«Объявление о проведении с 01.07.2024 конкурса проектов «Лучший проект на проведение мероприятий по формированию архитектурно-художественного облика города Южно-Сахалинска»

Организационное обеспечение конкурса осуществляет Департамент архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска (далее — Департамент, уполномоченный орган, организатор конкурса).

Муниципальный грант предоставляется: на реализацию мероприятий по улучшению (ремонту) архитектурно-художественного облика фасадов и кровли зданий, строений и сооружений, а также ограждений, расположенных на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», включая благоустройство прилегающей к ним территории (далее - Объекты), в том числе на финансовое обеспечение и (или) возмещение затрат, планируемых и (или) произведенных в текущем финансовом году и (или) за два предыдущих года., которые включают в себя расходы на:

- выполнение строительно-монтажных работ, включая работы по демонтажу, монтажу и благоустройству входных групп ограждений;

- разработку проектно-сметной документации;

- благоустройство прилегающей территории;

- осуществление строительного контроля.

Конкурс проводится в соответствии с требованиями, установленными Порядком предоставления грантов в форме субсидий из бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» на выполнение мероприятий по формированию архитектурно-художественного облика городского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденным постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 11.06.2024 № 1793-па (далее — Порядок предоставления грантов).

Скачать постановление на сайте администрации города Южно-Сахалинска по ссылке — https://yuzhno-sakh.ru/dirs/1119/42381

Сроки проведения конкурса:

- с 01 июля c 9-00 часов по 29 июля 2024 года до 17-15 часов - прием заявок на участие в конкурсе;

- с 30 июля по 31 июля 2024 года - заседание конкурсной комиссии, рассмотрение заявок, подведение итогов конкурса.

Заявки направляются в Департамент по адресу: 693000, г. Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, д. 32, офис 402, тел.: (4242) 31-26-48 доб.2, факс: (4242) 31-26-40, режим работы ежедневно с 9.00 до 17.15 часов, с перерывом на обед с 13.00 до 14.00. Либо на адрес электронной почты: u.terzi@yuzhno-sakh.ru.

Результатом предоставления гранта является приведение объектов городского округа «Город Южно-Сахалинск» в соответствие с архитектурно-художественным обликом территории городского округа «Город Южно-Сахалинск».

Проведение конкурса осуществляется на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: https://yuzhno-sakh.ru/dirs/2433

Грант предоставляется получателю гранта при условии предоставления участником отбора, являющимся бюджетным или автономным учреждением, согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении этого учреждения, на участие в конкурсе, оформленного на бланке указанного органа.

При финансовом обеспечении затрат, дополнительно к положению, изложенному в первом абзаце настоящего пункта, грант предоставляется получателю гранта при условии:

- обязательного ведения получателем гранта раздельного учета затрат, связанных с реализацией средств гранта, и иных осуществляемых видов деятельности;

- запрета приобретения получателями гранта, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями гранта, за счет полученных из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим правовым актом;

- согласия получателя гранта, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями гранта (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки главным распорядителем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, а также проверки органами муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение;

- привлечения к реализации проекта индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, имеющих членство в саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, капитального ремонта.

Требования к участнику отбора, которым он должен соответствовать на дату подачи заявки на участие в конкурсе:

- участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

- участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

- участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

- участник отбора не получает средства из бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные пунктом 1.6 Порядка предоставления грантов;

- участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;

- у участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет городского округа «Город Южно-Сахалинск» иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед городским округом «Город Южно-Сахалинск» (за исключением случаев, установленных администрацией города Южно-Сахалинска);

- у участника отбора, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе - производителе товаров, работ, услуг, являющимся участником отбора.

- у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Категорию получателей грантов составляют следующие лица:

- некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, государственными корпорациями (компаниями) и публично-правовыми компаниями;

- федеральные государственные учреждения Российской Федерации, не являющиеся казенными учреждениями;

- юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений);

- индивидуальные предприниматели;

- физические лица.

Получателями гранта признаются указанные выше лица, являющиеся:

- собственниками объектов;

- уполномоченными организациями, ответственными за капитальный ремонт объектов, расположенных на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», от лица и с согласия собственников этих объектов;

- лицами, осуществляющими деятельность в данных объектах, при условии предоставления этими лицами согласия собственников объектов на участие этих лиц в конкурсе в соответствии с условиями, предусмотренными Порядком предоставления грантов.

Не могут быть участниками отбора политические партии и движения, религиозные организации, профессиональные союзы, некоммерческие иностранные организации.

В случае, если у объекта имеется несколько собственников, то участником отбора вправе выступить одно лицо, признанное уполномоченным представителем от лица всех собственников объекта, собрав при этом согласия всех собственников объекта, оформив это согласие протоколом заседания собственников объекта, в котором отражаются реквизиты и доля финансирования реализации проекта каждого собственника пропорционально занимаемой площади.

Критериями оценки заявок на участие в конкурсе являются:

1. Соответствие проекта цели конкурса.

2. Соответствие мероприятий проекта сегменту жилого комплекса, вблизи которого расположен объект (применяется при оценке здания, строения, сооружения, включая благоустройство прилегающей к ним территории).

3. Наличие у участника отбора партнерства в реализации проекта, привлечение дополнительных денежных средств (собственные, спонсорские).

4. Наличие конкретных мероприятий, реализуемых на средства гранта.

5. Применение уникальных градостроительных решений, запоминающихся ансамблей и разнообразных архитектурных образов (применяется при оценке здания, строения, сооружения, включая благоустройство прилегающей к ним территории).

6. Достижимость результата предоставления гранта в наименьший период времени.

7. Соответствие проектируемого решения архитектурному облику и цветовому решению окружающей застройки.

8. Применение износостойких и долговечных материалов.

9. Наличие эстетической привлекательности проекта.

10. Соответствие проекта требованиям действующего законодательства, в том числе Правилам благоустройства территорий городского округа «Город Южно-Сахалинск», Дизайн-коду городской среды городского округа «Город Южно-Сахалинск», Правилам установки ограждений на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск».

11. Наличие гармоничности соотношения типа ограждения с окружающим ландшафтом (применяется при оценке ограждения, включая благоустройство прилегающей к нему территории).

12. Применение архитектурно-художественной подсветки.

Для участия в конкурсе и подтверждения соответствия требованиям, указанным выше, участник отбора в период с 01 июля c 9-00 часов по 29 июля 2024 года до 17-15 часов, направляет в Уполномоченный орган на бумажных носителях лично, по почте или через своего представителя документы в соответствии с приложением № 1 к Порядку предоставления гранта.

Для участия в конкурсе на получение муниципального гранта, предоставляемого на возмещение затрат, связанных с реализацией проекта, участники отбора дополнительно предоставляют документы, подтверждающие фактически произведенные затраты в соответствии с приложением № 1 к Порядку предоставления гранта.

Копии документов должны быть заверены подписью участника отбора (руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя) или представителя участника отбора с расшифровкой должности, фамилией и инициалами, а также скреплены печатью (при наличии).

Участник отбора несет ответственность за полноту и достоверность представляемой информации.

Участник отбора может подать не более одной заявки.

Документы, представленные участником отбора в Уполномоченный орган, возврату не подлежат, за исключением случая их отзыва по инициативе участника отбора.

Участник отбора вправе отозвать заявку на предоставление гранта в форме субсидии на любом этапе до момента принятия решения на заседании комиссии по подведению итогов конкурса. Возврат документов осуществляется Уполномоченным органом на основании обращения. Возврату подлежат документы, представленные участником отбора в Уполномоченный орган по собственной инициативе. Датой отзыва документов является дата регистрации соответствующего обращения.

На этапе приема заявок в рамках предварительной проверки Уполномоченный орган вправе вернуть заявки участникам отбора на доработку в случае выявления в них несоответствий требованиям Порядка путем направления письменного уведомления с указанием причин возврата заявки на доработку лично или на адрес электронной почты, указанный в заявке, а при его отсутствии - на почтовый адрес.

Участник отбора вправе внести изменения в заявку на любом этапе до момента окончания проверки участников отбора, проводимой в соответствии с пунктом 2.8 Порядка предоставления грантов.

Рассмотрение заявок участников отбора на предмет их соответствия установленным требованиям и их оценка проводится конкурсной комиссией по подведению итогов конкурса, действующей на основании Положения о конкурсной комиссии по подведению итогов конкурса проектов на соискание муниципального гранта городского округа «Город Южно-Сахалинск», состав которой для каждого конкурса утверждается постановлением администрации города Южно-Сахалинска.

Конкурсная комиссия:

- рассматривает их на предмет соответствия установленным требованиям;

- в случае несоответствия заявок установленным требованиям принимает решение об отклонении заявок;

- оценивает проекты и принимает решение о предоставлении гранта победителям конкурса.

В ходе рассмотрения заявок члены конкурсной комиссии вправе представлять предложения по существу подготовленных проектов, которые учитываются получателями гранта в проектах после подведения итогов конкурса.

Решения, принятые в ходе заседания конкурсной комиссии по подведению итогов отбора, оформляются в форме протокола.

Основанием для отклонения заявок участников отбора является:

- несоответствие участника отбора требованиям, установленным в соответствии с пунктом 2.5 Порядка предоставления гранта;

- непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора, в соответствии с пунктом 2.3 Порядка предоставления гранта;

- несоответствие представленных участником отбора заявок и (или) документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, в соответствии с пунктом 2.3 Порядка предоставления грантов;

- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора в целях подтверждения соответствия установленным Порядком предоставления грантов требованиям;

- подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

Основанием для отказа получателю гранта в предоставлении гранта является:

- несоответствие представленных получателем гранта документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 2.6 Порядка предоставления грантов, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- установление факта недостоверности представленной получателем гранта информации.

Все отклоненные заявки должны быть возвращены участникам отбора по их запросам в месячный срок с даты поступления запроса о возврате заявки. Организатор конкурса не несет ответственность за сохранность не востребованных в течение месячного срока заявок.

Оценка заявок проводится конкурсной комиссией с 30 по 31 июля 2024 года по следующим критериям:

Критерии оценки заявок на ремонт зданий, строений, сооружений, включая благоустройство прилегающей к ним территории:

Критерии оценки заявок на ремонт ограждения, включая благоустройство прилегающей к нему территории:

При возникновении в процессе рассмотрения заявок вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, конкурсная комиссия вправе приглашать на свои заседания экспертов (экспертные организации) для разъяснения таких вопросов.

Документы, подтверждающие соответствие получателя гранта установленным критериям оценки, отражены в Приложении № 1 к Порядку предоставления грантов.

Критерии оцениваются по балльной системе от 0 до 10 баллов каждым членом конкурсной комиссии, где наибольшие баллы отражаются в диапазоне от 5 до 10, наименьшие баллы - от 0 до 5. Минимальный проходной балл, который необходимо набрать по результатам оценки заявок участникам отбора для признания их победителями конкурса составляет 5 баллов.

Определение получателей гранта осуществляется по результатам суммирования баллов по каждому проекту всех членов конкурсной комиссии и определения среднеарифметического значения оценки.

По результатам оценки заявки распределяются исходя из суммы итогового балла (от наибольшего к наименьшему). В случае равенства баллов итоговой оценки по нескольким участникам отбора председатель комиссии имеет право решающего голоса.

На основе баллов, полученных по каждой заявке, формируется рейтинг участников отбора с присвоением порядковых номеров, в котором заявки, набравшие большее количество баллов, получают более высокий рейтинг.

Грант в форме субсидии предоставляется первому в рейтинге участнику отбора. После определения суммы средств гранта первому получателю гранта и наличия нераспределенного остатка средств гранта выбирается следующая заявка в рейтинге в соответствии с присвоенным порядковым номером и определяется сумма предоставления гранта.

Предельное количество победителей определяется исходя из лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа «Город Южно-Сахалинск» на реализацию мероприятия муниципальной программы в текущем финансовом году и в плановом периоде.

Решение о предоставлении гранта в форме субсидии принимается на основании распределения заявок участников отбора по результатам оценки, исходя из соответствия участников отбора требованиям Порядка и соблюдения условий предоставления гранта в форме субсидии, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа «Город Южно-Сахалинск» на реализацию мероприятия муниципальной программы в текущем финансовом году и в плановом периоде.

Право на получение гранта в форме субсидии имеют участники отбора, своевременно подавшие заявки на участие в конкурсе и набравшие максимальное количество баллов.

Гранты предоставляются в объеме:

- 100 процентов стоимости проекта — некоммерческим организациям, в том числе федеральным государственным учреждениям Российской Федерации, не являющимся казенными учреждениями, при этом полная стоимость проекта не должна превышать объем бюджетных ассигнований, предусмотренный на реализацию мероприятия муниципальной программы;

- не более 30 процентов от суммарной стоимости проекта - юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, при этом софинансирование проекта за счет средств указанных лиц, должно быть не менее 70 процентов от суммарной стоимости проекта.

Общий размер гранта в форме субсидии определяется в пределах средств бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» на соответствующий финансовый год и плановый период:

- некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, государственными корпорациями (компаниями) и публично-правовыми компаниями, и федеральным государственным учреждениям Российской Федерации, не являющимся казенными учреждениями - по сметному расчету, согласованному с Областным автономным учреждением «Сахалинский региональный центр по ценообразованию в строительстве» в полном объеме;

- юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - по сметному расчету, согласованному с Областным автономным учреждением «Сахалинский региональный центр по ценообразованию в строительстве», исходя из предельного размера гранта, не превышающего 700 (семьсот) тысяч рублей 00 копеек.

Предельное количество победителей определяется исходя из лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа «Город Южно-Сахалинск» на реализацию мероприятия муниципальной программы в текущем финансовом году и в плановом периоде.

В течение всего периода приема заявок, а именно, с 1 июля 2024 года c 9-00 часов по 29 июля 2024 года до 17-15 часов, участники отбора могут обратиться к организатору конкурса за разъяснениями положений объявления о проведении конкурса, а также порядка и условий предоставления гранта в форме субсидии. Реквизиты для обращений указаны в дополнительной информации о конкурсе.

При отсутствии заявок на участие в конкурсе или в случае отказа в участии в конкурсе конкурсная комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся.

В случае поступления на рассмотрение конкурсной комиссии заявки единственного участника отбора, соответствующего требованиям Порядка, конкурс считается состоявшимся.

В случае отсутствия или уменьшения главному распорядителю ранее доведенных лимитов бюджетных средств, приводящих к невозможности предоставления гранта в форме субсидии, Уполномоченный орган принимает решение об отмене проведения конкурса.

По результатам состоявшегося конкурса с победителями заключаются соглашения о предоставлении гранта.

Получатель гранта с даты получения проекта соглашения лично или через своего представителя (или почтовым отправлением с уведомлением, или по электронной почте) в течение 5 рабочих дней подписывает его в двух экземплярах, скрепляет печатью (при наличии) и направляет в Уполномоченный орган.

В случае отказа от подписания соглашения или нарушения срока его подписания получатель гранта признается уклонившимся от заключения соглашения, в связи с чем Уполномоченный орган аннулирует решение о предоставлении гранта, о чем направляет получателю гранта письменное уведомление, а право на получение гранта предоставляется следующему участнику отбора согласно сформированному рейтингу получателей гранта в соответствии с присвоенным порядковым номером.

С результатами конкурса можно будет ознакомиться 14.08.2024 на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»по адресу: http://yuzhno-sakh.ru/dirs/2433

Дополнительная информация о конкурсе:

Отдел бюджетного планирования и экономического анализа МКУ «ЦИОГД» Департамента архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска.

Адрес: г. Южно-Сахалинск, ул. Карла-Маркса, 32, каб. 402

Контактные телефоны:

312648 доб. 2 - Терзи Юлия Михайловна.

Электронная почта: u.terzi@yuzhno-sakh.ru