Протокол Градостроительного Совета

Протокол

Градостроительного Совета

городского округа "Город Южно-Сахалинск"

13.07.2018 г. Южно-Сахалинск

ПОВЕСТКА ДНЯ:

Вопрос № 1.Проект строительства магазина-кофейни «Мельница» на земельном участке с кадастровым номером 65:01:0603002:277 («ТОСЭР «Горный воздух»).

Докладчик: представитель компании ООО «Капитель»

Вопрос № 2.Проект планировки с проектом межевания территории, подлежащей комплексному развитию: Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, XVIIмикрорайон, в границах улиц Садовая, Фабричная, Физкультурная, Бумажная, до оси улицы Горная.

Докладчик: представитель компании АО «Сахалин-Инжиниринг»

Вопрос № 3. Проект реконструкции и расширения офисного здания Компании «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани Лтд».

Докладчик: представители ДОАО «Газпроектинжиниринг», «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани Лтд».

Вопрос № 4. Внесение изменений в проект планировки с проектом межевания территории северного жилого района в границах города: пр. Мира, ул. Крайняя, ул. Долинская, ул. Украинская восточная граница города, ул. Детская, река Рогатка.

Докладчик: представители Департамента архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска.

ПРИСУТСТВОВАЛИ:

На заседании Совета присутствовало 35 человек.

КРАТКИЙ ДОКЛАД ПО ВОПРОСУ № 1. «Проект строительства магазина-кофейни «Мельница» на земельном участке с кадастровым номером 65:01:0603002:277 («ТОСЭР «Горный воздух»).

Представленный проект подготовлен на основании действующего законодательства Российской Федерации и градостроительных документов городского округа «Город южно-Сахалинск сегодня». Основное функциональное назначение участка- зона отдыха со строительством сквера, кафе и площадок ландшафтного озеленения общего пользования

В данном проекте рассматривается строительство объекта «Кафе на 25 посадочных мест» со следующими параметрами:1 этажное без подвала, прямоугольной формы в плане с размерами 11,0м х 12.,6 м., высота 1 этажа 3,5 м. Технические решения, принятые в проекте, соответствуют требованиям санитарно- технических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при соблюдении рабочими чертежами мероприятий.

Проект зоны отдыха со строительством кафе, и площадок ландшафтного озеленения общего пользования по восточной стороне пер.Алтайский в г. Южно-Сахалинске выполнен с учетом градостроительной ценности участка и масштабности существующей застройки.

Для проектируемого здания кафе санитарно- защитная зона составляет 25 м., при проектировании обеспечены санитарные разрывы до жилых домов и открытых автостоянок.

С восточной стороны участка предусмотрена автостоянка для временного хранения автотранспорта, с северной стороны участка прилегает существующий карман для временного хранения автотранспорта. Существующие деревья максимально сохраняются.

Проектом предусмотрено комплексное благоустройство территории: покрытие проездов из асфальтобетона с установкой бортовых камней; покрытие тротуаров из тротуарной плитки; устройство настенного уличного освещения с установкой уличных светильников современного дизайна. Въезд на проектируемую территорию организуется по тупиковому проезду с пер.Алтайский, заканчивается разворотной площадкой. Проектом предусмотрено строительство открытой автостоянки на 5 м/ мест.

ЗАДАЛИ ВОПРОСЫ И ВЫСТУПАЛИ: С.А.Надсадин, В.Ю.Альперович, Л.А.Мусохранова, Т.А.Потанина, С.А. Ясюкевич, М.П. Слав, О.И. Болутенко.

ПО ИТОГАМ ОБСУЖДЕНИЯ ПЕРВОГО ВОПРОСА РЕКОМЕНДОВАНО:

-обеспечить проектирование с учетом существующих объектов, сохранить максимально озеленение;

-обеспечить концепцию строительства объекта общественного питания с учетом сложившейся застройки на данной территории.

КРАТКИЙ ДОКЛАД ПО ВОПРОСУ № 2. Проект планировки с проектом межевания территории, подлежащей комплексному развитию: Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, XVIIмикрорайон, в границах улиц Садовая, Фабричная, Физкультурная, Бумажная, до оси улицы Горная.

Настоящий проект планировки с проектом межевания территории, подлежащей комплексному развитию, разработан архитектурно-проектной мастерской АО «Сахалин-Инжиниринг» в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и градостроительной документацией городского округа «Город Южно-Сахалинск». Проектируемая территория расположена в Северном жилом районе города Южно-Сахалинска в границах микрорайона № 17. С западной стороны территория ограничена улицей Физкультурная, с восточной стороны – улицей Садовая, с южной стороны – улицей Фабричная, с севера – улицей Бумажная. Проектируемая территория расположена в границах кадастрового квартала 65:01:0316006. Территория подлежит преобразованию посредством механизма комплексного развития территории, определенного ч. 3 ст. 49.10 Градостроительного кодекса РФ, так как  виды разрешенного использования и характеристики расположенных объектов капитального строительства не соответствуют видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства и предельным параметрам строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки (зона застройки многоквартирными многоэтажными жилыми домами).

Первая и вторая очереди освоения проекта определены как территории, определенные для комплексного развития по инициативе правообладателей земельных участков и объектов недвижимости, согласно ст. 46.9 Градостроительного кодекса РФ. Застройка планируется  путем сноса малоэтажных жилых домов, не соответствующих градостроительному регламенту,  и строительства многоквартирных многоэтажных жилых домов со встроенными помещениями общественного назначения.

Параметры  планируемого строительства:

Жилищный фонд – 34 тыс. кв.м общей площади.

Тип жилых домов и квартир по уровню комфорта предлагается  «стандартное». Норма площади квартиры, в расчете на одного человека 32 кв.м.

Этажность максимальная – 16 этажей.

Встроенно-пристроенный объект социального назначения – детское дошкольное учреждение на 40 мест.

На 1 и 2 очередь освоения территории, подлежащей комплексному освоению по инициативе правообладателей объектов недвижимости и земельных участков – 10700 кв.м общей площади квартир.

Транспортное обслуживание и пешеходные связи:

1) Строительство городской улично-дорожной сети. Протяженность улицы магистрального значения – 195 м, местного значения – 400 м.

2) Подъезд автотранспорта к зданиям и сооружениям, расположенным на проектируемой территории осуществляется устройством 2-полосного проезда с асфальтобетонным покрытием.

В пределах проектируемой территории ширина проезда принята2.75 х 2 = 5.5 м.

Для пешеходного движения предусмотрены: вдоль проездов со стороны подходов к жилым домам и встроенным предприятиям общественного назначения тротуары с асфальтовым покрытием шириной 1.8 м; для подхода к площадкам отдыха и игр - пешеходные дорожки с грунтовым покрытием, шириной 1.0 м.

Для постоянного хранения автомобилей предлагается размещение на смежных территориях 5- этажного гаража вместимостью 300 машино-мест. Площадь земельного участка, предусмотренного для размещения гаража составит 3000 м2.

Для жилых домов  в виде открытых автостоянок, выполненных путем уширения проезжей части проезда из расчета 2.5 х 5.5 = 13.75 кв.м. на одно машино-место.

На 1 очередь – минимальное количество 10 машино-мест.

На 2 очередь – минимальное количество 12 машино-мест.

Проектом намечается развитие инженерной инфраструктуры проектируемой территории для обеспечения потребителей всеми видами инженерного оборудования и необходимого уровня нагрузок от центральных городских систем инженерного обеспечения.

Срок реализации 1 этапа планируется в 2018-2020 годах;

В объем 1 этапа реализации решений проекта включены:

-демонтаж объектов капитального строительства частной собственности АО «Сахалин-Инжиниринг»

жилые дома по адресу: пер. Партизанский, д.19, пер. Партизанский, д. 21, ул. Садовая, д. 16

-проектирование и строительство объекта «Многоквартирный многоэтажный жилой дом».

Общая площадь жилищного фонда, предполагаемого к вводу в эксплуатацию, составит около 5300 м2;

-проектирование и строительство инженерной инфраструктуры для инженерного обеспечения  проектируемого жилищного фонда.

Срок реализации 2 этапа планируется в 2018-2020 г.г., в объем реализации решений 2 этапа проекта включены:

- демонтаж объектов капитального строительства частной собственности АО «Сахалин-Инжиниринг»

жилые дома по адресу: ул. Фабричная, д. 40, ул. Фабричная, д. 42, пер. Партизанский, д. 20, ул. Физкультурная, 89б.

-из жилищного фонда – проектирование и строительство объекта «Многоквартирный многоэтажный жилой дом». Общая площадь жилищного фонда, предполагаемого к вводу в эксплуатацию составит  около 5300 м2.

-из благоустройства - хозяйственная площадка, площадки для отдыха взрослых и игр детей, площадка для занятий физкультурой, озеленение, стоянки для временного хранения автомобилей;

-проектирование и строительство инженерной инфраструктуры для инженерного обеспечения  проектируемого жилищного фонда.

ЗАДАЛИ ВОПРОСЫ И ВЫСТУПАЛИ: С.А.Надсадин,Т.А.Потанина,М.С.Ефанов, М.П. Слав, С.А. Ясюкевич,

ПО ИТОГАМ ОБСУЖДЕНИЯ ПЕРВОГО ВОПРОСА РЕКОМЕНДОВАНО:

-принять данное предложение для перспективного развития города.

КРАТКИЙ ДОКЛАД ПО ВОПРОСУ № 3. Проект реконструкции и расширения офисного здания Компании «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани Лтд».

Участок для проектирования расположен в центральной части г. Южно-Сахалинска, в квартале, ограниченном ул. Дзержинского, ул. Хабаровской, проспектом Мира, и Коммунистическим проспектом; граничит с территорией комплекса зданий Правительства Сахалинской области.

Основным принципом при разработке объемно-планировочного решения участка нового офисного здания «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани Лтд.» является оптимальное использование отведенной территории земли и соблюдение законодательства Российской Федерации, технических требований, требований пожарной безопасности в части обеспечения доступа объекта для подъезда и работы пожарной техники, а также требования по доступности объекта для маломобильных групп населения.

Реконструкция офисного административного здания, расположенного по адресу г. Южно-Сахалинск, ул. Дзержинского, 35, предусматривает строительство офисного здания, соединяющегося с существующим зданием СЭБ-1 крытым отапливаемым переходом на уровне 2 этажа проектируемого здания и на уровне 3 этажа существующего, многоуровневой автомобильной автоматической парковки на 160 машиномест, здания КПП, остановочного павильона корпоративного транспорта, а также организацию проездов и площадок для парковки автомобилей, хозяйственных площадок и зеленых насаждений.

Проектируемое здание имеет четко выраженную функциональную структуру, развивающуюся по вертикали:

- 1 этаж - общественного назначения, расположены входная зона и обеденный зал столовой; со стороны внутреннего двора размещены помещения, обеспечивающие функционирование инженерных систем здания и столовой;

- 2 этаж - зона конференций и переговоров (включая конференц-зал на 350 мест); расположен переход в существующий корпус СЭБ-1;

- 3 и 4 этажи - рабочие места сотрудников компании;

- 5 этаж - рабочие места сотрудников компании, блок директората, включая кабинет Главного исполнительного директора и зону ожидания;

- 6 этаж - технические помещения;

- в подвале расположены помещения обслуживающего персонала (кухонный блок, технические, мастерские, склады, бытовые и вспомогательные помещения).

Главный вход в проектируемое офисное здание ориентирован на пересечение улицы Хабаровской с проспектом Мира, и акцентирован 6-этажным прозрачным витражом.

Таким образом, в северо-восточной части квартала будет создан акцент, который замыкает квартальную застройку.

Линии фасадов нового здания по ул. Хабаровской и проспекту Мира поддерживает линию фасадов существующих зданий, объединяя их в архитектурный комплекс.

ЗАДАЛИ ВОПРОСЫ И ВЫСТУПАЛИ: Е.Д.Орлинская, М.С.Ефанов, Т.А.Потанина, Ю.Б.Сошников, С.А. Ясюкевич, М.П. Слав.

ПО ИТОГАМ ОБСУЖДЕНИЯ ВОПРОСА РЕКОМЕНДОВАНО:

-принять данное предложение для перспективного развития города.

КРАТКИЙ ДОКЛАД ПО ВОПРОСУ №4. Внесение изменений в проект планировки с проектом межевания территории северного жилого района в границах города: пр. Мира, ул. Крайняя, ул. Долинская, ул. Украинская восточная граница города, ул. Детская, река Рогатка.

Предложения по развитию территории северного жилого района в границах пр.Мира- ул.Бумажная- ул. Фабричная- ул.Комсомольская- река Рогатка.

По северной стороне реки от ул. Садовая до Партизанского переулка вдоль ул.Детская, предлагается оставит детский городок, дополнив его площадкой отдыха взрослого населения. Идею «Летнего театра» у Корейского культурного центра возможно реализовать в виде многофункциональных площадок к югу от здания культурного центра с мини амфитеатром для проведения локальных культурно- массовых мероприятий. По земельному участку, предоставленному под строительство административного здания МИФНС № 1 по Сахалинской области, рекомендовано разместить административное здание МИФНС №1, а также детскую поликлинику.

В границах проекта планировки предусмотрено благоустройство территории реки Рогатка, а также использование территории вдоль ул.Фабричная для строительства среднеэтажной жилой застройки со сносом жилых домов.

Проект планировки предусматривает организацию и упорядочение придворовых пространств около сохраняемых и проектируемых многоквартирных жилых зданий с созданием необходимых площадок.

Предложения по развитию территории центральной части города:

Проект планировки выполнен в границах проектирования: пр.Мира- ул. Сахалинская- река Рогатка, площадь проектируемой территории- 6 га.

Цель концепции- создание культурного, социально значимого объекта, изменяющего привычное пространство набережной и парковых зон, создание общедоступного общественного кластера, и культурно- развлекательного центра под открытым небом.

Предлагается к рассмотрению два варианта:

1 вариант- благоустройство территории и устройство мобильных или сборно- разборных сезонных киосков, беседок и летних павильонов. Создание многоярусных озелененных клумб с устройством подпорной стены вдоль активным коммуникационных объектов по ул. Сахалинская и ул. Садовая.

2 вариант- благоустройство набережной, устройство торговой галереи с северной стороны вдоль русла реки, и размещение всесезонных павильонов коммерческого назначения.

Существующий пешеходный мост предлагается сохранить, и дополнить дополнительной функцией в виде кафе с видом на реку Рогатку и горнолыжный кластер «Горный воздух».

Перелагаемая пешеходная связь жилых районов с Городским парком культуры и отдыха им. Ю.Гагарина допускает многофункциональность использования территории.

Дополнительные пешеходные мосты, продление набережной до пр.Мира, обустройство пешеходного моста в створе пер. Партизанский, реконструкция существующих мостов обеспечат повышение пропускной способности мостовых переходов.

Предложения по проекту планировки по берегоукреплению реки Рогатка от пр. Мира до ул. Физкультурной, организация тротуаров с ограждением вдоль участка городской поликлиники № 2 и сквера у городского Дома культуры «Родина», реконструкция части набережной от ул. Физкультурная до ул.Комсомольская с заменой покрытия, ремонт лестничных спусков, организация пандусов для маломобильных групп населения и велосипедистов, направлены на удобство организации среды жизнедеятельности населения, на формирование пространственной структуры проектируемой территории, системы транспортного обслуживания, системы инженерного обеспечения и благоустройства.

ЗАДАЛИ ВОПРОСЫ И ВЫСТУПАЛИ: Е.Д.Орлинская, М.С.Ефанов, Т.А.Потанина, Ю.Б.Сошников, С.А. Ясюкевич, М.П. Слав.

ПО ИТОГАМ ОБСУЖДЕНИЯ ВОПРОСА РЕКОМЕНДОВАНО:

- расширить пр.Мира;

-рассмотреть комплексно территорию с учетом проекта планировки с проектом межевания территории, подлежащей комплексному развитию: Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, XVII микрорайон, в границах улиц Садовая, Фабричная, Физкультурная, Бумажная, до оси улицы Горная;

- рационально использовать территорию;

- предусмотреть малоэтажную жилую застройку;

- предусмотреть озеленение вдоль пр. Мира;

- предусмотреть детские сады;

- комплексно решить вопрос с парковочными местами;

- предусмотреть объекты социального и культурно- бытового назначения.

Секретарь: Касьяненко Елена Сергеевна