Объявление о проведении отбора на предоставление субсидии
юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных)
учреждений) и индивидуальным предпринимателям за счет средств бюджета
городского округа «Город Южно-Сахалинск» на финансовое обеспечение затрат
на ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных
на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»
1. Общие положения
1.1. Основание для проведения отбора – Порядок предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям за счет средств бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» на финансовое обеспечение затрат на ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 03.08.2021 № 2113-па (далее — Порядок).
1.3. Направление предоставления субсидии - ремонт отдельных элементов общего имущества многоквартирного дома:
- ремонт подъездов (в том числе установка почтовых ящиков и информационных стендов);
1.4. Планируемый результат предоставления субсидии — количество многоквартирных домов, в которых проведены работы по ремонту общего имущества по состоянию на дату, на которую запланировано достижение результата предоставления субсидии.
1.5. Организатор отбора: Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска (далее – Департамент).
Юридический адрес: 693001, РФ, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, пр. Мира, д. 64А, тел. 8 (4242) 300-765, факс 8(4242) 300-795, dgh@yuzhno-sakh.ru, ИНН/КПП 6501172040/650101001.
1.6. Объявление о проведении отбора публикуется на официальном интернет-сайте администрации города Южно-Сахалинска (www.yuzhno-sakh.ru) в разделе «Городское хозяйство» не позднее 3 календарных дней до даты начала приема документов.
1.7. Официальные результаты отбора публикуются на официальном интернет-сайте администрации города Южно-Сахалинска (www.yuzhno-sakh.ru) в разделе «Городское хозяйство» в течение 14 календарных дней, следующих за днем принятия решения о предоставлении субсидии на заседании Комиссии.
1.8. Источниками финансирования расходов на реализацию настоящего Порядка являются средства бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" и средства собственников помещений многоквартирного дома. Размер доли софинансирования работ собственников помещений многоквартирных домов составляет 25 процентов от сметной стоимости.
Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту бюджетом городского округа «Город Южно-Сахалинск» на соответствующий финансовый год и (или) плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке на предоставление субсидии.
1.9. Срок реализации мероприятия - до 01.08.2024.
1.10. Общий объем средств, предоставляемый Получателям субсидии по
результатам настоящего конкурса — 50 000 000 руб.
1.11. Должностное лицо организатора отбора, ответственное за контакты с
участниками: Согреев Дмитрий Николаевич, ведущий советник отдела по работе с управляющими организациями Департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска, тел. (4242) 300-469 (доб. 8).
2. Сроки проведения процедур отбора
2.1. Заявки на участие в отборе принимаются в следующие сроки:
- дата и время начала приема заявок: 29.01.2024 в 11:00;
- дата и время завершения приема заявок: 29.02.2024 в 15:00.
2.2. Дата и время рассмотрения заявок: 01.03.2024 в 11:00.
2.3. Место приема заявок: Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, пр. Мира,
д. 64А, каб. 204.
2.4. Место рассмотрения заявок: Сахалинская область, пр. Мира, д. 64А, каб. 315.
3. Требования к участникам отбора
3.1. Участником отбора может являться юридическое лицо (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальный предприниматель - управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, осуществляющий управление многоквартирным домом, подавшее заявку на участие в отборе на получение субсидии.
3.2 Категорию получателей субсидии составляют заявители:
- состоящие в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенном на официальном сайте Федеральной налоговой службы (https://rmsp.nalog.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- зарегистрированные на территории Сахалинской области и состоящие на учете в налоговом органе на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск";
- выплачивающие заработную плату работникам не ниже размера, установленного законодательством Российской Федерации (для заявителей, имеющих наемных работников);
- предоставляющие отчетность в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- не являющиеся кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
- не являющиеся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- не имеющие нарушений исполнения обязательств по заключенным муниципальным контрактам и договорам аренды муниципального имущества;
- не состоящие в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок.
3.3. Требования, которым должен соответствовать заявитель на дату не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу проведения отбора:
- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора;
- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату формирования справки налоговым органом в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации;
- отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед городским округом "Город Южно-Сахалинск";
- не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
- не является получателем средств из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные в пункте 1.3 Порядка;
- участники отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
4. Порядок подачи документов на участие в отборе и требования к документам
4.1. Для участия в отборе Участник в установленные сроки и по указанному адресу направляет следующие документы (далее — Заявка):
4.1.1. заявку на участие в отборе согласно приложению №1 к Порядку;
4.1.2. протокол (протоколы) общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или решения Совета многоквартирного дома, уполномоченного в соответствии с пп. 7 п. 5 ст. 161.1 ЖК РФ, с принятыми положительными решениями по вопросам:
- о проведении ремонта многоквартирного дома с указанием видов и объемов работ;
- об утверждении сметы расходов на ремонт общего имущества и сроках проведения ремонта;
4.1.3. локальный сметный расчет на выполнение работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, составленный по строительным нормам и требованиям в соответствии с действующим законодательством, и дефектную ведомость по форме согласно приложению №6 к настоящему Порядку;
4.1.4. копию договора управления многоквартирным домом, на котором планируется проведение ремонта;
4.1.5. копию лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами;
4.1.6. план ремонтных работ по содержанию и ремонту жилищного фонда на текущий год, содержащий перечень многоквартирных домов, их площадь и виды ремонтных работ, согласованный Департаментом;
4.1.7. информационное письмо, содержащее банковские реквизиты счета, открытого в кредитном учреждении, юридический и фактический адрес заявителя и контактные телефоны;
4.1.8. заявитель вправе по собственной инициативе предоставить для участия в отборе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданные не ранее чем за один месяц до дня начала приема документов (официальный сайт Федеральной налоговой службы www.nalog.ru).
В случае если данные документы заявителем не представлены, Департамент самостоятельно запрашивает их посредством межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в электронной форме, а также с использованием государственных автоматизированных информационных систем;
4.1.9. справку о наличии на лицевых счетах собственников многоквартирного дома собранных средствах на ремонт (размер собранных средств должен составлять не менее 50 процентов от суммы долевого финансирования за счет средств собственников), подписанную руководителем и главным бухгалтером;
4.1.10. справку из налогового органа, подтверждающую отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4.1.11. справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом городского округа "Город Южно-Сахалинск";
4.1.12. справку о том, что заявителю не предоставляются средства из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные в пункте 1.3 Порядка;
4.1.13. справку о том, что заявитель не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4.1.14. справку о том, что в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора.
Справки подписываются руководителем и главным бухгалтером заявителя;
4.2. Представленные заявителем копии документов, указанных в пунктах 4.1.2-
4.1.14 должны быть надлежаще заверенными.
Заявитель несет полную ответственность за достоверность представленных в Департамент документов и сведений.
4.3. Участник подает заявку в соответствии с требованиями настоящей документации в письменной форме.
4.4. Все документы, входящие в состав заявки должны быть составлены на русском языке (либо содержать надлежащим образом заверенный перевод на русский язык).
4.5. Все документы, представленные в заявке, должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью и заверены подписью уполномоченного лица.
Допускается предоставление документов отдельными книгами в прошитом виде в случаях, если количество листов в составе заявки превышает 200 листов.
4.6. Заявка доставляется Участником с помощью почты, курьером или лично, по
адресу, указанному в пункте 2.3 настоящей документации;
4.7. Заявки, поступившие с опозданием, независимо от причины опоздания, к рассмотрению не принимаются и возвращаются Участнику.
4.8. Департамент регистрирует заявку или изменение в заявку в книге регистрации заявок немедленно после ее приема уполномоченным лицом. Зарегистрированной заявке присваивается порядковый номер, соответствующий номеру очередности ее доставки участником.
4.9. Участник не менее чем за один день до даты проведения отбора имеет право отозвать свою заявку на участие в отборе, сообщив об этом письменно в Департамент, и отказаться от участия в отборе. Уведомление об отзыве заявки подается Участником в письменном виде по адресу, в который доставлена заявка. Уведомление об отзыве заявки должно быть подписано лицом, подписавшим ее, и скреплено печатью Участника.
4.10. Участник имеет право в любое время до даты и часа завершения приема заявок вносить изменения в поданную заявку. Изменение вносится и регистрируется в
соответствии с процедурой подачи заявки и должно быть оформлено Участником как самостоятельный документ, подписанный лицом, подписавшим заявку, и скрепленный
печатью Участника.
4.11. Основаниями для отказа в участии в отборе являются:
- несоответствие участника отбора требованиям, установленным в пункте 2.3 Порядка;
- несоответствие представленных участником отбора заявки и документов требованиям к заявкам участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора;
- недостоверность представленной участника отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
- подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
4.12. До окончания срока рассмотрения заявок на участие в отборе Департамент предоставляет разъяснения положений о проведении отбора, включая порядок и условия предоставления субсидии, в устной или письменной форме, а также в электронной форме обеспечивает консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в отборе.
5. Условия предоставления субсидии
5.1. Условиями предоставления субсидии получателям субсидии, отобранным по результатам отбора, являются:
5.1.1. соответствие Получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 3.1. Порядка;
5.1.2. заключение с Департаментом Соглашения;
5.1.3. целевое направление расходов получателем субсидии, указанных в пункте 1.4 Порядка, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия;
5.1.4. обеспечение исполнения решения общего собрания собственниками помещений и обязательств по софинансированию ремонта общего имущества в многоквартирном доме за счет собственных средств в размере, определенном по итогам отбора;
5.1.5. предоставление получателем субсидии документов соответствующих требованиям, установленным раздела 4 Порядка;
5.1.6. отсутствие у получателя субсидии временного запрета деятельности предприятия в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
5.1.7. запрет приобретения получателями субсидий - юридическими лицами, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, за счет полученных из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных Настоящим Порядком.
5.1.8 согласие получателей субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органом муниципального финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и на включение таких положений в Соглашение
5.1.9. В случае нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, установления нецелевого использования бюджетных средств или предоставления недостоверной информации в обоснование получения субсидии, излишне полученные средства возвращаются получателем субсидии в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" в течение 10 календарных дней в объеме допущенных нарушений после получения письменного требования Департамента.
5.1.10. Сроки (периодичность) перечисления субсидии устанавливаются Департаментов в Соглашении.
5.1.11. Планируемым результатом предоставления субсидии является:
- количество многоквартирных домов, в которых проведены работы по ремонту общего имущества по состоянию на дату, на которую запланировано достижение результата предоставления субсидии.
Точная дата завершения и конечное значение результатов предоставления субсидии указываются Департаментом в Соглашении.
6. Порядок оценки заявок
6.1. Для рассмотрения и оценки заявок Департамент формирует комиссию по отбору заявок (далее - Комиссия), состав которой утверждается приказом Департамента.
6.1.1. комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации и Порядком;
6.1.2. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии и членов Комиссии. Передача полномочий члена Комиссии другому лицу не допускается.
Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии, председательствует на заседаниях Комиссии, организует ее работу в соответствии с настоящим Положением, несет ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач, утверждает протоколы Комиссии и документы, связанные с работой Комиссии. В случае отсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии по поручению председателя Комиссии.
Секретарь Комиссии осуществляет организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Комиссии, ведет и оформляет журнал регистрации заявок на участие в Отборе и протоколы заседаний Комиссии, осуществляет хранение протоколов заседаний и других материалов, связанных с деятельностью Комиссии.
Члены Комиссии участвуют в решении всех вопросов, входящих в компетенцию Комиссии, участвуют в заседаниях Комиссии, выполняют в установленные сроки поручения председателя Комиссии, решения Комиссии.
6.2. Комиссия:
6.2.1. принимает решение о проведении отбора, о чем публикует объявление в соответствии с пунктом 2.2 Порядка;
6.2.2. рассматривает заявки, представленные заявителями для участия в отборе, осуществляет проверку достоверности и полноты представленной информации;
6.2.3. принимает решение о допуске заявок на участие в отборе;
6.2.4. принимает решение об отклонении заявок заявителя на стадии рассмотрения и оценки заявок;
6.2.5. осуществляет оценку заявок, допущенных на участие в отборе;
6.3. В случае если представлена одна заявка на участие в отборе, соответствующая требованиям пункта 4.1. настоящей документации, Участник признается получателем субсидии.
6.4. Решение Комиссии об итогах отбора оформляется протоколом комиссии и утверждается директором Департамента.
7. Заключение соглашения по результатам отбора
7.1. В течение 7 календарных дней со дня утверждения Перечня многоквартирных домов, в отношении которых планируется проведение ремонта общего имущества, Департамент направляет получателям субсидии уведомление с указанием объема бюджетных средств и обеспечения доли финансирования собственниками помещений, предусмотренных на проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома, и проект Соглашения.
7.2. В течение 10 календарных дней со дня получения уведомления, получатели субсидии направляют в Департамент для заключения Соглашения документы, определенные в п. 3.4 Порядка.
7.3. Соглашение заключается в порядке и в сроки, предусмотренные Порядком.
7.4. Получателю субсидии может быть предоставлен аванс в размере не более 30 процентов от суммы субсидии, предусмотренной Соглашением, при условии предоставления в Департамент документов, предусмотренных подпунктом 3.4.7 Порядка.
