Конкурс проводится в соответствии с Порядком предоставления гранта в форме субсидии из бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансовое обеспечение затрат, связанных с деятельностью по защите животных утвержденного постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 24.05.2024 № 1492-па (далее – Порядок).
Уполномоченный орган, осуществляющий организацию и проведение конкурса - Департамент внутренней политики аппарата администрации города Южно-Сахалинска.
Грант предоставляется с целью стимулирования активности некоммерческого сектора и финансового обеспечения общественных инициатив по решению вопросов, направленных на пропаганду гуманного отношения к животным, снижение численности безнадзорных животных, развитие волонтерского движения помощи животным в городском округе «Город Южно-Сахалинск».
Результатом предоставления гранта является реализация проекта на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» на основании заключенного соглашения, в срок не позднее 31 декабря 2024 года.
Категория получателей гранта: некоммерческие организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), созданные и зарегистрированные в установленном порядке в качестве российского юридического лица, обладающие правоустанавливающими документами на земельный участок либо помещение(я), предназначенного(ых) для размещения приюта для содержания животных и осуществляющие на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» в соответствии со своими учредительными документами следующие виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»:
- охрана окружающей среды и защита животных, в том числе содержание животных в приютах для животных;
- благотворительная деятельность, а также деятельность в области организации и поддержки благотворительности и добровольчества (волонтерства).
Доменное имя и (или) указатели страниц официального сайта администрации города, на котором обеспечивается проведение отбора https://yuzhno-sakh.ru
Направление расходов, источником финансового обеспечения которых является грант
- расходы на приобретение кормов для животных;
- расходы на ветеринарные услуги;
- расходы на лекарственные средства (фармацевтические субстанции), приобретенные в ветеринарных аптеках и включенные в государственный реестр лекарственных средств ветеринарного применения;
- расходы на оплату коммунальных услуг по содержанию приютов для животных.
Требования, которым должен соответствовать грантополучатель (участник отбора) на пятый рабочий день, следующий за датой окончания приема заявок:
- грантополучатель (участник отбора) не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
- грантополучатель (участник отбора) не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
- грантополучатель (участник отбора) не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
- грантополучатель (участник отбора) не является получателем средств из бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, установленные настоящим Порядком;
- грантополучатель (участник отбора) не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;
- у грантополучателя (участника отбора) на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- у грантополучателя (участника отбора) отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет городского округа «Город Южно-Сахалинск» иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед городским округом «Город Южно-Сахалинск;
- грантополучатель (участник отбора) не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии (участником отбора), другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии (участника отбора) не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) грантополучателя (участника отбора), являющегося юридическим лицом.
Порядок подачи участниками отбора заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок
Для участия в конкурсе участник отбора на получение гранта в срок приема заявок представляет в Департамент внутренней политики аппарата администрации города Южно-Сахалинска на бумажном носителе заявку (скачать документы можно по адресу https://yuzhno-sakh.ru/dirs/1338/35444).
К заявке прилагаются следующие документы:
- согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором;
- копия Устава организации (со всеми внесенными изменениями);
- копия договора аренды на земельный участок, дающего право на размещение приюта для содержания животных (при отсутствии права собственности).
- реквизиты расчетного или корреспондентского счета, открытого в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или в российских кредитных организациях, на который подлежит перечислению грант;
- иные документы (рекомендательные письма о деятельности организации, письма поддержки проекта) могут быть предоставлены по инициативе участника отбора.
Представленные документы должны быть заверены подписью участника отбора (руководителя юридического лица) или представителя заявителя с расшифровкой должности, фамилией и инициалами, а также скреплены печатью (при наличии).
Участник отбора вправе по собственной инициативе представить в Уполномоченный орган следующие документы:
- копию свидетельства о государственной регистрации организации;
- копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
- копию выписки из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающей наличие в собственности земельного участка или помещений(я) предназначенных(ого) для размещения приюта для содержания животных (при наличии права собственности).
Копии документов должны быть заверены подписью участника отбора (руководителя юридического лица) или представителя заявителя с расшифровкой должности, фамилией и инициалами, а также скреплены печатью (при наличии).
Один участник отбора гранта вправе представить не более одной заявки на участие в конкурсе.
Участник отбора в течение срока приема заявок вправе отозвать заявку или внести изменения в представленную заявку с целью устранения замечаний и выявленных несоответствий заявки требованиям настоящего Порядка. Отзыв заявки или внесение изменений в заявку производится на основании письменного заявления участника отбора. Возврату подлежат документы, представленные участником отбора в уполномоченный орган по собственной инициативе. Датой отзыва заявки является дата регистрации соответствующего письменного обращения участника отбора.
Участник отбора, отозвавший заявку, вправе повторно представить заявку в течение срока приема заявок.
Порядок возврата заявок на доработку
В случае если заявка оформлена с нарушением установленных настоящим порядком требований, уполномоченный орган возвращает заявку на доработку. При этом возврат заявок на доработку осуществляется в течение срока подачи заявок, но не позднее, чем за 1 (один) рабочий день до даты окончания подачи заявок, с указанием оснований для возврата заявки и положений заявки, требующих доработки. Участник отбора в течение 1 (одного) рабочего дня с даты возврата заявки может представить доработанную заявку уполномоченному органу.
В течение срока приема заявок на участие в конкурсе участник отбора в праве обратиться в уполномоченный орган за предоставлением разъяснений положений объявления о проведении конкурса, включая порядок и условия предоставления гранта, в устной или письменной форме, в форме электронного документа, а также за консультированием по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе.
Правила рассмотрения и оценки заявок
Уполномоченный орган осуществляет регистрацию поступивших на участие в отбое заявок в течение одного рабочего дня. Проверяет заявки на предоставление гранта в срок не более 30 рабочих дней после окончания срока, отведенного на прием заявок.
Проверка заявок производится на предмет их соответствия требованиям Порядка (при необходимости путем направления запросов в уполномоченные органы государственной власти и (или) местного самоуправления, а также с использованием электронных сервисов). Также уполномоченный орган в рамках проверки документов участника отбора в целях принятия решения о предоставлении гранта запрашивает в отношении участника отбора сведения из структурных подразделений аппарата, отраслевых (функциональных) органов администрации города Южно-Сахалинска об оказании участнику отбора аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания), сроки оказания которой не истекли.
В случае полного отсутствия заявок уполномоченный орган принимает решение об отмене проведения отбора. Конкурс признается несостоявшимся, если все заявки отозваны, либо все поступившие заявки не соответствуют требованиям Порядка.
Объявление об отмене проведения отбора или признании конкурса несостоявшимся размещается на официальном сайте администрации города http://yuzhno-sakh.ru в течение 2 (двух) рабочих дней со дня принятия решения. Проведение отбора считается отменённым, а конкурс несостоявшимся с момента размещения объявления на официальном сайте администрации города http://yuzhno-sakh.ru.
Уполномоченный орган в срок не более 10 (десяти) рабочих дней после окончания срока, отведенного на проверку документов, передает представленные участниками отбора заявки на рассмотрение конкурсной комиссии.
Рассмотрение предложенных заявок на получение гранта осуществляется членами конкурсной комиссии не более 7 (семи) рабочих дней после передачи их уполномоченным органом.
Основания для отклонения заявки участника отбора на стадии рассмотрения и оценок заявок
- несоответствие категории получателей гранта требованиям, установленным в пункте 2.1 настоящего Порядка;
- несоответствие участника отбора требованиям, установленным в пункте 3.2 настоящего Порядка;
- непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора, предусмотренных настоящим Порядком;
- несоответствие представленных участником отбора заявок и (или) документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, предусмотренных настоящим порядком;
- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора в целях подтверждения соответствия установленным настоящим порядком требованиям;
- подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
Отклонение заявок участников конкурса осуществляет уполномоченный орган. Уведомление об отклонении заявки на участие в конкурсе уполномоченный орган вручает лично участнику отбора на получение гранта и (или) направляет на адрес электронной почты, указанный в заявке, либо направляет по юридическому адресу, указанному в заявке, с указанием причин отклонения в течение 10 календарных дней со дня истечения срока проверки документов.
Основания для отказа грантополучателю в предоставлении гранта
- несоответствие представленных грантополучателем документов требованиям, определенным Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
- установление факта недостоверности представленной грантополучателем информации.
Отбор участников отбора осуществляется конкурсной комиссией по результатам проведения оценки предоставленных проектов в соответствии со следующими критериями оценки:
- актуальность заявленной проблемы, на решение которой направлен проект;
- соответствие проекта цели конкурса;
- реализуемость и результативность проекта;
- степень проработанности проекта и его составных частей: цели, задачи, формы и методы реализации, бюджета, календарного плана и ожидаемых результатов;
- организационные возможности и ресурсы участника отбора для реализации проекта;
- опыт участника отбора в реализации грантовых проектов;
- информационная открытость некоммерческой организации.
Заявки по указанным критериям оцениваются по балльной системе от 0 до 10 баллов.
Исходя из итоговой суммы баллов по каждому из критериев определяется рейтинг заявок.
Весовое значение в итоговой оценке исчисляется как сумма баллов по каждому критерию, выставленных членами конкурсной комиссии. Информацией по каждому критерию оценки, сведения, документы и материалы, подтверждающих такую информацию, являются заявка на предоставление гранта и прилагаемые к ней документы.
Рейтинг заявки определяется по формуле:
-
Ri =
Si
x
100
Smax
где:
Ri - рейтинг заявки;
Si – итоговая сумма баллов по каждому из критериев заявки;
Smax — максимальная сумма баллов;
i – регистрационный номер заявки.
На основании определенного рейтинга заявок конкурсная комиссия присваивает каждой заявке порядковый номер. В случае равенства рейтинга заявок учитывается дата и номер регистрации заявки (от меньшего к большему).
Грант предоставляется первому в рейтинге участнику отбора. После определения суммы средств конкретному грантополучателю и наличия нераспределенного остатка средств гранта выбирается следующая заявка в рейтинге и определяется сумма предоставления гранта.
Предельное количества победителей отбора не ограничено.
Грант предоставляется в размере, определенном сметой, но не более суммы установленной в объявлении о проведении конкурса и на условиях долевого финансирования проекта. Доля участия администрации города за счет средств бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» в финансировании проектов не должна превышать 99 (девяносто девять) процентов от суммарной стоимости проекта. Дополнительное финансирование (личный вклад) в реализацию проекта не должно быть менее 1 (одного) процента от суммарной стоимости проекта, с последующим предоставлением документов, подтверждающих возникновение затрат на реализацию проекта и которое может быть использовано только на цели, предусмотренные настоящим порядком и закрепленные в соглашении.
Расчет размера гранта осуществляется по формуле:
-
Ci =
Zi x Ri
100
где:
Ci - размер гранта (в рублях);
Zi - сумма размер запрашиваемых средств (в рублях);
Ri - рейтинг заявки;
i – порядковый номер заявки в соответствии с рейтингом (от меньшего к большему
Общее финансирование конкурса на 2024 год составляет 600 000,00 (шестьсот тысяч) рублей.
Предельный размер субсидии на один грант составляет 600 000,00 (шестьсот тысяч) рублей.
Уполномоченный орган подготавливает и обеспечивает размещение на официальном сайте администрации города не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя конкурса, протокола подведения итогов конкурса, включающего следующие сведения:
- дату, время и место проведения рассмотрения заявок;
- дату, время и место оценки заявок;
- информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
- информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют заявки;
- последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок, принятое на основании результатов оценки заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
- наименование победителя конкурса, с которым заключается соглашение и размер предоставляемого ему гранта.
Основанием для предоставления гранта является соглашение на предоставление гранта в форме субсидии, заключенное грантодателем с грантополучателем по результатам проведенного конкурса в соответствии с постановлением администрации города Южно-Сахалинска об итогах конкурса в течение 90 (девяноста) дней со дня его официального опубликования. Грантополучатель с даты получения проекта соглашения в срок не более 5 (пяти) рабочих дней подписывает его в двух экземплярах, скрепляет печатью (при наличии) и передает организатору конкурса.
В случае отказа от подписания соглашения или нарушения срока его подписания грантополучатель признается уклонившимся от заключения соглашения, в связи с чем организатор конкурса аннулирует решение о предоставлении гранта, о чем направляет грантополучателю письменное уведомление, а право на получение гранта предоставляется следующему участнику отбора согласно рейтингу заявок.
В случае уменьшения главным распорядителем бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящих к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении, главный распорядитель бюджетных средств предлагает победителю конкурса новые условия соглашения. При недостижении согласия по новым условиям соглашение подлежит расторжению.
Сроки проведения отбора:
- с 09.00 часов 31 мая 2024 года – дата начала подачи заявок на участие в конкурсе;
- до 18.00 часов 02 июля 2024 года – дата окончания приема заявок на участие в конкурсе;
- с 09.00 часов 31 мая 2024 года до 18.00 часов 02 июля 2024 года – предоставление разъяснений положений объявления о проведении конкурса;
- 03 июля - 19 июля 2024 года — проверка, рассмотрение и оценка представленных заявок, заседание конкурсной комиссии;
- 25 июля — 22 августа 2024 года - опубликование в газете «Южно-Сахалинск сегодня» и размещение на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска постановления администрации города Южно-Сахалинска об итогах конкурса;
- 12 июля — 01 августа 2024 года - размещение протокола подведения итогов на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска http://yuzhno-sakh.ru;
- заключение договоров о предоставлении муниципального гранта - в течение 90 дней со дня официального опубликования постановления об итогах конкурса;
- до 31 октября 2024 года - реализация проектов;
- до 10 ноября 2024 года - предоставление отчетности.
Место нахождения Департамента внутренней политики аппарата
администрации города Южно-Сахалинска.
Адрес: г. Южно-Сахалинск, ул. К.Маркса, 51, каб. 214, 211
Контактный телефон: 300814 доб. 1, 6, 3, Кононенко Татьяна Александровна, Кузьмина Елена Михайловна, Ушаев Андрей Николаевич
Электронная почта:t.kononenko@yuzhno-sakh.ru, an.ushaev@yuzhno-sakh.ru
