Администрация города Южно-Сахалинска в рамках подпрограммы № 1 «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск» муниципальной программы «Экономическое развитие городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2020-2025», утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 25.07.2019 № 2190-па, в соответствии с постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 27.04.2015 № 972-па «Об утверждении Порядка предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск», на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования» (далее — Порядок) извещает о начале конкурсного отбора на предоставление субсидии.
Предмет конкурса отбора - отбор субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск», для предоставления субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования.
Цель предоставления субсидии - возмещение части произведенных и документально подтвержденных затрат Заявителя на приобретение и доставку производственно-технологического оборудования, в том числе оборудования для функционирования систем «Социальная карта сахалинца», «Единый социальный проездной билет» (кроме легковых автомобилей и транспортных средств, предназначенных для перевозки грузов, имеющих разрешенную максимальную массу не более 3 тонн) для создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, выполнения работ, оказания услуг.
Срок выпуска (изготовления) приобретенного оборудования не должен превышать 3-х лет на момент заключения договора на поставку (изготовление) оборудования.
Субсидированию подлежат затраты, произведенные в период с 01.01.2017 до даты подачи документов.
Предельный размер субсидии на Заявителя в течение финансового года составляет 90% фактически произведенных и документально подтвержденных затрат без учета НДС, но не более 2000,0 тысяч рублей.
Категория получателей субсидии:
Заявитель:
- субъект малого или среднего предпринимательства - хозяйствующий субъект (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель), отнесенный в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», к малому предприятию, в том числе к микропредприятию, или среднему предприятию, сведения о котором внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, обратившийся за предоставлением субсидии в соответствии с требованиями Порядка;
- организация инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск» - коммерческая или некоммерческая организация, включенная в перечень, утвержденный муниципальным правовым актом, которая создана, осуществляет свою деятельность или привлекается в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд при реализации Программы, обеспечивающая условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, и для оказания им поддержки.
Категорию получателей субсидии составляют Заявители, соответствующие одновременно следующим критериям:
- состоящие в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы Российской Федерации (https://rmsp.nalog.ru/);
- состоящие на учете в налоговом органе на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» и осуществляющие хозяйственную деятельность более 1 года с момента государственной регистрации;
- соблюдающие условия Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»;
- предоставляющие отчетность в федеральные органы в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- не являющиеся кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
- не являющиеся участником соглашений о разделе продукции;
- не являющиеся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- не осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- не осуществляющие производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
- получатели субсидии - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидии - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- соответствующие следующим требованиям по состоянию на 20.04.2020:
- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- отсутствие нарушений исполнения обязательств по заключенным муниципальным контрактам и договорам аренды муниципального имущества, и не состоящие в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок;
- отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;
- не являющиеся иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;
- не являться получателем средств из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка.
Критерии оценки деятельности Заявителя (приложение № 5 к Порядку):
№ п/п |
Критерий |
Показатель |
Коэффициент |
Удельный вес критерия в общей системе оценки, % |
Суммарная доля итоговой оценки |
1. |
Основной вид экономической деятельности Заявителя в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) |
- раздел A "Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство" и включенные в него классы, подклассы, группы, подгруппы и виды; - раздел C "Обрабатывающие производства" и включенные в него классы, подклассы, группы, подгруппы и виды; - раздел D "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" и включенные в него классы, подклассы, группы, подгруппы и виды; - раздел E "Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" и включенные в него классы, подклассы, группы, подгруппы и виды; - раздел F "Строительство" и включенные в него классы, подклассы, группы, подгруппы и виды; - вид 49.31.21 "Деятельность автобусного транспорта по регулярным внутригородским и пригородным пассажирским перевозкам" раздела H "Транспортировка и хранение"; - классы 87 "Деятельность по уходу с обеспечением проживания", 88 "Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания" раздела Q "Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг" и включенные в них классы, подклассы, группы, подгруппы и виды |
10 |
20 |
2,00 |
- подкласс 45.2 "Техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств" раздела G "Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов" и включенная в него группа и подгруппы; - классы 58 "Деятельность издательская", 59 "Производство кинофильмов, видеофильмов и телевизионных программ, издание звукозаписей и нот" раздела J "Деятельность в области информации и связи" и включенные в них подклассы, группы и подгруппы; - подгруппа 68.32.1 "Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе"; - класс 71 "Деятельность в области архитектуры и инженерно-технического проектирования; технических испытаний, исследований и анализа" раздела M "Деятельность профессиональная, научная и техническая"; - раздел P "Образование" и включенные в него классы, подклассы, группы, подгруппы и виды; - классы 90 "Деятельность творческая, деятельность в области искусства и организации развлечений", 91 "Деятельность библиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры", 93 "Деятельность в области спорта, отдыха и развлечений" раздела R "Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений"; - классы 95 "Ремонт компьютеров, предметов личного потребления и хозяйственно-бытового назначения", 96 "Деятельность по предоставлению прочих персональных услуг" раздела S "Предоставление прочих видов услуг" |
5 |
1,00 |
|||
прочие |
0 |
0,00 |
|||
2. |
Приоритетные целевые группы: - наличие опыта благотворительной и (или) меценатской деятельности в течение года и (или) года предшествующего оказанию поддержки; - наличие земельного участка на территории Сахалинской области в рамках проекта "О Дальневосточном гектаре" в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 № 119-ФЗ (для индивидуальных предпринимателей); - обеспечение занятости граждан с ограниченными физическими возможностями; - наличие статуса участника проекта "Региональный продукт "Доступная рыба"; - принадлежность Заявителя к субъектам социального предпринимательства |
принадлежность заявителя к пяти приоритетным целевым группам |
10 |
10 |
1,00 |
принадлежность заявителя к четырем приоритетным целевым группам |
8 |
0,80 |
|||
принадлежность заявителя к трем приоритетным целевым группам |
6 |
0,60 |
|||
принадлежность заявителя к двум приоритетным целевым группам |
4 |
0,40 |
|||
принадлежность заявителя к одной приоритетной целевой группе |
2 |
0,20 |
|||
не принадлежит |
0 |
0,00 |
|||
3. |
Темп роста объема выручки (для индивидуальных предпринимателей - дохода) от реализации товаров, работ, услуг (без учета налога на добавленную стоимость) за два аналогичных отчетных периода (%) |
более 25 |
10 |
30 |
3,00 |
от 10 до 25 |
7,5 |
2,25 |
|||
до 10 |
5 |
1,50 |
|||
для Заявителей, имеющих значение показателя за предшествующий отчетный период равное нулю, но увеличивших значение показателя во втором отчетном периоде (руб.) |
2,5 |
0,75 |
|||
нет |
0 |
0,00 |
|||
4. |
Увеличение (сохранение) среднесписочной численности работников за два аналогичных отчетных периода (чел.) |
более 5 |
10 |
40 |
4,00 |
до 5 (включительно) |
7,5 |
3,00 |
|||
не изменилось |
5 |
2,00 |
|||
отрицательное или равна нулю |
0 |
0,00 |
|||
Итого: |
100 |
Перечень документов, предоставляемых Заявителем в обязательном порядке для участия в конкурсном отборе и получения субсидии:
1. Заявку (приложение № 1 к Порядку).
2. Таблицу экономических показателей деятельности (приложение № 2 к Порядку).
3. Сведения о Заявителе (приложение № 3 к Порядку).
4. Расчет размера субсидии (приложение № 4 к Порядку), предоставляется в том числе в электронном виде.
5. Копии договоров о приобретении производственно-технологического оборудования, а также документов на его доставку (при наличии), заверенные заявителем.
6. Копию документа, подтверждающего дату выпуска производственно-технологического оборудования, заверенную Заявителем (технический паспорт либо: гарантийный талон, официальное письмо производителя, официальное письмо поставщика, официальное письмо дилера, официальное письмо дистрибьютора, фотография паспортной таблички).
7. Копию документа, подтверждающего постановку на баланс приобретенного производственно-технологического оборудования, заверенную Заявителем (унифицированная форма № ОС-6).
8. Заверенные Заявителем копии платежных документов, подтверждающих фактическую плату и приемку оборудования, а также его доставку: счета-фактуры (за исключением случаев, предусмотренных законодательством, когда счет-фактура может не составляться поставщиком (исполнителем, подрядчиком), счета; в случае безналичного расчета - платежные поручения, в случае наличного расчета - кассовые (или товарные) чеки и (или) квитанции к приходным кассовым ордерам; копии документов, подтверждающих получение товаров (работ, услуг): товарные (или товарно-транспортные) накладные, акты передачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг), бухгалтерские документы, подтверждающие постановку на баланс приобретенного оборудования.
9. Технико-экономическое обоснование приобретения оборудования.
10. Копии документов (заверенные Заявителем), подтверждающие наличие земельного участка на территории Сахалинской области в рамках проекта «О Дальневосточном гектаре» в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 № 119-ФЗ (с предъявлением оригинала) (для индивидуальных предпринимателей);
11. Документы, подтверждающие наличие опыта благотворительной и (или) меценатской деятельности в течение года и (или) года, предшествующего оказанию поддержки, заверенные Заявителем (при наличии).
12. Документы, подтверждающие обеспечение занятости граждан с ограниченными физическими возможностями, заверенные Заявителем (при наличии);
13. Заверенные копии документов, подтверждающих принадлежность Заявителя к категории субъектов социального предпринимательства (при наличии).
14. Документ (или копия, заверенная Заявителем), содержащий сведения о постановке Заявителя на учет в налоговом органе по месту осуществления деятельности на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», выданный налоговым органом (предоставляется Заявителями, осуществляющими деятельность на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» не по месту государственной регистрации).
Заявитель вправе по собственной инициативе предоставить в Уполномоченный орган следующие документы:
1. Копию документа, подтверждающего объем выручки (форма № 2 к бухгалтерскому балансу, налоговая декларация; для субъектов, в отношении которых отчетный период еще не наступил, а также индивидуальных предпринимателей, применяющих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, патент-справка, подписанная заявителем):
- Заявители, осуществляющие деятельность более двух лет с момента государственной регистрации, предоставляют подтверждающие документы за два предыдущих календарных года;
- Заявители, осуществляющие деятельность более года, но менее двух лет с момента государственной регистрации, предоставляют подтверждающие документы за прошедший отчетный год, а также за два соответствующих друг другу отчетных периода.
2. Копию документа, содержащего сведения о среднесписочной численности работников:
- Заявители, осуществляющие деятельность более двух лет с момента государственной регистрации, предоставляют подтверждающие документы за два предыдущих календарных года (сведения о среднесписочной численности работников за предыдущий календарный год по форме КНД 1110018);
- Заявители, осуществляющие деятельность более года, но менее двух лет с момента государственной регистрации, предоставляют подтверждающие документы за прошедший отчетный год (сведения о среднесписочной численности работников за предыдущий календарный года по форме КНД 1110018), а также справочно за два соответствующих друг другу отчетных периода.
3. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, содержащую сведения о видах экономической деятельности Заявителя, выданную налоговым органом не ранее чем за месяц до дня подачи заявки.
4. Сведения о наличии (отсутствии) задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданные налоговым органом по состоянию на дату, указанную в информационном сообщении о начале приема документов на предоставление субсидии.
Основания для отказа Заявителю в предоставлении субсидии:
- несоответствие представленных Заявителем документов требованиям пункта 2.6 Порядка или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверность представленной Заявителем информации;
- несоответствие Заявителя требованиям пункта 1.4 Порядка;
- не выполнение условий оказания поддержки;
- ранее в отношении Заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;
- с момента признания Заявителя допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года;
- выявление в заявке Заявителя затрат, не соответствующих целям предоставления субсидии. При этом Заявителю отказывается в предоставлении субсидии только в отношении таких затрат;
- отсутствие неиспользованного остатка бюджетных ассигнований, предусмотренных Программой на предоставление субсидии, в текущем финансовом году;
- хозяйствующему субъекту, осуществляющему в качестве основного вида экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) (далее - ОКВЭД):
а) торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов (за исключением подкласса 45.2 кода 45 ОКВЭД, включая группы и подгруппы, и хозяйствующих субъектов, включенных в Реестр участников проекта «Региональный продукт «Доступная рыба», и субъектов социального предпринимательства, указанных в подпункте 1.2.8 Порядка, при условии отсутствия ограничения, установленного частью 4 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»);
б) деятельность такси (группа 49.32 код 49 ОКВЭД);
в) деятельность почтовой связи и курьерская деятельность (код 53 ОКВЭД, включая подклассы, группы и подгруппы);
г) деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков (код 56 ОКВЭД, включая подклассы, группы и подгруппы, за исключением, подгруппы 56.29.3, 56.29.4 кода 56 ОКВЭД);
д) деятельность в сфере телекоммуникаций (код 61 ОКВЭД, включая подклассы, группы и подгруппы);
е) деятельность по операциям с недвижимым имуществом (раздел «L» ОКВЭД, за исключением подгруппы 68.32.1);
ж) деятельность профессиональная, научная и техническая (раздел «M», за исключением кода 71, включая подклассы, группы, подгруппы и виды);
з) деятельность в области здравоохранения (код 86 ОКВЭД, включая подклассы, группы и подгруппы);
и) аренда и лизинг (код 77 ОКВЕД, включая подклассы, группы и подгруппы);
- если среднесписочная численность работников за год, предшествующий году обращения за оказанием финансовой поддержки, составляет менее 3 человек;
- если на момент подачи заявки срок деятельности Заявителя составляет менее 1 года с даты государственной регистрации;
- если сделка по приобретению производственно-технологического оборудования произведена между лицами, признаваемыми в соответствии с частью 2 статьи 105.1 Налогового кодекса Российской Федерации взаимозависимыми;
- если сделка по приобретению производственно-технологического оборудования произведена за наличный расчет, превышающий предельный размер, установленный ст. 6 указания Центрального Банка Российской Федерации от 07.10.2013 № 3073-У «Об осуществлении наличных расчетов».
Срок приема заявок: с 19.03.2020 по 15.04.2020 (включительно).
Для получения подробной информации, а также по вопросам участия в конкурсном отборе обращаться в отдел поддержки предпринимательства Департамента экономического развития аппарата администрации города Южно-Сахалинска, по адресу: г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, 173, 3 этаж, кабинет № 307, тел: 300 594 (доб. 2, 1).
Дополнительная информация о порядке и условиях предоставления субсидии, а также формы документов размещены в разделе «Бизнес города» официального сайта администрации города Южно-Сахалинска: http://yuzhno-sakh.ru/dirs/2085.