20.09.2022 актовый зал администрации города Южно-Сахалинска, ул. Ленина, 173, 4 этаж
20.09.2022 с 17-30 часов до 19-00 часов в актовом зале администрации города Южно-Сахалинска, ул. Ленина, 173, 4 этаж проведены публичные слушания по проекту планировки территории города Южно-Сахалинска в границах: ул. А. М. Горького – ул. Пуркаева М. А. – ул. Комсомольская – внутриквартальный проезд.
Организатор публичных слушаний - администрация города Южно-Сахалинска в лице Департамента архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска
В публичных слушаниях приняло участие 22 человека.
По результатам публичных слушаний составлен протокол публичных слушаний от 26.09.2022, на основании которого подготовлено Заключение о результатах публичных слушаний.
В период проведения публичных слушаний предложения от участников публичных слушаний:
- постоянно проживающих на территории, в пределах которой проведены публичные слушания, предложений и замечаний не поступило;
- от иных участников публичных слушаний предложений и замечаний поступило 10 предложений и замечаний.
Рекомендации организатора публичных слушаний о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками публичных слушаний предложений и замечаний:
№ п/п |
Содержание внесенных предложений и замечаний граждан, являющихся участниками публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания |
Содержание внесенных предложений и замечаний иных участников публичных слушаний |
Рекомендации организатора |
1. |
Строительство многоквартирного жилого дома приведет к затемнению прилегающих жилых домов по ул. Горького 58, 62, 64 Выполнялся ли расчет по инсоляции? |
Замечание принимается. Расчеты по инсоляции не входят в состав проекта планировки, а выполняются на стадии проектной документации. Однако, застройщику жилого дома направлен запрос о предоставлении расчета по инсоляции. |
|
2. |
Увеличится трафик по внутриквартальному проезду, увеличится количество припаркованных во дворах автомобилей? |
Замечание принимается частично. В соответствии с табл. 50 Региональных нормативов градостроительного проектирования, утвержденных приказом Министерства Архитектуры и градостроительства Сахалинской области от 30.12.2020 № 3.30-46-п, нормативное количество парковочных мест составляет 48 маш/мест. Проектом предусмотрено размещение подземной стоянки на 159 машиномест. Застройщику жилых домов направлен запрос о необходимости выполнения динамического моделирования дорожной сети проектируемой территории. |
|
3. |
Строительство объекта ухудшит проживание для жителей существующих домов. |
Замечание не принимается. Строительство объекта не окажет существенного влияния на существующие жилые дома, потому как будет обеспечиваться парковками и элементами благоустройства в границах земельного участка, предусмотренного для строительства жилого дома. |
|
4. |
Допустимо ли строительство 18-ти этажного жилого дома в сейсмичном районе. Производились ли расчеты по сейсмике? |
Замечание не принимается. На публичных слушаниях рассматривалась документация по планировке территории. Расчеты по сейсмике выполняются на стадии проектной документации. Дополнительно сообщаем, что согласно раздела 6 таблицы 6.1.СП 14.13330.2018 «Свод правил. Строительство в сейсмических районах» предельная высота здания определяется в зависимости от конструктивной схемы здания. Здания со стенами из монолитного железобетона при сейсмичности площадке 8 баллов имеют предельную высоту здания 70 м, при сейсмичности площадки 9 баллов, предельная высота составляет 57. При высоте этажа 3м максимальная этажность здания может составить 19 этажей при сейсмичности площадки в 9 баллов. |
|
5. |
Обустроить сквер взамен жилого дома. |
Предложение не принимается. Земельный участок находится в частной собственности с видом разрешенного использования «Многоэтажная жилая застройка», кроме того, согласно Правил землепользования и застройки на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» земельный участок расположен в границах территориальной зоны многоэтажной жилой застройки «Ж-1», основным видом разрешенного использования являются многоквартирные жилые дома, в связи с чем осуществить строительство объектов рекреационного назначения на данном земельном участке не представляется возможным. |
|
6. |
Увеличится нагрузка на существующую в районе социальную инфраструктуру (школы №21, 22, 26, 6). в настоящее время построены только 2 детских сада. |
Замечание принимается частично. Количество требуемых мест в детских садах и школа определено в соответствии с СП 42.13330.2016. «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Количество жителей в проектируемом жилом комплексе 483 чел. Количество мест в детских садах – 48 (из расчета 100 мест на 1000 жителей), в школах – 87 мест (из расчета 180 мест на 1000 жителей). От Департамента образования администрации города Южно-Сахалинска представлена информация, что фактическая наполняемость расположенных в данном районе учреждений образования ДОУ №1 «Загадка», ДОУ №5 «Полянка», ДОУ № 39 «Радуга», ДОУ №46 «Жемчужина», школа №21, №22, №26 превышает проектную мощность. Строительство новых детских садов и школ в данном районе не планируется, в связи с чем возрастает дополнительная нагрузка на данные учреждения. Дети, не зачисленные в учреждения согласно регистрации по микрорайону, распределяются на вакантные места в другие организации. Для решения обеспеченности объектами образования в южной части города запланировано к строительству школа севернее РТК «Сити Молл», школа южнее ул. Больничная. Строительство данных объектов снимет нагрузку на существующие объекты, расположенные в радиусах доступности планируемого жилого дома и позволит обеспечить его необходимыми местами в объектах образования (потребность в дошкольных образовательных организациях – 48 мест и в общеобразовательных организациях – 87 мест.) Срок строительства школ 2025 год. Планируемый срок ввода жилья 2024 - 2025 года. |
|
7. |
На земельном участке, западнее проектируемого жилого дома, расположен недостроенный паркинг. В настоящее время разработан проект санитарно-защитной зоны от проектируемого паркинга. Согласно проекту санитарно-защитная зона накрывает весь земельный участок, на котором предусматривается строительство жилого дома. |
Замечание не принимается. СанПиН устанавливает ориентировочные размеры санитарно-защитной зоны. Собственник земельного участка, на котором расположен объект, от которого устанавливается санитарно-защитная зона, вправе выступить с инициативой в части уменьшения ее размера и проведения мероприятий по защите населения от воздействия выбросов вредных химических примесей в атмосферный воздух и физического воздействия. После утверждения проекта будет учитывается установленная санитарно-защитная зона. В соответствии с пунктом 25 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 № 222, санитарно-защитная зона и ограничения использования земельных участков, расположенных в ее границах, считаются установленными со дня внесения сведений о такой зоне в ЕГРН. В настоящее время санитарно-защитная зона считается не установленной. При получении градостроительного плана на земельный участок должны учитываться все ограничения в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов". |
|
8. |
Допустимо ли, что двор с детской площадкой будут располагаться в санитарно-защитной зоне от строящегося крытого паркинга. |
||
9. |
Допустимо ли строительство на земельном участке прямоугольной формы размерами 95 х 65 м двух высотных домов с обязательной инфраструктурой. Достаточно ли площади для дворовой территории у новой застройки |
Замечание не принимается. В проекте планировки территории устанавливаются параметры объекта с учетом нормативных параметров жилищного строительства и благоустройства в границах земельного участка. Параметры жилого дома приняты с учетом нормативных параметров для элементов благоустройства, установленных региональными нормативами градостроительного проектирования, утвержденными приказом Министерства Архитектуры и градостроительства Сахалинской области от 30.12.2020 № 3.30-46-п общая требуемая площадь благоустройства-1476м². Площадь благоустройства по проекту - 1800 м² |
|
10. |
Допустимо ли строительство 18-ти этажного жилого дома в 30 и 40 м от соседних 5-ти этажных домов |
Замечание не принимается. Согласно п. 4.3 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» минимальное расстояние между жилыми зданиями II, III степени огнестойкости должно составлять не менее 10. Существующие 5-ти этажные здания имеют степень огнестойкости не менее III, вновь возводимое жилое здание будет иметь степень огнестойкости не менее I. |
Рекомендации по результатам публичных слушаний: доработанный проект по замечаниям, указанным в заключении, направить на утверждение.
Организатор публичных слушаний:
Администрация города Южно-Сахалинска
в лице Департамента архитектуры и
градостроительства города Южно-Сахалинска
Директор Департамента архитектуры
и градостроительства города Южно-Сахалинска Д.М.Ю