Оъявление о проведении отбора на предоставление субсидии из бюджета городского округа "Город Южно - Сахалинск" на возмещение доходов, недополученных из-за нереальной к взысканию дебиторской задолженности населения городского округа "город южно - Сахалинск" за жилищно - коммунальные услуги

Приказ № 242 от 09.12.2022 о проведении отбора

Объявление о проведении отбора на предоставление субсидии из бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» на возмещение доходов, недополученных из-за нереальной к взысканию дебиторской задолженности населения городского округа «Город Южно-Сахалинск» за жилищно-коммунальные услуги

Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска объявляет о начале приема документов на участие в отборе на предоставление субсидии за счет средств бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» на возмещение доходов, недополученных из-за нереальной к взысканию дебиторской задолженности населения городского округа «Город Южно-Сахалинск за жилищно-коммунальные услуги (далее — Отбор) в рамках реализации муниципальной программы «Развитие коммунальной инфраструктуры городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2020-2025 годы», утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 08.06.2020 № 1624-па.

Отбор проводится в соответствии с Порядком предоставления субсидии за счет средств бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на возмещение доходов, недополученных из-за нереальной к взысканию дебиторской задолженности населения городского округа «Город Южно-Сахалинск» за жилищно-коммунальные услуги, утвержденным постановлением администрации города Южно-Сахалинска (далее — Порядок).

1. Наименование, место нахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты организатора Отбора:

Организатором Отбора является Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска (далее — Департамент).

Место нахождения (почтовый адрес) : 693001, РФ, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, пр. Мира, д. 64А; тел. 8(4242) 300-765; факс 8(4242) 300-795;

Контактное лицо: ведущий советник планового отдела Департамента Симоненко Светлана Владимировна, тел 300-463 (доб. 7), адрес электронной почты: s.simonenko@yuzhno-sakh.ru.

Сетевой адрес и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором обеспечивается проведение отбора: http://yuzhno-sakh.ru/dirs/4314 (Официальный сайт администрации города Южно-Сахалинска /Все подразделения/Департамент городского хозяйства / Отборы на предоставление субсидии юридическим лицам).

2. Срок проведения Отбора (дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявок на участие в Отборе:

2.1. Прием документов на участие в Отборе осуществляется Департаментом с 09:00 12 декабря 2022 года по 17:00 21 декабря 2022 года в рабочие дни с понедельника по пятницу с перерывом на обед с 13:00 до 14:00 по адресу: г. Южно-Сахалинск, пр. Мира, д. 64а, 2 этаж, каб. 302, тел.: 300-463 (доб. 7).

2.2. Дата и время проведения Отбора — 22 декабря 2022 года в 17:00.

3. Цели предоставления субсидии:

3.1. Субсидия предоставляется за счет средств бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» на возмещение доходов, недополученных из-за нереальной к взысканию дебиторской задолженности населения городского округа «Город Южно-Сахалинск» за жилищно-коммунальные услуги по следующим видам расходов:

- задолженность за поставленное топливо;

- задолженность за потребленную электроэнергию;

- задолженность по заработной плате работников предприятия;

- иные, в случае отсутствия вышеуказанных задолженностей.

3.2. Общий объем бюджетного финансирования, в пределах которого планируется предоставления субсидии : 9 683 473,45 рублей.

3.3. Результатом предоставления Субсидии является снижение нереальной к взысканию дебиторской задолженности. Эффективность использования Субсидии оценивается ежегодно Департаментом по значению результата предоставления Субсидии по состоянию на 31 декабря отчетного года.

3.4. Количественное значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии, устанавливается Департаментом в Соглашении индивидуально для каждого Получателя субсидии согласно формы отчета о достижении результатов предоставления субсидии.

3.5. Получатель субсидии обязан обеспечить достижение значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии, установленного в Соглашении.

4. Требования к участникам отбора перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия требованиям:

4.1. Требования, предъявляемые к участникам отбора, которым должен соответствовать участник отбора на дату, не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведения отбора:

4.1.1. отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В период до 31.12.2022 включительно у участника отбора может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающая 300 тыс. рублей;

4.1.2. отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа «Город Южно-Сахалинск» субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом городского округа «Город Южно-Сахалинск»;

4.1.3. участник отбора не находится в процессе ликвидации, реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора — индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

4.1.4. участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

4.1.5. участник отбора не должен получать средства из бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 3.1. настоящего объявления об Отборе.

4.1.6. участник отбора не должен находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических и экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера.

4.2. Для участия в Отборе участник отбора не позднее срока окончания приема заявок на участие в Отборе, указанного в настоящем объявлении об Отборе, направляет в Департамент на бумажных носителях лично, по почте или через своего представителя следующие документы:

4.2.1. заявку на получение Субсидии , составленную в произвольной форме;

4.2.2. копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя;

4.2.3. копию документа, подтверждающего назначение на должность руководителя, либо доверенность, уполномочивающую физическое лицо на подписание соглашения и предоставление интересов в Департаменте от имени руководителя (для юридического лица), копию документа, подтверждающего личность физического лица (для индивидуального предпринимателя);

4.2.4. реестр нереальной к взысканию дебиторской задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги по форме, установленной в Приложении № 1 к Порядку;

4.2.5. копии актов о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми возвращается исполнительны лист;

4.2.6. копии постановлений об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю;

4.2.7. копию приказа или распоряжения руководителя юридического лица о проведении инвентаризации нереальной к взысканию дебиторской задолженности (за исключение штрафов, пеней, судебных расходов);

4.2.8. справку юридического лица об отсутствии временного запрета деятельности предприятия в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки о предоставлении субсидии, подписанную руководителем и главным бухгалтером предприятия;

4.2.9. копию заключения региональной энергетической комиссии Сахалинской области об установлении тарифов;

4.2.10. отчетные калькуляции по основным видам деятельности по формам 6-т, 6-к, 6-э, 6-к, 6-в (в зависимости от сферы деятельности);

4.2.11. сведения о кредиторской задолженности на отчетную дату в разрезе поставщиков и подрядчиков, с указанием просроченной кредиторской задолженности, подписанные руководителем и главным бухгалтером предприятия;

4.2.12. сведения о кредиторской задолженности по заработной плате работников предприятия на отчетную дату, подписанные руководителем и главным бухгалтером предприятия;

4.2.13. справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату полученных субсидий, бюджетных инвестиций из бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск», иной просроченной неурегулированной задолженности перед бюджетом городского округа «Город Южно-Сахалинск», подписанную руководителем и главным бухгалтером предприятия;

4.2.14. справку, подтверждающую, что получатель Субсидии не получает средства из бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3.1 настоящего объявления об Отборе, подписанную руководителем и главным бухгалтером предприятия;

4.2.15. согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике отбора, о подаваемой участником заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором, а также согласие на обработку персональных данных.

4.3. Участник отбора в дополнение к документам, указанным в пункте 4.2 настоящего объявления, вправе по собственной инициативе предоставить в Департамент иные документы, подтверждающие соответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 4.1. настоящего объявления:

4.3.1. справку из налогового органа, подтверждающую отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4.3.2. выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей.

4.4. Участник отбора вправе до даты принятия решения о предоставлении Субсидии на заседании Комиссии по собственной инициативе представить в Департамент недостающие или уточняющие документы.

5. Порядок подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора.

5.1. Представленные участником отбора документы (копии документов) должны быть заверены подписью руководителя организации или иного уполномоченного лица организации (с приложением документов, подтверждающих полномочия в соответствии с законодательством), индивидуального предпринимателя и заверены печатью организации, индивидуального предпринимателя (при ее наличии).

Участник отбора несет полную ответственность за достоверность представленных в Департамент документов и сведений.

5.2. Каждый участник отбора вправе направить в Департамент не более одного пакета документов на участие отборе

5.3. Все документы, представленные в заявке, должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью и заверены подписью уполномоченного лица.

5.4. Заявка доставляется Участником с помощью почты, курьером или лично, по адресу, указанному в настоящем объявлении;

5.5. Департамент регистрирует заявку или изменение в заявку в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени ее подачи.

6. Порядок отзыва заявок участников отбора, порядок возврата заявок участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядок внесения изменений в заявки участников отбора

6.1. Участники отбора вправе отозвать свою заявку на участие в Отборе, сообщив об этом письменно в Департамент, и отказаться от участия в Отборе на любом этапе проведения Отбора до момента принятия решения на заседании комиссии. Уведомление об отзыве заявки подается Участником в письменном виде по адресу, в который доставлена заявка. Уведомление об отзыве заявки должно быть подписано лицом, подписавшим ее, и скреплено печатью Участника.

6.2. Участник имеет право в любое время до даты и часа завершения приема заявок вносить изменения в поданную заявку. Изменение вносится и регистрируется в соответствии с процедурой подачи заявки и должно быть оформлено Участником как самостоятельный документ, подписанный лицом, подписавшим заявку, и скрепленный печатью Участника.

6.3. Заявки, поступившие с опозданием, независимо от причины опоздания, к рассмотрению не принимаются и возвращаются Участнику.

6.4. Основаниями для отклонения заявки участника отбора на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:

6.4.1. несоответствие участника отбора категориям, установленным пунктом 1.6. Порядка, и требованиям, установленным пунктом 2.3. Порядка;

6.4.2. несоответствие участника отбора требованиям, установленным в пункте 4.1. настоящего объявления о проведении Отбора;

6.4.3. недостоверности предоставленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

6.4.4. подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;

6.4.5. превышение суммы заявок участников отбора на предоставление Субсидии над объемами финансирования, предусмотренными в бюджете городского округа «Город Южно-Сахалинск» на указанные цели;

6.4.6. выявление в документах участников отбора затрат, не соответствующих целям предоставления Субсидии;

6.4.7. недостаточность бюджетных ассигнований для предоставления Субсидии в текущем финансовом году.

7. Правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора.

7.1. Решение о предоставлении Субсидии принимается на основании распределения документов участников отбора по результатам оценки, исходя из соответствия участников отбора требованиям Порядка, в том числе категориям, установленным пунктом 1.6. Порядка, а также в соответствии с очередностью предоставления документов на участие в отборе. Ранжирование претендентов на получение Субсидии осуществляется по дате регистрации подачи заявки.

7.2. По результатам рассмотрения заявок Комиссия подводит итоги отбора. В случае поступления на рассмотрение Комиссии документов единственного Заявителя, соответствующих требованиям Порядка, отбор считается состоявшимся. В случае отсутствия поступления заявок, проводится повторный отбор путем запроса предложений.

7.3. Департамент информирует каждого участника отбора о принятом решении путем направления письменного мотивированного уведомления лично или на адрес электронной почты, указанной в заявке, а при его отсутствии — на почтовый адрес — в течение 5 дней со дня принятия решения на заседании Комиссии.

8. Порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении Отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления.

Предоставление участникам отбора разъяснений положений настоящего объявления о проведении Отбора осуществляется с 09:00 12 декабря 2022 года по 17:00 21 декабря 2022 года в рабочие дни с понедельника по пятницу с перерывом на обед с 13:00 до 14:00 по телефону: 300-463 (доб.7).

9. Результаты проведения Отбора.

9.1. Комиссия по итогам Отбора составляет и оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в отборе и подведения итогов отбора, который подлежит размещению на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 14 календарных дней, следующих за днем подписания протокола, и в обязательном порядке содержит следующие сведения:

9.1.1. дата, время и место проведения рассмотрения документов;

9.1.2. информация об участниках отбора, документы которых были рассмотрены;

9.1.3. информация об участниках отбора, документы которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении Отбора, которым не соответствуют такие заявки;

9.1.4. наименование Получателей субсидии, с которым заключается Соглашение о предоставлении субсидии и размер предоставляемой Субсидии.

10. Срок, в течение которого участник отбора должен подписать Соглашение о предоставлении субсидии.

10.1. Департамент заключает Соглашение о предоставлении Субсидии между Главным распорядителем и Получателем субсидии в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения на заседании Комиссии.

10.2. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

10.2.1. несоответствие представленных Получателем субсидии документов требованиям, установленным пунктом 2.4 Порядка;

10.2.2. установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;

10.2.3. подача документов после даты и (или) времени, определенных для подачи документов.

11. Условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения Соглашения.

Получатели субсидии, не заключившие Соглашение в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении субсидии, признаются уклонившимися от заключения Соглашения и лишаются права на получение Субсидии в рамках проведенного Отбора.