Заключение

о результатах публичных слушаний

15 декабря 2020 г. г. Южно-Сахалинск, здание городского Дома культуры «Родина» (пр. Мира, 83).

01.12.2020 17-30 часов до 20-00 часов в здании городского Дома культуры «Родина», расположенном в городе Южно-Сахалинске, пр. Мира, 83, проведены публичные слушания по проекту планировки с проектом межевания территории города Южно-Сахалинска в границах: пр. Мира — ул. Сахалинская — ул. Дзержинского — ул. Невельская.

Организатор публичных слушаний - администрация города Южно-Сахалинска в лице Департамента архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска.

Число зарегистрированных участников публичных слушаний — 7 человек.

На публичных слушаниях присутствовали представители Департамента архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска.

По результатам публичных слушаний составлен протокол публичных слушаний от 11.12.2020, на основании которого подготовлено заключение о результатах публичных слушаний.

В период проведения публичных слушаний поступили замечания и предложения от участников публичных слушаний:

- от постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания: 8 предложений.

- от иных участников публичных слушаний: 1 предложение.

Рекомендации организатора публичных слушаний о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками публичных слушаний предложений и замечаний приведены в таблице:

п/п

Содержание внесенных предложений и замечаний граждан, являющихся участниками публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания

Содержание внесенных предложений и замечаний иных участников публичных слушаний

Рекомендации организатора

1

Если посмотреть на проект видно, что особо отработан участок домов ул. Сахалинская 31,33, а участок возле Сахалинской 29 оставили с пустым видом на торец проектируемого магазина «Техник», такой же скудный участок будет рядом с проектируемым 12-этажным домом.

Обращение рассмотрено.

Проектом планировки предусмотрено благоустройство сохраняемой и планируемой застройки внутри всей территории проектирования, озеленение придомовой территории проектируемых многоквартирных жилых домов. Созданы условия беспрепятственного, безопасного и удобного передвижения по территории квартала.

Наземная парковка в границах: пр. Мира – ул. Сахалинская – ул. Дзержинского – ул. Невельская слишком маленькая для 4, а то и 5 домов включая общежитие по ул. Невельского 31, ведь вряд ли найдется много желающих на выкуп места в подземных парковках, никто этот момент не учитывает.

Обращение рассмотрено.

На проектируемой территории предусматривается устройство парковочных мест для обеспечения потребности планируемых объектов капитального строительства.

Согласно Региональных нормативов градостроительного проектирования Сахалинской области, утвержденных приказом Министерства архитектуры и градостроительства Сахалинской области от 24.06.2019 г. №3.39-21-п, требуемое количество машино-мест в местах организованного хранения (временного – до 12 часов и постоянного – более 12 часов) автотранспортных средств следует определять из расчета: 1 машино-место постоянного хранения автомобиля на квартиру стандартного жилого дома («эконом-класса»).

Планируется 454 парковочных места, в т.ч. в подземных паркингах 252, на наземных стоянках 200.

Реновация в границах: пр. Мира – ул. Сахалинская – ул. Дзержинского – ул. Невельская, а также в границах: пр. Мира – ул. Невельская – ул. Дзержинского – ул. Хабаровская приведет к вырубке многих деревьев, которых вообще скоро не останется, а это наше с вами здоровье, а проектируемые рекреационные зоны не компенсируют утрату.

Обращение рассмотрено.

Парки и скверы в жилой застройке располагаются в 5–7-минутной пешеходной доступности от каждого дома. За границами проектируемой территории в радиусе 5-10-минутной пешеходной доступности расположена территория Городского парка культуры и отдыха им. Ю. Гагарина, сквера им. Невельского, сквера им. И.Ф. Крузенштерна по ул. Сахалинская.

В границах квартала предусматривается озеленение придомовой территории проектируемых многоквартирных жилых домов.

Согласно нормативам градостроительного проектирования удельный размер площадок для дворового озеленения составляет не менее 2 кв.м/чел.

Вдоль улицы Мира предусмотрено сохранение и развитие защитного озеленения, а также вдоль ул. Сахалинская и Невельская.

Главным направлением озеленения рассматриваемой территории являются сохранение существующей древесно-кустарниковой растительности и дополнение зеленых насаждений.

При строительстве общественно-деловой и жилой застройки предусматривается благоустройство территории:

– устройство газонов, цветников, посадка живых изгородей, высокоствольных деревьев и кустарников;

– оборудование территории малыми архитектурными формами, площадками для игр детей и отдыха взрослого населения;

– организация дорожно-пешеходной сети;

– освещение территории.

Также предусмотрены следующие мероприятия по озеленению территории:

– посадка газонов на площадях, не занятых дорожным покрытием.

Стоит произвести честную и прозрачную экспертизу жилого фонда в микрорайонах города для объективной оценки, чтобы у жильцов была реальная основа для принятия важных решений касаемых проектов планировок, предусматривающих реновацию.

Обращение рассмотрено.

Экспертиза жилого фонда в микрорайонах города для объективной оценки может быть проведена заинтересованным лицом, обсуждена с жителями и представлена в администрацию города.

Документация по планировке территории выполняется в соответствии со ст. 42,43 ГрК РФ, где не указано, что в качестве исходных данных должна быть экспертиза жилых домов.

2

В представленном Проекте вызывает вопрос мест сбора бытовых отходов.

Обращение будет учтено.

Расчет и определение мест размещения площадок для сбора и хранения бытовых отходов будут произведены на последующих стадиях архитектурно-сметного проектирования и развития данной территории.

3

Доработать Проект с учетом архитектурно-градостроительной концепции развития городского округа «Город Южно-Сахалинск» прилегающей территории 4 микрорайона.

Обращение будет учтено.

4

Сносят ли «сталинки», каким образом будет происходить переселение и на каких условиях?

Обращение рассмотрено.

При сносе жилого дома по муниципальной программе переселения из ветхого и аварийного жилого фонда идет обмен сносимого жилого фонда и предоставление другого жилого помещения в соответствии с ФЗ №135 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29 июля 1998 года и другими нормативно-правовыми актами муниципального образования.

5

Сохранить застройку по ул. Сахалинской 33, 31, 29.

Обращение будет учтено.

На последующих встречах с инициативной группой, были представлены проектные решения с сохранением среднеэтажной жилой застройки по ул. Сахалинская 33, 31, 29.

6

Проектируемый 16-этажный многоквартирный дом будет мешать остальным жителям данной территории, уменьшить этажность.

Обращение будет учтено.

На последующих встречах с инициативной группой, были представлены проектные решения со строительством 12-ти этажного жилого дома на пересечении улиц: ул. Невельская и пр. Мира (снижена этажность с 16-ти этажей до 12-ти).

7

Предлагаем осуществить застройку на незастроенной территории южной части, а потом преступить к северной.

Обращение будет учтено.

Проектом планировки территории в границах улиц: ул. Сахалинская, пр. Мира, ул. Хабаровская, ул. Дзержинского, предлагается поэтапное освоение территории. Первым этапом предлагается строительство многоэтажного жилого комплекса (16-тиэтажного и 12-тиэтажного жилых домов). Вторым этапом производится снос и расселения жителей из ветхого и аварийного жилья. Третьим этапом планируется строительство 9-тиэтажного жилого комплекса и 12-тиэтажного жилого дома.

8

Почему не сносите жилой дом по ул. Дзержинского, 15?

Обращение рассмотрено.

Архитектурно-планировочными решениями проекта планировки территории в границах улиц: пр. Мира – ул. Невельская – ул. Дзержинского – ул. Хабаровская предусматривается сохранение жилого дома по ул. Дзержинского, 15. В настоящий момент, муниципальным программами и иными правовыми документами снос многоквартирного дома не предусмотрен.

9

Выступаю категорически против утверждения Проекта вблизи дома по ул. Сахалинская, 31, по причине незаконной точечной застройки в 20 метрах от указанного дома.

Обращение рассмотрено.

Разработка документации по планировке территории, выполняется на основании утвержденных документов территориального планирования и градостроительного зонирования. Проект выполнен в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа «Город Южно-Сахалинск» утверждены Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 31.01.2013 г. №744/44-13-4.
Для выполнения мероприятий, заложенных в документации по планировке территории настоящим проектом планировки предлагаем внести изменения в правила землепользования и застройки касающиеся изменения конфигурации границ данных территориальных зон, а также расширения перечня основных видов разрешенного использования земельных участков.

Рекомендации по результатам публичных слушаний: направить проект на доработку.

Организатор публичных слушаний:

Администрация города Южно-Сахалинска

в лице Департамента архитектуры и

градостроительства города Южно-Сахалинска

Директор Департамента архитектуры

и градостроительства города Южно-Сахалинска                                                          Д.М.Ю