20.09.2022 актовый зал администрации города Южно-Сахалинска, ул. Ленина, 173, 4 этаж

20.09.2022 с 17-30 часов до 19-00 часов в актовом зале администрации города Южно-Сахалинска, ул. Ленина, 173, 4 этаж проведены публичные слушания по проекту планировки территории города Южно-Сахалинска в границах: ул. А. М. Горького – ул. Пуркаева М. А. – ул. Комсомольская – внутриквартальный проезд.

Организатор публичных слушаний - администрация города Южно-Сахалинска в лице Департамента архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска

В публичных слушаниях приняло участие 22 человека.

По результатам публичных слушаний составлен протокол публичных слушаний от 26.09.2022, на основании которого подготовлено Заключение о результатах публичных слушаний.

В период проведения публичных слушаний предложения от участников публичных слушаний:

- постоянно проживающих на территории, в пределах которой проведены публичные слушания, предложений и замечаний не поступило;

- от иных участников публичных слушаний предложений и замечаний поступило 10 предложений и замечаний.

Рекомендации организатора публичных слушаний о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками публичных слушаний предложений и замечаний:

п/п

Содержание внесенных предложений и замечаний граждан, являющихся участниками публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания

Содержание внесенных предложений и замечаний иных участников публичных слушаний

Рекомендации организатора

1.

Строительство многоквартирного жилого дома приведет к затемнению прилегающих жилых домов по ул. Горького 58, 62, 64 Выполнялся ли расчет по инсоляции?

Замечание принимается.

Расчеты по инсоляции не входят в состав проекта планировки, а выполняются на стадии проектной документации.

Однако, застройщику жилого дома направлен запрос о предоставлении расчета по инсоляции.

2.

Увеличится трафик по внутриквартальному проезду, увеличится количество припаркованных во дворах автомобилей?

Замечание принимается частично.

В соответствии с табл. 50 Региональных нормативов градостроительного проектирования, утвержденных приказом Министерства Архитектуры и градостроительства Сахалинской области от 30.12.2020 № 3.30-46-п, нормативное количество парковочных мест составляет 48 маш/мест. Проектом предусмотрено размещение подземной стоянки на 159 машиномест.

Застройщику жилых домов направлен запрос о необходимости выполнения динамического моделирования дорожной сети проектируемой территории.

3.

Строительство объекта ухудшит проживание для жителей существующих домов.

Замечание не принимается.

Строительство объекта не окажет существенного влияния на существующие жилые дома, потому как будет обеспечиваться парковками и элементами благоустройства в границах земельного участка, предусмотренного для строительства жилого дома.

4.

Допустимо ли строительство 18-ти этажного жилого дома в сейсмичном районе. Производились ли расчеты по сейсмике?

Замечание не принимается.

На публичных слушаниях рассматривалась документация по планировке территории. Расчеты по сейсмике выполняются на стадии проектной документации.

Дополнительно сообщаем, что согласно раздела 6 таблицы 6.1.СП 14.13330.2018 «Свод правил. Строительство в сейсмических районах» предельная высота здания определяется в зависимости от конструктивной схемы здания. Здания со стенами из монолитного железобетона при сейсмичности площадке 8 баллов имеют предельную высоту здания 70 м, при сейсмичности площадки 9 баллов, предельная высота составляет 57. При высоте этажа 3м максимальная этажность здания может составить 19 этажей при сейсмичности площадки в 9 баллов.

5.

Обустроить сквер взамен жилого дома.

Предложение не принимается.

Земельный участок находится в частной собственности с видом разрешенного использования «Многоэтажная жилая застройка», кроме того, согласно Правил землепользования и застройки на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» земельный участок расположен в границах территориальной зоны многоэтажной жилой застройки «Ж-1», основным видом разрешенного использования являются многоквартирные жилые дома, в связи с чем осуществить строительство объектов рекреационного назначения на данном земельном участке не представляется возможным.

6.

Увеличится нагрузка на существующую в районе социальную инфраструктуру (школы №21, 22, 26, 6). в настоящее время построены только 2 детских сада.

Замечание принимается частично.

Количество требуемых мест в детских садах и школа определено в соответствии с СП 42.13330.2016. «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Количество жителей в проектируемом жилом комплексе 483 чел. Количество мест в детских садах – 48 (из расчета 100 мест на 1000 жителей), в школах – 87 мест (из расчета 180 мест на 1000 жителей).

От Департамента образования администрации города Южно-Сахалинска представлена информация, что фактическая наполняемость расположенных в данном районе учреждений образования ДОУ №1 «Загадка», ДОУ №5 «Полянка», ДОУ № 39 «Радуга», ДОУ №46 «Жемчужина», школа №21, №22, №26 превышает проектную мощность. Строительство новых детских садов и школ в данном районе не планируется, в связи с чем возрастает дополнительная нагрузка на данные учреждения. Дети, не зачисленные в учреждения согласно регистрации по микрорайону, распределяются на вакантные места в другие организации.

Для решения обеспеченности объектами образования в южной части города запланировано к строительству школа севернее РТК «Сити Молл», школа южнее ул. Больничная.

Строительство данных объектов снимет нагрузку на существующие объекты, расположенные в радиусах доступности планируемого жилого дома и позволит обеспечить его необходимыми местами в объектах образования (потребность в дошкольных образовательных организациях – 48 мест и в общеобразовательных организациях – 87 мест.)

Срок строительства школ 2025 год.

Планируемый срок ввода жилья 2024 - 2025 года.

7.

На земельном участке, западнее проектируемого жилого дома, расположен недостроенный паркинг. В настоящее время разработан проект санитарно-защитной зоны от проектируемого паркинга. Согласно проекту санитарно-защитная зона накрывает весь земельный участок, на котором предусматривается строительство жилого дома.

Замечание не принимается.

СанПиН устанавливает ориентировочные размеры санитарно-защитной зоны. Собственник земельного участка, на котором расположен объект, от которого устанавливается санитарно-защитная зона, вправе выступить с инициативой в части уменьшения ее размера и проведения мероприятий по защите населения от воздействия выбросов вредных химических примесей в атмосферный воздух и физического воздействия.

После утверждения проекта будет учитывается установленная санитарно-защитная зона.

В соответствии с пунктом 25 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 222, санитарно-защитная зона и ограничения использования земельных участков, расположенных в ее границах, считаются установленными со дня внесения сведений о такой зоне в ЕГРН.

В настоящее время санитарно-защитная зона считается не установленной. При получении градостроительного плана на земельный участок должны учитываться все ограничения в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

8.

Допустимо ли, что двор с детской площадкой будут располагаться в санитарно-защитной зоне от строящегося крытого паркинга.

9.

Допустимо ли строительство на земельном участке прямоугольной формы размерами 95 х 65 м двух высотных домов с обязательной инфраструктурой. Достаточно ли площади для дворовой территории у новой застройки

Замечание не принимается.

В проекте планировки территории устанавливаются параметры объекта с учетом нормативных параметров жилищного строительства и благоустройства в границах земельного участка. Параметры жилого дома приняты с учетом нормативных параметров для элементов благоустройства, установленных региональными нормативами градостроительного проектирования, утвержденными приказом Министерства Архитектуры и градостроительства Сахалинской области от 30.12.2020 № 3.30-46-п общая требуемая площадь благоустройства-1476м². Площадь благоустройства по проекту - 1800 м²

10.

Допустимо ли строительство 18-ти этажного жилого дома в 30 и 40 м от соседних 5-ти этажных домов

Замечание не принимается.

Согласно п. 4.3 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» минимальное расстояние между жилыми зданиями II, III степени огнестойкости должно составлять не менее 10. Существующие 5-ти этажные здания имеют степень огнестойкости не менее III, вновь возводимое жилое здание будет иметь степень огнестойкости не менее I.

Рекомендации по результатам публичных слушаний: доработанный проект по замечаниям, указанным в заключении, направить на утверждение.

Организатор публичных слушаний:

Администрация города Южно-Сахалинска

в лице Департамента архитектуры и

градостроительства города Южно-Сахалинска

Директор Департамента архитектуры

и градостроительства города Южно-Сахалинска Д.М.Ю