4. Копию документа, содержащего сведения о постановке Заявителя на учет в налоговом органе по месту осуществления деятельности на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», выданного налоговым органом, - для Заявителей, осуществляющих деятельность на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», не по месту государственной регистрации.
Копии документов должны быть заверены подписью Заявителя (руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя) или законного представителя Заявителя с расшифровкой должности, фамилией и инициалами, а также скреплены печатью (при наличии).
Основания для отказа Заявителю в предоставлении субсидии:
- несоответствие представленных Заявителем документов требованиям пункта 2.7 Порядка или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверность представленной Заявителем информации;
- несоответствие Заявителя требованиям пункта 1.4 Порядка;
- невыполнение условий оказания поддержки;
- ранее в отношении Заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;
- с момента признания Заявителя допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года;
- выявление в документах Заявителя затрат, не соответствующих целям предоставления субсидии. При этом Заявителю отказывается в предоставлении субсидии только в отношении таких затрат;
- отсутствие неиспользованного остатка бюджетных ассигнований для предоставления субсидии в текущем финансовом году.
Срок приема заявок: с 20.08.2020 по 16.09.2020 (включительно).
Для получения подробной информации, а также по вопросам участия в конкурсном отборе обращаться в отдел поддержки предпринимательства Департамента экономического развития аппарата администрации города Южно-Сахалинска, по адресу: г. Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, 23, 1 этаж, кабинет № 2, тел: 300 594 (доб. 5, 1).
Дополнительная информация о порядке и условиях предоставления субсидии, а также формы документов размещены в разделе «Бизнес города» официального сайта администрации города Южно-Сахалинска: http://yuzhno-sakh.ru/dirs/2702.