Подготовка и утверждение документации по планировке территории на основании заявлений физических и юридических лиц

Кто может получить услугу

Получатели муниципальной услуги: физические и юридические лица (далее - заявитель). Интересы заявителей могут представлять лица, уполномоченные заявителем в установленном порядке, и законные представители физических лиц (далее - представитель заявителя).

Где получить услугу

Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией города Южно-Сахалинска в лице Департамента архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска (далее- Департамент) в соисполнительстве с Муниципальным казенным учреждением "Центр информационного обеспечения градостроительной деятельности города Южно-Сахалинска", расположенными по адресу: г. Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, д. 32.

График работы Департамента: понедельник-пятница с 09-00 до 17-15 часов. Обеденный перерыв: с 13-00 до 14-00 часов. Часы приема граждан для проведения консультаций - четверг с 09:00 до 13:00 и с 14:00 до 17:00, каб. 210.

Телефон для получения консультации по получению муниципальной услуги: 8(4242) 312646 (доб. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7,8).

График работы отдела приема и выдачи документов МКУ "ЦИОГД", расположенного по адресу: г. Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, 32, каб. 5, в дни и часы приема для сдачи и получения документов: четверг - с 09:30 до 12:30 - прием документов; понедельник - среда с 10:00 до 13:00 и с 14:00 до 16:00; четверг - с 14:00 до 16:00 - выдача документов.

Данная услуга предоставляется непосредственно отделом подготовки документации по планировке территории, расположенным по адресу: г. Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, 32, каб. № 210.

Адрес электронной почты Департамента, предоставляющего муниципальную услугу: uaig@yuzhno-sakh.ru.

Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается (сообщается):

1) на информационном стенде, расположенном в здании Департамента архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска (далее - Департамент), Муниципального казенного учреждения "Центр информационного обеспечения градостроительной деятельности города Южно-Сахалинска" (далее - МКУ "ЦИОГД") по адресу: г. Южно-Сахалинск, ул. К.Маркса, д. 32, вход N 2, 1 этаж, каб. N 6;

2) на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://yuzhno-sakh.ru);

3) на Региональном портале государственных и муниципальных услуг (https://gosuslugi65.ru) (далее - Региональный портал);

4) на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (https://www.gosuslugi.ru/) (далее - Единый портал);

5) в государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг" (http://frgu.ru) (далее - Региональный реестр);

6) непосредственно при личном приеме заявителя в Департаменте;

7) по телефону сотрудником Департамента 8(4242) 312646 (доб. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7,8);

8) письменно, в том числе посредством электронной почты Департамента uaig@yuzhno-sakh.ru, факсимильной связи (4242) 312640.

Информирование заявителей специалистами многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) и размещение информации о предоставлении муниципальной услуги в МФЦ осуществляется при наличии соглашения о взаимодействии между администрацией города Южно-Сахалинска и МФЦ в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг".

Перечень необходимых документов

Для получения муниципальной услуги заявитель (представитель заявителя) представляет следующие документы независимо от категории и основания обращения:
1) документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя (в случае представления заявления на бумажном носителе посредством личного обращения заявителя, представителя заявителя в МКУ "ЦИОГД");
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, представителя заявителя (в случае представления заявления посредством почтового отправления в МКУ "ЦИОГД");
3) документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя в случае обращения за предоставлением муниципальной услуги представителя заявителя;
4) заявление:
- в форме документа на бумажном носителе по форме согласно приложениям N 1, 2, 3 к настоящему административному регламенту;
- в электронной форме (заполняется посредством внесения соответствующих сведений в интерактивную форму заявления при обращении посредством Единого портала, Регионального портала), подписанное электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон N 63-ФЗ).
В случае направления заявления посредством Единого портала, Регионального портала предоставление документа, удостоверяющего личность заявителя, представителя заявителя, не требуется, поскольку сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя, представителя заявителя формируются при подтверждении учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации из состава соответствующих данных указанной учетной записи и проверяются путем направления запроса с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
В заявлении по форме согласно приложению N 1 к настоящему административному регламенту в обязательном порядке указываются следующие сведения:
- при обращении юридического лица: полное наименование, организационно-правовая форма, сведения о государственной регистрации, место нахождения, контактная информация: телефон, электронная почта;
- при обращении физического лица: фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, регистрация по месту жительства, адрес фактического проживания, телефон);
- при обращении представителя заявителя: фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные (серия, номер, дата, орган выдавший документ), регистрация по месту жительства, адрес фактического проживания, телефон);
- реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя заявителя;
- описание местонахождения территории, описание границ территории;
- ориентировочная площадь территории;
- цель разработки документации по планировке территории:
- предполагаемое назначение и параметры развития территории, характеристики планируемого к размещению объекта (объектов);
- планируемый срок разработки документации по планировке территории;
- источник финансирования работ по подготовке документации по планировке территории;
- обоснование отсутствия необходимости выполнения инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории и достаточности материалов инженерных изысканий (указывается в случае, если необходимость выполнения инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории отсутствует);
- перечень прилагаемых документов;
- способ выдачи (направления) результата муниципальной услуги;
- личная подпись и дата.
В заявлении по форме согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту в обязательном порядке указываются следующие сведения:
- при обращении юридического лица: полное наименование, организационно-правовая форма, сведения о государственной регистрации, место нахождения, контактная информация: телефон, электронная почта;
- при обращении физического лица: фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, регистрация по месту жительства, адрес фактического проживания, телефон, электронная почта;
- при обращении представителя заявителя: фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные (серия, номер, дата, орган выдавший документ), регистрация по месту жительства, адрес фактического проживания, телефон);
- реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя заявителя;
- описание местонахождения территории, описание границ территории;
- сведения о принятом решении о подготовке документации по планировке территории (при наличии);
- перечень прилагаемых документов;
- способ выдачи (направления) результата муниципальной услуги;
- личная подпись и дата.
В заявлении по форме согласно приложению N 3 к настоящему административному регламенту в обязательном порядке указываются следующие сведения:
- при обращении юридического лица: полное наименование, организационно-правовая форма, сведения о государственной регистрации, место нахождения, контактная информация: телефон, электронная почта;
- при обращении физического лица: фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные (серия, номер, дата, орган выдавший документ), регистрация по месту жительства, адрес фактического проживания, телефон, электронная почта;
- при обращении представителя заявителя: фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные (серия, номер, дата, орган выдавший документ), регистрация по месту жительства, адрес фактического проживания, телефон, электронная почта;
- реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя заявителя;
- реквизиты решения об утверждении документации по планировке территории (при наличии);
- кадастровый номер земельного участка или описание границ территории согласно прилагаемой схеме;
- цель разработки документации по планировке территории;
- описание планируемых изменений в назначении и параметрах развития территории, характеристиках планируемого к размещению объекта (объектов);
- планируемый срок разработки документации по планировке территории;
- источник финансирования работ по подготовке документации по планировке территории;
- перечень прилагаемых документов;
- способ выдачи (направления) результата муниципальной услуги;
- личная подпись и дата.
Для принятия решения о подготовке документации по планировке территории или внесении изменений в документацию по планировке территории заявитель представляет следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на объект капитального строительства, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;
2) проект задания на разработку проекта планировки территории;
3) проект задания на выполнение инженерных изысканий (если для подготовки документации по планировке территории требуется проведение инженерных изысканий).
Для принятия решения об утверждении документации по планировке территории или внесения изменений в документацию по планировке территории заявитель представляет следующие документы:
1) основная часть проекта планировки территории (за исключением случая, если заявитель обратился с заявлением о принятии решения об утверждении проекта межевания территории или внесении в него изменений);
2) материалы по обоснованию проекта планировки территории (за исключением случая, если заявитель обратился с заявлением о принятии решения об утверждении проекта межевания территории или внесении в него изменений);
3) основная часть проекта межевания территории;
4) материалы по обоснованию проекта межевания территории;
5) согласование документации по планировке территории в случаях, предусмотренных статьей 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации



Срок предоставления муниципальной услуги

Департамент направляет заявителю способом, указанным в заявлении, один из результатов, указанных в настоящем административном регламенте, в следующие сроки:
1) не более 10 рабочих дней со дня регистрации заявления с прилагаемыми документами в МКУ "ЦИОГД" (в случае обращения с заявлением о принятии решения о подготовке документации по планировке территории (проекта планировки территории и проекта межевания территории/проекта межевания территории));
2) не более 10 рабочих дней со дня регистрации заявления с прилагаемыми документами в МКУ "ЦИОГД" (в случае обращения с заявлением о принятии решения о подготовке документации по внесению изменений в документацию по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории/проект межевания территории);
3) не более 20 рабочих дней со дня регистрации заявления с прилагаемыми документами в МКУ "ЦИОГД" (в случае обращения с заявлением о принятии решения об утверждении документации по планировке территории (проекта планировки территории и проекта межевания территории/проекта межевания территории);
4) не более 75 рабочих дней со дня регистрации заявления с прилагаемыми документами в МКУ "ЦИОГД" (в случае обращения с заявлением о принятии решения об утверждении документации по планировке территории (проекта планировки территории и проекта межевания территории/проекта межевания территории) с проведением публичных слушаний или общественных обсуждений до утверждения документации по планировке территории.



Основания для отказа в приеме документов

1) заявление о предоставлении услуги представлено в орган местного самоуправления или организацию, в полномочия которых не входит предоставление услуги;
2) непредставление документа, удостоверяющего личность заявителя, представителя заявителя (в случае представления заявления способами, предусмотренными подпунктами 1 и 3 пункта 2.6.4 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента);
3) непредставление копии документа, удостоверяющего личность заявителя, представителя заявителя (в случае представления заявления способом, предусмотренным подпунктом 2 пункта 2.6.4 подраздела 2.6 настоящего административного регламента);
4) не представление документов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2.6.1, пунктами 2.6.2, 2.6.3 настоящего административного регламента;
5) подача заявления от имени заявителя не уполномоченным лицом;
6) представленные документы содержат недостоверные и (или) противоречивые сведения, подчистки, исправления, повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, а также не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
7) электронные документы не читаются и (или) не соответствуют требованиям к форматам их предоставления, установленным пунктом 2.15.3 настоящего административного регламента;
8) несоблюдение установленных статьей 11 Федерального закона N 63-ФЗ условий признания действительности, усиленной квалифицированной электронной подписи.



Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении муниципальной услуги

Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрены.

Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги (в случае обращения с заявлением о принятии решения о подготовке документации по планировке территории или с заявлением о принятии решения о подготовке документации по внесению изменений в документацию по планировке территории):
При рассмотрении заявления о принятии решения о подготовке документации по планировке территории:
1) разработка документации по планировке территории в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации не требуется;
2) заявителем является лицо, которым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации решение о подготовке документации по планировке территории принимается самостоятельно;
3) несоответствие проекта задания на выполнение инженерных изысканий Правилам выполнения инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2017 г. N 402;
4) сведения о ранее принятом решении об утверждении документации по планировке территории, указанные заявителем, в Департаменте отсутствуют (в случае рассмотрения заявления о внесении изменений в документацию по планировке территории);
5) не допускается подготовка проекта межевания территории без подготовки проекта планировки в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
6) размещение объектов местного значения, для размещения которых осуществляется подготовка документации по планировке территории, не предусмотрено документами территориального планирования в случаях, установленных частью 6 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного частью 6 статьи 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
7) в границах территории, предполагаемой для разработки документации по планировке территории, ранее принято решение о подготовке документации по планировке территории и срок ее подготовки не истек;
8) отзыв заявления о предоставлении муниципальной услуги по инициативе заявителя.
Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги (для принятия решения об отклонении документации по планировке территории и направлении ее на доработку):
1) документация по планировке территории не соответствует требованиям, установленным частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного частью 10.2 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
2) по итогам проверки не подтверждено право заявителя принимать решение о подготовке документации по планировке территории;
3) решение о подготовке документации по планировке территории Уполномоченным органом или лицами, обладающими правом принимать такое решение, не принималось;
4) сведения о принятом решении о подготовке документации по планировке территории лицами, обладающими правом принимать такое решение, указанные заявителем, в органе местного самоуправления отсутствуют;
5) несоответствие представленных документов решению о подготовке документации по планировке территории;
6) отсутствие необходимых согласований, из числа предусмотренных статьей 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
7) получено отрицательное заключение о результатах публичных слушаний или общественных обсуждений (в случае проведения публичных слушаний или общественных обсуждений);
8) документация по планировке территории по составу и содержанию не соответствует требованиям, установленным частью 4 статьи 41.1, статьями 42, 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
9) в отношении территории в границах, указанных в заявлении, муниципальная услуга находится в процессе исполнения по заявлению, зарегистрированному ранее;
10) отзыв заявления о предоставлении муниципальной услуги по инициативе заявителя
.

 

Способы подачи заявления

1) на бумажном носителе посредством личного обращения заявителя, представителя заявителя в МКУ "ЦИОГД";
2) на бумажном носителе посредством почтового отправления в МКУ "ЦИОГД";
3) в электронной форме посредством Единого портала или Регионального портала.