ОБЪЯВЛЕНИЕ
о проведении конкурса «Конкурс молодежных проектов», на предоставление муниципальных грантов городского округа «Город Южно-Сахалинск» в форме субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), инициативным гражданам, осуществляющим реализацию социально значимых проектов на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» в 2024 году
Организатор конкурса, осуществляющий организацию и проведение конкурса - Департамент внутренней политики аппарата администрации города Южно-Сахалинска
Конкурс проводится в соответствии с Порядком предоставления муниципальных грантов городского округа «Город Южно-Сахалинск» в форме субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), инициативным гражданам, осуществляющим реализацию социально значимых проектов на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденным постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 28.05.2024 № 1583-па (далее - Порядок).
Муниципальные гранты предоставляется в целях привлечения населения и социально ориентированных некоммерческих организаций в процессы местного самоуправления путем реализации социально значимых проектов на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск на основании заключенного соглашения на предоставление муниципального гранта в форме субсидии между грантодателем и грантополучателем, оформленного в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов администрации города Южно-Сахалинска, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год
Результатом предоставления муниципального гранта является реализация социально значимого проекта на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» в срок не позднее 31 декабря 2024 года.
Категорию получателей муниципального гранта составляют:
- социально ориентированная некоммерческая организация (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), зарегистрированная в качестве юридического лица в установленном порядке и осуществляющая свою деятельность на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» не менее одного года с момента регистрации в соответствии со своими учредительными документами и видами деятельности, предусмотренными статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 25.01.2017 № 682/36-17-5 «Об установлении дополнительных видов деятельности, осуществляемых некоммерческими организациями, для признания их социально ориентированными»;
- инициативный гражданин - физическое лицо, достигшее восемнадцати лет и проживающее на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», за исключением физических лиц, ограниченных в дееспособности или признанных недееспособными в установленном законодательством порядке.
Доменное имя и (или) указатели страниц официального сайта администрации города, на котором обеспечивается проведение отбора https://yuzhno-sakh.ru/
Муниципальные гранты предоставляются по следующим приоритетным направлениям:
- развитие благотворительной и волонтерской деятельности;
- развитие молодежного общественного движения;
- деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;
- деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан;
- организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью;
- профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, токсикомании, комплексная реабилитация лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества.
Муниципальный грант предоставляется по следующим направлениям расходов:
- оплата товаров, работ, услуг;
- оплата аренды;
- оплата транспортных расходов на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»;
- приобретение материалов и оборудования;
- оплата комиссий банку за ведение расчетного счета;
- оплата услуг связи;
- приобретение методической литературы.
Требования, которым должен соответствовать грантополучатель (участник отбора) на пятый рабочий день, следующий за датой окончания приема заявок
- грантополучатель (участник отбора) не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
- грантополучатель (участник отбора) не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
- грантополучатель (участник отбора) не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
- грантополучатель (участник отбора) не является получателем средств из бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, установленные настоящим Порядком;
- грантополучатель (участник отбора) не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;
- у грантополучателя (участника отбора) на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- у грантополучателя (участника отбора) отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет городского округа «Город Южно-Сахалинск» иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед городским округом «Город Южно-Сахалинск;
- грантополучатель (участник отбора) не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии (участником отбора), другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии (участника отбора) не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) грантополучателя (участника отбора), являющегося юридическим лицом и о физическом лице являющимся грантополучателем (участником отбора).
Порядок подачи участниками отбора заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок
Для участия в конкурсе на предоставление муниципального гранта участник отбора на бумажном носителе дает согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором, а также представляет следующие документы:
Для юридического лица:
- заявку на предоставление муниципального гранта для юридического лица (скачать документы можно по адресу https://yuzhno-sakh.ru/dirs/5365/42311);
- копию свидетельства о государственной регистрации организации;
- копию Устава организации (со всеми внесенными изменениями);
- реквизиты расчетного или корреспондентского счета, открытого в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или в российских кредитных организациях, на который подлежит перечислению муниципальный грант;
- иные документы (рекомендательные письма о деятельности организации, письма поддержки социально значимого проекта) могут быть предоставлены по инициативе заявителя.
Для физического лица:
- заявку на предоставление муниципального гранта для физического лица (скачать документы можно по адресу https://yuzhno-sakh.ru/dirs/5365/42310);
- копию паспорта (копия второй и третьей страницы, а также копия страниц, содержащих сведения о месте жительства);
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;
- реквизиты расчетного или корреспондентского счета, открытого в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или в российских кредитных организациях, на который подлежит перечислению муниципальный грант;
- согласие на обработку персональных данных (по форме приложения № 3 к Порядку);
- согласие на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения (по форме приложения № 4 к Порядку);
- иные документы (рекомендательные письма о деятельности участника отбора, письма поддержки социально значимого проекта) могут быть предоставлены по инициативе заявителя.
Документы, поданные на участие в конкурсе, возврату не подлежат, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.9 Порядка.
Один участник отбора вправе представить не более одной заявки на участие в конкурсе по каждому направлению, указанному в пункте 1.5 Порядка.
Участник отбора в течение срока приема заявок вправе отозвать заявку или внести изменения в представленную заявку с целью устранения замечаний и выявленных несоответствий заявки требованиям настоящего Порядка. Отзыв заявки или внесение изменений в заявку производится на основании письменного заявления участника отбора. Возврату подлежат документы, представленные участником отбора в уполномоченный орган по собственной инициативе. Датой отзыва заявки является дата регистрации соответствующего письменного обращения участника отбора.
Участник отбора, отозвавший заявку, вправе повторно представить заявку в течение срока приема заявок.
Порядок возврата заявок на доработку:
В случае если заявка оформлена с нарушением установленных настоящим порядком требований, организатор конкурса возвращает заявку на доработку. При этом возврат заявок на доработку осуществляется в течение срока подачи заявок, но не позднее, чем за 1 (один) рабочий день до даты окончания подачи заявок, с указанием оснований для возврата заявки и положений заявки, требующих доработки. Участник отбора в течение 1 (одного) рабочего дня с даты возврата заявки может представить доработанную заявку организатору конкурса.
В течение срока приема заявок на участие в конкурсе организатор конкурса предоставляет разъяснения положений объявления о проведении конкурса, включая порядок и условия предоставления муниципального гранта, в устной или письменной форме, в форме электронного документа, а также обеспечивает консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе.
В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы указанных в абзаце два пункта 5.5 настоящего Порядка, организатор конкурса вправе отменить конкурс не менее чем за 5 (пять) рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
При отсутствии заявок на участие в конкурсе, либо если все заявки отозваны или все поступившие заявки не соответствуют требованиям настоящего Порядка, организатор конкурса принимает решение о признании конкурса несостоявшимся.
Объявление об отмене конкурса или признании конкурса несостоявшимся размещается на официальном сайте администрации города в течение 2 (двух) рабочих дней со дня принятия решения. Конкурс считается отменённым или несостоявшимся с момента размещения объявления на официальном сайте администрации города.
Правила рассмотрения и оценки заявок
Организатор конкурса осуществляет регистрацию поступивших на участие в конкурсе заявок в течение одного рабочего дня. Проверяет заявки на предоставление муниципального гранта не более 30 рабочих дней после окончания срока, отведенного на прием заявок.
Проверка заявок производится на предмет их соответствия требованиям настоящего Порядка. Организатор конкурса в рамках проверки документов участника отбора в целях принятия решения о предоставлении муниципального гранта запрашивает в отношении участника отбора:
- cведения из структурных подразделений аппарата, отраслевых (функциональных) органов администрации города Южно-Сахалинска об оказании участнику отбора аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания), сроки оказания которой не истекли;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, сформированную с использованием электронного сервиса на официальном сайте Федеральной налоговой службы в сети «Интернет» (https://egrul.nalog.ru);
- сведения из налогового органа о наличии (отсутствии) у участника отбора на едином налоговом счете задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, превышающей размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации;
- сведения от главных распорядителей бюджетных средств городского округа «Город Южно-Сахалинск» о наличии (отсутствии) у участника отбора, просроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа «Город Южно-Сахалинск» иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед городским округом «Город Южно-Сахалинск»;
-сведения из перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, и перечней организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения, составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, размещенных на официальном сайте Федеральной службы по финансовому мониторингу в сети «Интернет» в отношении участника отбора;
- сведения в отношении участника отбора из реестра иностранных агентов, размещенного на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации в сети «Интернет».
- сведения в отношении участника отбора из реестра дисквалифицированных лиц (РДЛ), сформированная с использованием электронного сервиса на официальном сайте Федеральной налоговой службы в сети «Интернет» (https://service.nalog.ru).
Организатор конкурса в срок не более 10 (десяти) рабочих дней после окончания срока, отведенного на проверку документов, передает представленные участниками отбора заявки на рассмотрение конкурсной комиссии.
Рассмотрение предложенных заявок на получение муниципального гранта осуществляется членами конкурсной комиссии не более 7 (семи) рабочих дней после передачи их организатором конкурса.
Основания для отклонения заявки участника отбора на стадии рассмотрения и оценок заявок:
- несоответствие участника отбора требованиям, установленным в п.3. Порядка;
- непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении конкурса предусмотренных Порядком;
- несоответствие представленных участником отбора заявок и (или) документов требованиям, установленным в объявлении о проведении конкурса, предусмотренных настоящим порядком;
- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора в целях подтверждения соответствия установленным настоящим порядком требованиям;
- подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
Отклонение заявок участников отбора осуществляет организатор конкурса. Уведомление об отклонении заявки на участие в конкурсе организатор конкурса вручает лично участнику отбора на получение муниципального гранта и (или) направляет на адрес электронной почты, указанный в заявке, либо направляет по юридическому адресу, указанному в заявке, с указанием причин отклонения, предусмотренных пунктом 2.17 Порядка, в течение 10 календарных дней со дня истечения срока проверки документов.
Основаниями для отказа грантополучателю в предоставлении муниципального гранта являются:
- несоответствие представленных грантополучателем документов требованиям, определенным Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
- установление факта недостоверности представленной грантополучателем информации.
Рассмотрение представленных участниками отбора заявок и их оценка проводятся в соответствии с установленными критериями, указанными в пункте 2.21 Порядка, конкурсной комиссией.
Отбор участников отбора осуществляется конкурсной комиссией по результатам проведения оценки предоставленных проектов в соответствии со следующими критериями оценки:
- актуальность заявленной проблемы, на решение которой направлен проект;
- соответствие проекта цели конкурса;
- реализуемость и результативность проекта;
- степень проработанности проекта и его составных частей: цели, задачи, формы и методы реализации, бюджета, календарного плана и ожидаемых результатов;
- организационные возможности и ресурсы участника отбора для реализации проекта;
- опыт участника отбора в реализации грантовых проектов;
- возможность дальнейшего развития проекта после окончания финансирования.
Заявки по указанным критериям оцениваются по балльной системе от 0 до 10 баллов.
Весовое значение в итоговой оценке исчисляется как сумма баллов по каждому критерию, выставленных членами конкурсной комиссии. Информацией по каждому критерию оценки, сведения, документы и материалы, подтверждающих такую информацию, являются заявка на предоставление гранта и прилагаемые к ней документы.
Исходя из итоговой суммы баллов по каждому из критериев определяется рейтинг заявок.
Рейтинг заявки определяется по формуле:
-
Ri =
Si
x
100
Smax
где:
Ri - рейтинг заявки;
Si – итоговая сумма баллов по каждому из критериев заявки;
Smax — максимальная сумма баллов;
i – регистрационный номер заявки.
На основании определенного рейтинга заявок конкурсная комиссия присваивает каждой заявке порядковый номер. В случае равенства рейтинга заявок учитывается дата и номер регистрации заявки (от меньшего к большему). Муниципальный грант выделяется первому в рейтинге участнику отбора на основании представленной заявки и в соответствии с пунктом 3.3 Порядка. После определения суммы средств конкретному участнику отбора и наличия нераспределенного остатка средств выбирается следующая заявка в рейтинге и определяется сумма предоставления муниципального гранта. Предельное количество победителей отбора не ограничено.
Муниципальный грант предоставляется на условиях долевого финансирования проекта. Доля участия грантодателя за счет средств бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» в финансировании проектов не должна превышать 95 (девяноста пяти) процентов от суммарной стоимости проекта. Дополнительное финансирование (личный вклад) в реализацию проекта не должно быть менее 5 (пяти) процентов от суммарной стоимости проекта, с последующим предоставлением документов, подтверждающих возникновение затрат на реализацию проекта и которое может быть использовано только на цели, предусмотренные настоящим порядком и закрепленные в соглашении.
Муниципальный грант предоставляется в размере, определенном сметой, но не более суммы установленной в объявлении о проведении конкурса.
Расчет размера муниципального гранта осуществляется по формуле:
-
Ci =
Zi x Ri
100
где:
Ci - размер муниципального гранта (в рублях);
Zi - сумма размер запрашиваемых средств (в рублях);
Ri - рейтинг заявки;
i – порядковый номер заявки в соответствии с рейтингом (от меньшего к большему
Общее финансирование конкурса на 2024 год составляет 300 000,00 (триста тысяч) рублей.
Предельный размер субсидии на один грант составляет 100 000,00 (сто тысяч) рублей.
Конкурсная комиссия имеет право предлагать внесение изменений в смету и календарный план проекта участника отбора.
Решение конкурсной комиссии об итогах конкурса оформляется протоколом подведения итогов конкурса, на основании которого принимается постановление администрации города Южно-Сахалинска об итогах конкурса.
Постановление администрации города Южно-Сахалинска об итогах конкурса размещается на официальном сайте администрации города и публикуется в газете «Южно-Сахалинск сегодня» в течение 20 (двадцати) рабочих дней со дня его принятия.
Организатор конкурса информирует каждого участника отбора о принятом решении путем направления письменного мотивированного уведомления в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия постановления администрации города Южно-Сахалинска об итогах конкурса.
Организатор конкурса подготавливает и обеспечивает размещение на официальном сайте администрации города не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора, протокола подведения итогов конкурса, включающего следующие сведения:
- дату, время и место оценки заявок;
- информацию о участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
- информацию о участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют заявки;
- последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок, принятое на основании результатов оценки заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
- наименование победителя отбора, с которым заключается соглашение и размер предоставляемого ему муниципального гранта.
Основанием для предоставления муниципального гранта является соглашение на предоставление муниципального гранта в форме субсидии (далее - соглашение), заключенное грантодателем с грантополучателем по результатам проведенного отбора в соответствии с постановлением администрации города Южно-Сахалинска об итогах конкурса в течение 90 (девяноста) дней со дня его официального опубликования. Грантополучатель с даты получения проекта соглашения в срок не более 5 (пяти) рабочих дней подписывает его в двух экземплярах, скрепляет печатью (при наличии) и передает организатору конкурса.
В случае отказа от подписания соглашения или нарушения срока его подписания грантополучатель признается уклонившимся от заключения соглашения, в связи с чем организатор конкурса аннулирует решение о предоставлении муниципального гранта, о чем направляет грантополучателю письменное уведомление, а право на получение муниципального гранта предоставляется следующему участнику отбора согласно рейтингу заявок.
В случае уменьшения главным распорядителем бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, приводящих к невозможности предоставления муниципального гранта в размере, определенном в соглашении, главный распорядитель бюджетных средств предлагает победителю отбора новые условия соглашения. При недостижении согласия по новым условиям соглашение подлежит расторжению.
Сроки проведения отбора:
- с 09.00 часов 07 июня 2024 года – дата начала подачи заявок на участие в конкурсе;
- до 18.00 часов 08 июля 2024 года – дата окончания приема заявок на участие в конкурсе;
- с 09.00 часов 07 июня 2024 года до 18.00 часов 08 июля 2024 года – предоставление разъяснений положений объявления о проведении конкурса;
- 09 июля - 01 августа 2024 года — проверка, рассмотрение и оценка представленных заявок, заседание конкурсной комиссии;
- 31 июля — 31 августа 2024 года - опубликование в газете «Южно-Сахалинск сегодня» и размещение на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска постановления администрации города Южно-Сахалинска об итогах конкурса;
- 19 июля — 16 августа 2024 года - размещение протокола подведения итогов на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска http://yuzhno-sakh.ru;
- заключение договоров о предоставлении муниципального гранта - в течение 90 дней со дня официального опубликования постановления об итогах конкурса;
- до 31 октября 2024 года - реализация проектов;
- до 10 ноября 2024 года - предоставление отчетности.
Место нахождения Департамента внутренней политики аппарата администрации города Южно-Сахалинска.
Адрес: г. Южно-Сахалинск, ул. К.Маркса, 51, каб. 216
Контактный телефон: 300816 доб. 4, Цупенков Роман Юрьевич
Электронная почта:r.tsupenkov@yuzhno-sakh.ru
