Заключение о результатах публичных слушаний по проекту Генерального плана

11 мая 2022 г.

город Южно-Сахалинск

№ п/п

Содержание внесенных предложений и замечаний граждан, являющихся участниками публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания

Содержание внесенных предложений и замечаний иных участников публичных слушаний

Рекомендации организатора

1.

-

Предусмотреть блочно-модульную котельную на газовом топливе, мощность 6,4 Гкал/час (7,5 Мвт) по ул. им. И.П.Фархутдинова для реализации проекта «Строительство жилого комплекса по ул. им. И.П. Фархутдинова», з/у 65:01:0501004:1376, площадь - 3409 кв.м

Рекомендовано к учету.

1. Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения — в проекте отобразить планируемую блочно-модульную котельную на газовом топливе

2.

Установление на территории земельного участка с кадастровым номером 65:01:0405005:21, расположенного в южной части г. Южно-Сахалинска, «зону застройки индивидуальными жилыми домами» (101/325). При рассмотрении на публичных слушаниях учесть факты: 1. В данном районе проведены сети газоснабжения, вложены средства и ресурсы Сахалинской области, проведены работы для благоприятного условия жизнедеятельности граждан. 2. В настоящий момент земельные участки вокруг данного участка с кадастровым номером 65:01:0405005:21, находятся в собственности, люди имеют постоянную прописку, ведут строительство своих индивидуальных жилых домов и имеют статус своих земельных участков Ж-3 «Зона застройки индивидуальными жилыми домами». 3. Неправильное и нерациональное планирование зоны и расположение по два одинаковых объекта в зоне шаговой доступности (приложение 3). 4. Принять к исполнению мое заявление вх. 2610 от 22.04.2021 и информацию, направленную в мой адрес № 2610-026/011 от 30.04.2021 (приложение 4, приложение 5).

-

Рекомендовано к учету.

1-4. Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения — в проекте установить зону 101 (индивидуальной жилой застройки) на территории земельных участков, расположенных севернее СНТ «Скиф»

3. Размещение объектов местного значения определяет потребности в нормируемых объектах в привязке к функциональной зоне, а не к конкретному земельному участку

3.

Установление на территории земельного участка с кадастровым номером 65:01:0405005:283 «зону застройки индивидуальными жилыми домами» (101/325). При рассмотрении на публичных слушаниях учесть факты: 1. В данном районе проведены сети газоснабжения, вложены средства и ресурсы Сахалинской области, проведены работы для благоприятного условия жизнедеятельности граждан. 2. В настоящий момент земельные участки находятся в собственности, люди имеют постоянную прописку, ведут строительство своих индивидуальных жилых домов и имеют статус своих земельных участков Ж-3 «Зона застройки индивидуальными жилыми домами»

-

Не рекомендовано к учету.

1. Проект Генерального плана подготовлен в соответствии с положениями правовых актов Российской Федерации, Сахалинской области и города Южно-Сахалинска. Земельный участок расположен в границах СНТ «Скиф». Согласно данным ЕГРЮЛ СНТ зарегистрировано и является действующим. В соответствии с частью 24 статьи 54 Федерального закона № 217-ФЗ изменение вида разрешенного использования отдельных садовых или огородных земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного созданному до дня вступления в силу Федерального закона № 217-ФЗ садоводческому или огородническому некоммерческому объединению граждан (за исключением случаев, если такое некоммерческое объединение ликвидировано или исключено из единого государственного реестра юридических лиц как недействующее), не допускается.

4.

-

1. Установление единой функциональной зоны смешанной и общественно-деловой застройки 200 на территории, расположенной северо-западнее пересечения ул. Ленина - ул. Фархутдинова.

2. Установление функциональной зоны многофункциональной общественно-деловой застройки на территории, расположенной по западной стороне ул. 2-ой Центральной.

3. Установление зон специального назначения для размещения кладбищ и полигонов ТБО на следующих территориях, расположенных в границах городского округа «Город Южно-Сахалинск» (согласно прилагаемым схемам).

4. Корректировка границ города Южно-Сахалинска, а также статуса и количество проезжей части проектируемых улиц в с. Дальнее.

5. Отобразить в проекте Генплана объект федерального значения ПС 220/10 кВ

6. Предусмотреть в Генеральном плане строительство ПС 110/35/10 кВ (согласно техническим условиям ПАО «Сахалинэнерго» от 31.03.2022 № 1281.ФРС/01)

7. Откорректировать границы СНТ «Тюльпан» в соответствии с приложением.

8. Рассмотреть в рамках обращения Ким О. возможность установления в границах земельного участка с кадастровым номером 65:01:0602005:1910 зоны индивидуальной жилой застройки.

9. Учесть в проекте Генерального плана предложение от АО «Специализированное управление № 4» от 09.02.2022 № 52/22

10. Установить в квадрате пр. Мира - ул. Пионерская - ул. Физкультурная - р. Уюновка зону многоэтажной жилой застройки

11. В проекте Генерального плана отразить объект «Научно-образовательный центр» как объект регионального значения

12. В материалах по обоснованию проекта Генерального плана откорректировать границы зон с особыми условиями использовании территории, в том числе приаэродромные территории в соответствии с данными кадастрового учета (свежая выгрузка из КПТ будет направлена дополнительно)

13. Установить зоны жилой застройки в границах ул. Емельянова – ул. Ленина – ул. Пуркаева – восточная сторона железной дороги; на территории юго-восточнее пересечения ул. Больничная – пр-т Мира

14. В проекте Генерального плана и проекте Правил землепользования и застройки не увеличивать зону жилой застройки от ул. Сахалинской до железной дороги в направлении села Дальнее с учетом непосредственной близости к железнодорожным путям

15. Отобразить в проекте Генерального плана и проекте Правил землепользования и застройки зоны под существующие рекреационные объекты: скверы, бульвары, реки.

16. Установить на территории СНТ зонирование в соответствии с границами СНТ с учетом границ лесного фонда

17. В проекте Генерального плана и проекте Правил землепользования и застройки учесть стратегический проект Аэросити

1. Рекомендовано к учету. Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения – в проекте установить функциональную зону - 200 на территории, расположенной северо-западнее пересечения ул. Ленина - ул. Фархутдинова.

2. Рекомендовано к учету. Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения - установить функциональную зону - 301 на территории, расположенной по западной стороне ул. 2-ой Центральной.

3. Рекомендовано к учету. Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения - установить в составе проекта Генерального плана функциональные зоны специального назначения согласно прилагаемым схемам.

4. Рекомендовано к учету в части корректировки границ населенного пункта.

В текущей редакции проекта Генерального плана участок водного объекта входит в границы г. Южно-Сахалинска 4. в части УДС в с. Дальнее

Не рекомендовано к учету в части улично-дорожной сети

В утверждаемой части проекта Генерального плана устанавливаются максимальные нормативные параметры. Детальные параметры и характеристики улично-дорожной сети определяются в составе проекта планировки линейного объекта и не являются предметом подготовки генерального плана.

5. Не рекомендовано к учету.

Рассматриваемый проект Генерального плана подготовлен в соответствии с положениями правовых актов Российской Федерации, Сахалинской области и города Южно-Сахалинска. Сведения по федеральным объектам в составе проекта Генерального плана отображаются на основании утвержденных документов территориального планирования Российской Федерации. Данный объект отсутствует в указанных документах. Кроме того, в рамках согласования с федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации получено официальное замечание относительно исключения указанного объекта из отображения в составе проекта Генерального плана (Письмо от 15.01.2021 № ЕГ-14071/05 Министерство энергетики Российской Федерации)

6. Департаментом архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска отдельно направлен запрос в адрес Министерства архитектуры и градостроительства Сахалинской области. Предложение будет учтено в случае поступления информации о возможности отображения данного объекта как регионального в соответствии со Схемой территориального планирования Сахалинской области.

7. Рекомендовано к учету.

Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения - установить границы функциональной зон в соответствии с границами СНТ «Тюльпан» согласно переданным сведениям

8. В текущей редакции проекта Генерального плана указанный земельный участок попадает в границы функциональной зоны 200 (смешанная и общественно-деловая застройка). В соответствии с таблицей 4.3 Положения о территориальном планировании в составе проекта Генерального плана данный вид зоны допускает, в том числе размещение объектов жилищного строительства

9. Рекомендовано к учету.

Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения - установить функциональную зону, позволяющую размещение и расширение АО «Специализированное управление №4»

10. Рекомендовано к учету.

Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения - в составе проекта установить зону 100 - жилая зона в границах указанной территории

11. Рекомендовано к учету.

Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения - отобразить объект «Научно-образовательный центр» в проекте как объект регионального значения в соответствии со Схемой территориального планирования Сахалинской области (проект)

12. Рекомендовано к учету.

Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения - откорректировать в материалах по обоснованию границы зон с особыми условиями использовании территории, в том числе приаэродромные территории в соответствии с данными кадастрового учета

13. Рекомендовано к учету.

Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения - установить в проекте жилую зону с кодом 100 на указанной территории

14. Рекомендовано к учету.

Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения - на указанной территории установить в проекте функциональную зону не допускающую увеличение жилой застройки с учетом санитарного разрыва от железной дороги

Рекомендовано к учету.

15. Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения - в проекте выделить в отдельную функциональную зону 600 основные существующие рекреационные территории общего пользования

16. Рекомендовано к учету.

Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения - в проекте откорректировать границы существующих СНТ (функциональная зона 502) с учетом границ земель лесного фонда

17. Рекомендовано к учету.

Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения - установить в проекте соответствующие функциональные зоны и учесть проектные решения в соответствии со стратегическим региональным проектом Аэросити на основе мастер-плана по развитию территории Аэросити

5.

-

Установить в границах земельного участка с кадастровым номером 65:02:0000039:644 функциональную зону жилой застройки с целью выдачи земельных участков многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства в рамках реализации Закона Сахалинской области от 24.11.2011 № 124-ЗО

Рекомендовано к учету.

1. Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения — в проекте учесть формирование жилой зоны

6.

-

1. Предусмотреть проведение работ по корректировке границ кадастровых кварталов исключительно в границах муниципального образования «Анивский городской округ» и муниципального образования городской округ «Город Южно-Сахалинск». 2. Рассмотреть возможность включения образуемого земельного участка в границы населенного пункта (схема прилагается). 3. Также рассмотреть возможность включения в границы населенного пункта г. Южно-Сахалинска земельного участка с кадастровым номером 65:02:0000011:556, находящегося в муниципальной собственности

1. Не рекомендовано к учету.

Вопросы корректировки границ кадастровых кварталов не являются предметом разработки проекта Генерального плана

2. Рекомендовано к учету. Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения - включить в границы населенного пункта участок под рекреацию.

3. Рекомендовано к учету.

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 65:02:0000011:556 имеет вид разрешенного использования «для размещения кладбищ» и поставлен на кадастровый учет 04.10.2012. На текущий момент данный участок имеет пересечение с землями лесного фонда, сведения по которым в ГИС-формате были переданы в рамках подготовки проекта Генерального плана ФГБУ «Рослесинфорг». Однако в силу положений Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» указанный земельный участок обладает признаками «двойного учета» и может быть исключен из земель лесного фонда.

7.

-

Установить на земельном участке с кадастровым номером 65:01:0303003:16 зону, позволяющую размещать здания и сооружения (здание электрокотельной с тепловым узлом, здание водоснабжения из скважины) , принадлежащие на праве собственности ООО «Стратегия», исходя из их принадлежности к категории по целевому назначению

Рекомендовано к учету.

1. В текущей редакции проекта Генерального плана на указанной территории установлена зона с кодом 100 (жилая зона. В соответствии с таблицей 4.3 Положения о территориальном планировании в составе проекта Генерального плана данный вид зоны допускает размещение, в том числе объектов инженерной инфраструктуры (здание электрокотельной с тепловым узлом, здание водоснабжения из скважины)

8.

Внести изменение в назначение и виды разрешенного использования на земельный участок с кадастровым номером 65:01:0204003:158 и присвоить вид (основной) «индивидуальное жилищное строительство», так как на данном земельном участке расположен жилой дом по адресу ул. Сахалинская, 188-А

-

Рекомендовано к учету

1. В текущей редакции проекта Генерального плана указанная территория располагается в зоне с кодом 200 – зона смешанной и общественно-деловой

застройки. В соответствии с таблицей 4.3 Положения о территориальном планировании в составе проекта Генерального плана данный вид зоны допускает размещение, в том числе объектов индивидуальной жилой застройки.

9.

-

Включение в границы города Южно-Сахалинска горы Острая с прилегающей к ней территорией

Департаментом архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска отдельно направлено в адрес Рослесхоза письмо о согласовании включения земель лесного фонда в земли населенных пунктов.

Предложение будет рекомендовано к учету в случае поступления положительного заключения Рослесхоза по указанному вопросу

10.

1. Перенести ж/д вокзал, ДЕПО в свободную зону в п/р Ново-Александровск, обустроить там площадку для разгрузки вагонов. 2. Построить новую ДЕПО, более современную, с новым оборудованием. 3. Ликвидировать ж/д пути на г. Корсаков, так как это не экономично. 4. Сделать подземный пешеходный переход в районе ул. Пуркаева и 9 мкрн, установить эскалатор в 2-х направлениях. Предусмотреть такие же переходы на других участках, где позволяет свободная территория. 5. В Ново-Александровске соорудить перегрузочную площадку с портальными кранами и отдельный ж/д вокзал. 6. Построить платную автомагистраль с разгоночными въездными полосами, без светофоров, переходов и т.д. с скоростным режимом 80-100 км/час, с освещением и сопутствующей необходимой инфраструктурой. Эта дорога должна проходить с западной стороны от Ново-Александровска до Хомутово через все овраги, ручьи, болота и тд

-

1. Не рекомендовано к учету. Функциональная зона под размещение депо предусмотрена в южной части городского округа с учетом перспективного развития железнодорожных путей и их обслуживания. В Ново-Александровске размещение депо невозможно в связи с ограниченными территориальными резервами и санитарно-экологическими требованиями

2. Вопрос организации строительного процесса не является предметом рассмотрения проекта Генерального плана. Однако мероприятия проекта Генерального плана предполагают возможность строительства нового и современного депо.

3. В рамках разработки проекта Генерального плана рассмотрены варианты как реконструкции железнодорожных путей с организацией интенсивного пассажирского движения, так и варианты выноса участка железной дороги с территории основного городского образования. Необходимо отметить, что железнодорожные пути общего пользования - объект федеральной инфраструктуры, и для реализации вариантов развития железнодорожного сообщения необходимы внесения изменений в документы территориального планирования федерального уровня. Варианты развития железнодорожного сообщения подробно описаны в томе 5 в разделе 4.6.2 Материалов по обоснованию в составе проекта Генерального плана. В качестве рекомендуемого принят вариант «Организации обособленной линии автобусного движения».

4. Не рекомендовано к учету. Вопрос организации дорожного движения и организации строительного процесса не являются предметом рассмотрения проекта Генерального плана. Однако решения проекта Генерального плана предусматривают возможность реализации указанных предложений. Организация переходов через железнодорожные пути осуществляется в составе отдельной проектной документации, так как железнодорожные пути и переходы не являются объектами местного значения.

5. Не рекомендовано к учету. Логистические комплексы и перегрузочные станции предлагаются к формированию за границами населенных пунктов и городского округа (в районе выделенной зоны нового депо на юге округа, вдоль проектируемой трассы Западного обхода) в виду ограничения санитарно-эпидемиологического характера. На территории пл/р Ново-Александровска отсутствует территориальный резерв

6. Рекомендовано к учету. Проектом Генерального плана предлагается учет объекта регионального значения - строительство западного обхода города Южно-Сахалинска. Однако вопросы организации движения не являются вопросами разработки проекта Генерального плана, в том числе и вопрос режима использования (платности) объекта

11.

-

Учесть размещение золошлаковых отходов, образованных в результате сжигания угля на действующей котельной № 10 на земельном участке с кадастровым номером 65:02:0000012:714

Не рекомендовано к учету.

1. Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 65:02:0000012:714 имеет вид разрешенного использования «здание котельной» и поставлен на кадастровый учет 10.11.2010. На текущий момент данный участок имеет пересечение с землями лесного фонда, сведения по которым в ГИС-формате были переданы в рамках подготовки проекта Генерального плана ФГБУ «Рослесинфорг». В соответствии с частью 19 статьи 24 Градостроительного кодекса РФ (далее – ГрК РФ) при подготовке в составе проекта генерального плана городского округа карты границ населенных пунктов в границы населенного пункта подлежит включению земельный участок из земель лесного фонда в случае, если все его границы являются смежными с земельными участками, расположенными в границах населенного пункта (с учетом сохранения в отношении такого земельного участка ограничений в соответствии с частью 6.1 статьи 36 ГрК РФ. Согласно части 6.1. статьи 36 ГрК РФ до установления градостроительных регламентов в отношении земельных участков, включенных в границы населенных пунктов из земель лесного фонда (за исключением лесных участков, которые до 1 января 2016 года предоставлены гражданам или юридическим лицам либо на которых расположены объекты недвижимого имущества, права на которые возникли до 1 января 2016 года, и разрешенное использование либо назначение которых до их включения в границы населенного пункта не было связано с использованием лесов), такие земельные участки используются с учетом ограничений, установленных при использовании городских лесов в соответствии с лесным законодательством, схемы теплоснабжения, утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинск от 17.07.2020 №2087-па и муниципальной программой «Газификация городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2020 - 2025 годы, утвержденной постановлением администрацией города Южно-Сахалинск от 29.01.2020 № 364-па о предполагаемом переводе всех угольных котельных на газовое топливо на первую очередь реализации проекта, в том числе рассматриваемой котельной №10 (с. Синегорск) сроком до 2022 года. В текущей редакции проекта Генерального плана на указанный участок, а также смежные с ним, имеющие аналогичное основание установлена функциональная зона с кодом 605 – зона лесов. В соответствии с таблицей 4.3 Положения о территориальном планировании в составе проекта Генерального плана данный вид зоны допускает размещение, в том числе объектов инженерной и коммунальной инфраструктуры.

12.

Изменить проект дорожной сети, исключив прохождение дороги по участку с кадастровым номером 65:01:0310004:186

-

1. Рекомендовано к учету

Проектом Генерального плана не предполагается размещение новых объектов транспортной инфраструктуры местного значения в районе размещения земельного участка с кадастровым номером 65:01:0310004:186. Вопросы установления красных линий и внутриквартальной улично-дорожной не являются предметом разработки проекта Генерального плана согласно положениям статьи 23 Градостроительного кодекса.

13.

-

Установить производственную зону - 400 на земельном участке с кадастровым номером 65:01:0302003:15

Не рекомендовано к учету.

1. В текущей редакции проекта Генерального плана данный участок располагается в зоне с кодом 200 – Зона смешанной и общественно-деловой застройки. В соответствии с таблицей 4.3 Положений о территориальном планировании в составе проекта Генерального плана данный вид зоны допускает размещение планируемых производственных и коммунально-складских объектов. В составе проекта Генерального плана функциональная зона устанавливается с учетом перспективного развития территории на расчетный (20-летний) период разработки генерального плана. Генеральный план, определяя назначение и стратегию развития территорий и условия формирования среды жизнедеятельности, исходя из планов развития территории города в целом, может не соответствовать ее фактическому использованию, допуская потенциальное изменение назначения территории. При этом фактическое использование участка не ограничивается. В соответствии с частью 12 статьи 9 Градостроительного кодекса РФ утверждение в документах территориального планирования границ функциональных зон не влечет за собой изменение правового режима земель, находящихся в границах указанных зон.

В целях создания условий для планировки территорий на основании генерального плана разрабатываются правила землепользования и застройки (статья 30 ГрК РФ) - документ градостроительного зонирования, в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений. Правила землепользования и застройки определяют правовой режим использования земельных участков и конкретизируют положения генерального плана. В составе проекта Правил землепользования и застройки возможно сохранение регламентов и параметров соответствующих территориальных зон по фактическому использованию, что позволит обеспечить условия функционирования объектов на перечисленных земельных участках до появления инвестиционных предложений об изменении назначения территории в период действия Генерального плана.

14.

Установить на территории земельного участка с кадастровым номером 65:01:0402001:43 функциональную и территориальную зоны, включающие основным видом использования земельного участка «для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)», в том числе параметры жилого дома, возводимого на приусадебном земельном участке, должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в п. 39 ст. 1 ГрК РФ

-

Не рекомендовано к учету.

1. Проектом Генерального плана данная территория предполагается под развитие производственных функций, что обусловлено требованиями и ограничениями территории аэропорта «Хомутово» и приаэродромных территорий

15.

Нужна автомобильная дорога, связывающая населенные пункты Елочки - Ожидаево - Чистоводное - Пятиречье с целью разгрузить дорогу, расположенную от г. Анивы, идущую через Троицкое на подходе г. Южно-Сахалинск. https://disk.yandex.ru/d/EgIi8R9aGe-YzQ

-

Не рекомендовано к учету.

1. Предлагаемая автомобильная дорога расположена за границами городского округа «Город Южно-Сахалинск». Вопросы развития транспортного обслуживания, выходящие за границы городского округа «Город Южно-Сахалинск» не являются предметом разработки проекта Генерального плана муниципального образования городского округа «Город Южно-Сахалинск»

16.

1. Включить в Генплан струнный транспорт Юницкого с целью уменьшить пробки из-за автомобилей. 2. Включить в Генплан создание городской капилярной системы (мини метро). 3. Включить в Генплан создание зданий по технологии Дениса Тяглина с целью убрать углеродный след из города и прекратить строить высотные здания https://cloud.mail.ru/stock/ayuyWdPnnv77o7Nqu298kjHD/

-

1-2. Не рекомендовано к учету.

Проектом Генерального плана выбран оптимальный вариант развития транспортной сети с учетом развития общественного транспорта на основе транспортного моделирования потоков.

3. Не рекомендовано к учету

Проект Генерального плана подготовлен в соответствии с положениями правовых актов Российской Федерации, Сахалинской области и города Южно-Сахалинска - архитектурный облик зданий и сооружений не является предметом разработки проекта Генерального плана согласно положениям статьи 23 Градостроительного кодекса РФ и уточняется на последующих стадиях проектирования.

17.

Расширение границ с. Березняки, как в прежнем Генплане, и включение ул. Шороховой в границы села

-

Не рекомендовано к учету.

1. Границы восточной части с. Березняки откорректированы с учетом границ земель лесного фонда (Южно-Сахалинское участковое лесничество, часть 3, квартал 45) на основе предоставленных ФГБУ «Рослесинфорг» картографических пространственных данных и материалов на территорию земель лесного фонда Сахалинской области. В связи с этим, территория восточной части села Березняки не включена в предлагаемые границы населенного пункта с соблюдением границ земель лесного фонда на основании материалов, предоставленных ФГБУ «Рослесинфорг». Кроме того, в настоящее время рассматриваемая подъездная дорога по ул. В.И. Шороховой не выделена в красных линиях, на государственном кадастровом учете не состоит, объектом недвижимого имущества не является, земельный участок под указанной дорогой не образовывался, сведений об отнесении данной дороги к имуществу, которое числится на балансе органов местного самоуправления, не имеется. При этом, исходя из смысла части 1 статьи 45 Лесного кодекса Российской Федерации, допускается использование земель лесного фонда для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов.

18.

-

1. Произвести корректировку границ территориальной зоны 65:02-7.78 и границ населенного пункта «Город Южно-Сахалинск» в целях исключения пересечений с границами земельного участка с кадастровым номером 65:02:0000011:246. 2. Внести соответствующие сведения об измененных границах территориальной зоны 65:02-7.78 и населенного пункта «Город Южно-Сахалинск» в проект Генерального плана городского округа «Город Южно-Сахалинск»

Рекомендовано к учету.

1. Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения — границы населенного пункта откорректировать по границам земельного участка ООО «Септима» (исключить данный участок из границ населенного пункта)

19.

-

Внести изменения в генеральный план и правила землепользования и застройки с целью сохранения земельных участков АО «Совхоз «Тепличный», расположенных по обеим сторонам ул. Ленина между ул. Украинской и п/р «Луговое» для выращивания картофеля и овощей и изыскать иные земельные участки соответствующей площади для индивидуального жилищного строительства

Не рекомендовано к учету.

1. В текущей редакции проекта Генерального плана указанная территория располагается в зоне с кодом 101 – зона индивидуальной жилой застройки. В составе проекта генерального плана функциональная зона устанавливается с учетом перспективного развития территории на расчетный (20-летний) период разработки генерального плана. Генеральный план, определяя назначение и стратегию развития территорий и условия формирования среды жизнедеятельности, исходя из планов развития территории города в целом, может не соответствовать ее фактическому использованию, допуская потенциальное изменение назначения территории. При этом фактическое использование участка не ограничивается. В соответствии с частью 12 статьи 9 Градостроительного кодекса РФ утверждение в документах территориального планирования границ функциональных зон не влечет за собой изменение правового режима земель, находящихся в границах указанных зон

20.

-

Установление функциональной зоны, предусматривающей строительство и эксплуатацию круглогодичного международного детского центра отдыха и оздоровления «Остров» на земельных участках с кадастровыми номерами 65:02:0000011:1201, 65:02:000008:165, 65:02:000008:166

1. Рекомендовано к учету.

В текущей редакции проекта Генерального плана земельные участки с кадастровыми номерами 65:02:000008:165, 65:02:000008:166 расположены в зоне с кодом 300 – общественно-деловая зона. В соответствии с таблицей 4.3 Положения о территориальном планировании в составе проекта Генерального плана данный вид зоны допускает размещение, в том числе предлагаемых объектов.

2. Рекомендовано к учету.

Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения — в проекте установить зону с кодом 600 (зона рекреационного назначения) на земельном участке с кадастровым номером 65:02:0000011:1201 в соответствии с категорией земель «земли особо охраняемых природных территорий и объектов» с возможностью размещения отдельного объекта капитального строительства рекреационного назначения.

21.

-

Установление функциональной зоны малоэтажной жилой застройки на земельном участке, расположенном северо-восточнее пересечения ул. им. А.М. Горького и ул. Зимы, ориентировочной площадью 27 га (согласно прилагаемой схемы). Также рассмотреть под жилищное строительство прилегающую территорию стрельбища, ориентировочной площадью 8,5 га

Не рекомендовано к учету.

1. В текущей редакции проекта Генерального плана на указанной территории предлагаемого размещения объектов малоэтажного строительства установлена функциональная зона с кодом 600 – рекреационного использования. В соответствии с таблицей 4.3 Положения о территориальном планировании в составе проекта Генерального плана данный вид зоны не допускает размещение объектов жилой застройки. Данный участок рассматривался под жилищное освоение, однако учитывая ряд градостроительных факторов, в том числе особенности рельефа и природного ландшафта, активную позицию граждан, а также необходимость организации инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, было принято решение о сохранении данной территории под рекреационное использование. Данная зона предполагает возможность размещения ряда объектов обслуживания и организации досуга населения. В составе проекта Генерального плана проанализированы и установлены функциональные зоны жилищного, в том числе малоэтажного, строительства, обладающие более выигрышными показателями, с точки зрения инфраструктурной обеспеченности и планировочных решений территории округа.

22.

-

Установление зоны индивидуальной жилой застройки в границах земельного участка с кадастровым номером 65:01:1001004:159

Рекомендовано к учету.

1. В текущей редакции проекта Генерального плана указанная территория располагается в зоне с кодом 200 – зона смешанной и общественно-деловой

застройки. В соответствии с таблицей 4.3 Положения о территориальном планировании в составе проекта Генерального плана данный вид зоны допускает размещение объектов жилой застройки, в том числе индивидуальной жилой застройки. В составе проекта генерального плана функциональная зона устанавливается с учетом перспективного развития территории на расчетный (20-летний) период разработки генерального плана. Генеральный план, определяя назначение и стратегию развития территорий и условия формирования среды жизнедеятельности, исходя из планов развития территории города в целом, может не соответствовать ее фактическому использованию, допуская потенциальное изменение назначения территории. При этом фактическое использование участка не ограничивается. В соответствии с частью 12 статьи 9 Градостроительного кодекса РФ утверждение в документах территориального планирования границ функциональных зон не влечет за собой изменение правового режима земель, находящихся в границах указанных зон. В целях создания условий для планировки территорий на основании генерального плана разрабатываются правила землепользования и застройки (статья 30 ГрК РФ) - документ градостроительного зонирования, в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений). Правила землепользования и застройки определяют правовой режим использования земельных участков и конкретизируют положения генерального плана. В составе проекта Правил землепользования и застройки возможно сохранение регламентов и параметров соответствующих территориальных зон по фактическому использованию, что позволит обеспечить условия функционирования объектов на перечисленных земельных участках до появления инвестиционных предложений об изменении назначения территории в период действия Генерального плана.

23.

Установление в границах земельных участков с кадастровыми номерами 65:02:0000012:193, 65:02:0000012:195 функциональной зоны, предусматривающей размещение садовых земельных участков с целью дальнейшего формирования садоводческого некоммерческого товарищества. Земельный участок находится в собственности

-

Не рекомендовано к учету.

1. Земельные участки с кадастровыми номерами 65:02:0000012:193, 65:02:0000012:195 предоставлены с видом разрешенного использования «Для ведения крестьянского (фермерского хозяйства)» с целью обеспечения населения муниципального округа сельскохозяйственной продукцией. Следствием смены функциональной зоны с целью формирования садового некоммерческого товарищества в границах указанных земельных участков станет раздел исходных земель, невозможность их обработки сельскохозяйственной техникой и, соответственно, необеспечение широкого круга лиц сельскохозяйственной продукцией. С учетом изложенного, формирование садового некоммерческого товарищества в границах указанных земельных участков является нецелесообразным. Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 7 Земельного кодекса РФ земли категории сельскохозяйственного назначения используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.

24.

Установление в границах земельного участка с кадастровым номером 65:02:0000012:42 функциональной зоны, предусматривающей размещение садовых земельных участков с целью дальнейшего формирования садоводческого некоммерческого товарищества. Земельный участок находится в собственности

-

Не рекомендовано к учету.

1. Земельный участок с кадастровым номером 65:02:0000012:42 предоставлен с видом разрешенного использования «Для ведения крестьянского (фермерского хозяйства)» с целью обеспечения населения муниципального округа сельскохозяйственной продукцией. Следствием смены функциональной зоны с целью формирования садового некоммерческого товарищества в границах указанного земельного участка станет раздел исходных земель, невозможность их обработки сельскохозяйственной техникой и, соответственно, необеспечение широкого круга лиц сельскохозяйственной продукцией. С учетом изложенного, формирование садового некоммерческого товарищества в границах указанного земельного участка является нецелесообразным. Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 7 Земельного кодекса РФ земли категории сельскохозяйственного назначения используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.

25.

-

Установить соответствующую зону на земельном участке с кадастровым номером 65:02:0000044:41 под размещение секций мотоциклетного спорта. А также предусмотреть соблюдение необходимой санитарно-защитной зоны не менее 100 м с условием обеспечения санитарно-гигиенических нормативов.

1. Рекомендовано к учету.

В текущей редакции проекта Генерального плана указанная территория располагается в зоне с кодом 400 – производственные зоны, зоны инженерной и транспортной

инфраструктур. В соответствии с таблицей 4.3 Положения о территориальном планировании в составе проекта Генерального плана данный вид зоны не ограничивает размещение объектов мотоциклетного спорта. Однако вопрос в части размещения и конкретизации объектов коммерческого назначения не является предметом подготовки проекта Генерального плана согласно положениям статьи 23 Градостроительного кодекса РФ

26.

-

Включить часть территории СНТ Фрегат в границы населенного пункта

Рекомендовано к учету.

1. Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения - откорректировать границ населенного пункта по границе СНТ «Фрегат»

27.

-

Исключить из Генерального плана городского округа «Город Южно-Сахалинск» размещение на территории «Лесной двор» объектов социальной инфраструктуры, а именно дошкольно-образовательной организации, общеобразовательной организации, организации дополнительного образования, объекта культурно-просветительского назначения и объекта спорта, включающего раздельно нормируемые спортивные сооружения

Не рекомендовано к учету.

1. Определение земельных участков для размещения объектов социальной инфраструктуры не является предметом проекта Генерального плана. Проект Генерального плана, согласно положениям статьи 23 Градостроительного кодекса РФ, в отношении объектов социальной инфраструктуры определяет потребности в нормируемых объектах в привязке к функциональной зоне, а не к конкретному земельному участку

28.

-

Перенести магистральную улицу общегородского значения 2-го класса «Проектируемый проезд 2.2.2» (участок от пер. Горького до ул. Лесная) с территории земельного участка с кадастровым номером 65:01:0000000:2474, в связи с тем, что на указанном земельном участке планируется размещение объектов капитального строительства

Не рекомендовано к учету.

1. Участок «Проектируемого проезда 2.2.2» является одним из ключевых общегородских направлений. Необходимость трассировки обуславливается планируемым интенсивным развитием северной части Южно-Сахалинска. Точная трассировка участка будет определена на последующих стадиях градостроительного проектирования (проект планировки линейного объекта участка улично-дорожной сети) с учётом действующих на момент проектирования планировочных ограничений. При разработке проекта планировки линейного объекта будут учтены ранее разработанные и утвержденные решения проектов планировки

29.

Установить на территории земельного участка с кадастровым номером 65:01:0201001:110 зону ИЖС в соответствии с видом разрешенного использования

-

Рекомендовано к учету.

1. Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения — в проекте установить зону 101 (индивидуальной жилой застройки)

30.

Снизить нагрузку с ул. Железнодорожной и ул. Ленина путем расширения ул. Западной до уровня проспекта

-

В соответствии с таблицей 3.1 Положения о территориальном планировании в составе проекта Генерального плана отображена потребность в строительстве автомобильной дороги — ул. Западная по структуре улично-дорожной сети является магистральной улицей районного значения (участок от ул. Сахалинской до проспекта Победы), протяженность 1,7 км, количество полос в двух направлениях — 4, пропускная способность на полосу до 900 ед/ч, обеспечение районных связей, обеспечение условий движения транспорта в соответствии с категорией, реконструкция на планируемый срок до 2042. При этом параметры и характеристика улично-дорожной сети в составе утверждаемой части проекта Генерального плана указаны максимально нормативные и могут быть уточнены на последующих стадиях подготовки документации по планировке территории линейного объекта.

31.

Учесть в Генеральном плане мероприятия по установке шумозащитных экранов на участке по улице Горького, примыкающего к жилым домам № 1, 1А, 1Б по улице Больничной

-

Вопросы организации сооружений шумозащиты не являются предметом разработки проекта Генерального плана. При этом материалы по обоснованию в составе проекта Генерального плана содержат описание мероприятий по улучшению состояния окружающей среды и шумозащите в составе тома 7 Охрана окружающей среды

32.

Учесть в Генеральном плане трассировку дороги от ул. Зимы до Охотской трассы, изложенную в предыдущем Генеральном плане от 2012 года, повторяющем решение стратегического документа от 1991 года (где дорога проходит западнее упомянутых ранее СНТ и не задевает интересы собственников). Или рассмотреть альтернативный вариант продления линейного объекта, проходящий восточнее СНТ «Дружба 1-2» и «Вишневый сад»

-

Рекомендовано к учету.

1. Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения — учесть в проекте альтернативный вариант продления ул. Горького на юг, согласованный на встрече с жителями 26.04.2022

33.

Учесть в Генеральном плане трассировку дороги от ул. Зимы до Охотской трассы, изложенную в предыдущем Генеральном плане от 2012 года, повторяющем решение стратегического документа от 1991 года (где дорога проходит западнее упомянутых ранее СНТ и не задевает интересы собственников). Или рассмотреть альтернативный вариант продления линейного объекта, проходящий восточнее СНТ «Дружба 1-2» и «Вишневый сад». Рассмотреть расширение существующего пр-та Мира и доведение его пропускной способности до двух полос в каждом направлении по всей длине в границах города

-

Рекомендовано к учету.

1. Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения — учесть в проекте альтернативный вариант продления ул. Горького на юг, согласованный на встрече с жителями 26.04.2022

Параметры и характеристика планируемой улично-дорожной сети в составе утверждаемой части проекта Генерального плана указаны максимально нормативные. Детальные параметры и характеристики улично-дорожной сети определяются на последующих стадиях проектирования в составе проекта планировки линейного объекта и не являются предметом разработки проекта генерального плана. Вопросы модернизации общественного транспорта также не являются предметом разработки генерального плана согласно положениям статьи 23 Градостроительного кодекса РФ. При этом в соответствии с таблицей 3.1 Положения о территориальном планировании в составе проекта Генерального плана отображена потребность в реконструкции автомобильной дороги проспекта Мира (участок от ул. Больничной до ул. Инженерной (протяженность 0,7 км), участок от ул. Инженерной до ул. Зимы (протяженность 0,9 кв), количество полос в двух направлениях — 4, пропускная способность на полосу до 1200 ед/ч.

34.

-

По микрорайону № 4: 1. Сохранить микрорайон в квадрате улиц Сахалинская - Комсомольская - проспект Коммунистический - проспект Мира. 2. Микрорайон внутри себя имеет несколько территорий среднеэтажной жилой застройки (ЖК «Адмирал» - исключение, жители против дальнейшего расширения данного жилого комплекса и ему подобных) 3. Сохранить 4 мкрн как историю застройки Южно-Сахалинска, произвести архитектурное оформление фасадов с проработкой архитекторов-дизайнеров. 4. Если процесс развития города потребует изменения облика 4 мкрн с учетом решений «Никкен», то это должно происходить с учетом Дополнительных гарантий, которые и будут прорабатываться с гражданами.

1-2 В настоящее время в составе предельных параметров развития территории микрорайона № 4 учтена концепция архитектурного бюро «Никкен Секкей» на долгосрочную перспективу до 2042 года. Проектом Генерального плана не предполагается существенное увеличение жилищного фонда или высотное многоэтажное строительство в данном районе.

При этом установление предельных параметров в отношении этажности и высотности жилых домов не является предметом разработки проекта Генерального плана согласно положениям статьи 23 Градостроительного кодекса РФ. Данные вопросы решаются на последующих стадиях градостроительного проектирования – в составе правил землепользования и застройки. Комментарии по данному вопросу представлены в заключении о результатах публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки

3-4. Вопросы архитектурного оформления фасадов жилых домов и предоставления Дополнительных гарантий не являются предметом разработки проекта Генерального плана.

При этом практически все дома микрорайона № 4 были отремонтированы и исключены из программы капитального ремонта. Принимая во внимание, нормативные сроки эффективной эксплуатации отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома до проведения очередного капитального ремонта (нормативные межремонтные сроки) в ближайшие пять лет не представляется возможным произвести архитектурное оформление фасадов.

Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 23.06.2021 № 656/27-21-6 утвержден Дизайн-код городской среды городского округа «Город Южно-Сахалинск», цель которого сформировать архитектурно-художественный облик города в стилистически единой, комфортной и безопасной среде, в том числе путем архитектурного оформления фасадов жилых многоквартирных домов.

-

По микрорайону № 7: 1. Микрорайон сохраняется в квадрате проспекта Коммунистического, улицы Горького, бульвара Анкудинова, улицы Комсомольской. Имеет внутри себя территорию среднеэтажной застройки. 2. Проводить работу по поддержанию в работоспособном состоянии существующего жилого фонда. 3. Если процесс развития города потребует изменения облика 4 мкрн с учетом решений «ЮНК-Проект», то это должно происходить с учетом Дополнительных гарантий, которые будут разрабатываться непосредственно с жителями.

1. В настоящее время в составе предельных параметров развития территории микрорайона № 7 проектом Генерального плана учтена концепция архитектурного бюро «ЮНК-проект» на долгосрочную перспективу до 2042 года. Проектом Генерального плана не предполагается существенное увеличение жилищного фонда или высотное многоэтажное строительство в данном районе.

При этом установление предельных параметров в отношении этажности и высотности жилых домов не является предметом разработки проекта Генерального плана согласно положениям статьи 23 Градостроительного кодекса РФ. Данные вопросы решаются на последующих стадиях градостроительного проектирования – в составе правил землепользования и застройки.

Комментарии по данному вопросу представлены в заключении о результатах публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки

2-3. Вопросы, касающиеся поддержания работоспособного состояния жилого фонда и предоставления Дополнительных гарантий, не являются предметом разработки проекта Генерального плана.

-

По микрорайону № 8: 1. Микрорайон сохраняется в квадрате бульвара Анкудинова - ул. Горького - пр. Мира - ул. Комсомольской. Имеет внутри себя территорию многоэтажной застройки по факту уже возведенных 3х зданий (их учесть в качестве исключения), необходимо перевести территориальную зону с Ж1 на Ж1С. 2. Напротив 8-го мкрн находится функциональная общественно-жилая зона без конкретики, однако там необходима зона специального назначения (на ней находится 2 больницы, там нет места для торговых центров, развлекательных аттракционов и т.п.). 3. В случае принятия Закона Сахалинской области о дополнительных гарантиях, а также в случае согласия самих жителей на волновое переселение внутри мкрн в дома на основе решений «ЮНК-Проект» среднеэтажное проектное решение будет дорабатываться совместно с жителями. 4. В случае непринятия такого закона существующий жилой фонд должен обслуживаться должным образом, жители продолжат пользоваться существующими МКД. 5. Разместить в Генплане: корпус начальной школы для детей 8 мкрн на базе существующего Лицея № 1, корпус средней общеобразовательной школы на базе Лицея № 1, дополнительный корпус к существующему Детскому саду «Ягодка», мини-стадион для игры в футбол (на месте МКД - пр. Победы, 26А) по принципу стадиона возле школы № 8, сквер напротив логопедического Детского сада, многофункциональный многоуровневый паркинг закрытого типа по ул. Комсомольская (на переходный период возможна организация площадной асфальтированной автостоянки с устройством противошумового экрана с северной стороны, системой освещения и охраной). 6. Официально предоставить до рассмотрения Генерального плана города внутриквартальную дорожную сеть. 7. Уделить особое внимание отводу грунтовых вод, стремящихся с выпиливаемой ТОР «Горный Воздух» в 8 мкрн. 8. Провести реконструкцию существующего жилого фонда, необходимо вернуться к теме устройства фасадов МКД по ул. Горького.

1. В текущей редакции проекта Генерального плана указанная территория 8 микрорайона располагается в зоне с кодом 100 – жилая зона. В соответствии с таблицей 4.3 Положения о территориальном планировании в составе проекта Генерального плана данный вид зоны позволяет размещать, в том числе объекты среднеэтажной жилой застройки

При этом установление предельных параметров в отношении этажности и высотности жилых домов не являются предметом разработки проекта Генерального плана согласно положениям статьи 23 Градостроительного кодекса РФ. Данные вопросы решаются на последующих стадиях градостроительного проектирования – в составе правил землепользования и застройки.

Комментарии по данному вопросу представлены в заключении о результатах публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки

2. В текущей редакции проекта Генерального плана для всей территории восточнее ул. Горького от ул. Горный Воздух до ул. Пограничной установлена функциональная зона 301 - многофункциональная общественно-деловая. На рассматриваемой территории расположены существующие объекты различного общественного назначения: спортивного (Спортивный зал МБУ «СШОР по греко-римской борьбе г. Южно-Сахалинска», Спортивный зал ГБУ «Спортивная школа по волейболу», Стадион «Спартак», ГБУ СШ летних видов спорта им. Э.М. Комнацкого), гостиничного (гостиница «Юность», отель «Paradise Resort Hotel»), культурно-просветительского (Исторический парк «Россия - Моя история»), культового (Кафедральный Собор Рождества Христова), здравоохранения (ГБУЗ Сахалинской области «Южно-Сахалинская городская больница» им. Ф.С. Анкудинова, ГБУЗ Сахалинский областной онкологический диспансер).

Многофункциональная общественно-деловая зона позволяет эффективно использовать существующие объекты капитального строительства и развивать рассматриваемую территорию.

При этом территориальные зоны, предложенные проектом Правил землепользования и застройки, конкретизируют положения документов территориального планирования в целях определения правового режима использования земельных участков. Под размещение ГБУЗ Сахалинской области «Южно-Сахалинская городская больница» им. Ф.С.Анкудинова установлена территориальная зона здравоохранения (ОД6).

3-4. Вопросы, касающиеся предоставления Дополнительных гарантий и обслуживания жилого фонда, не являются предметом разработки проектов Генерального плана и Правил землепользования и застройки.

5. В текущей редакции проекта Генерального плана предусмотрены следующие объекты:

- Дополнительный корпус МБДОУ №47 «Ягодка» (100 мест);

- Дополнительное здание МАОУ Лицей №1 в г. Южно-Сахалинске (300 мест);

- Организация дополнительного образования (100 мест).

Также проектом Генерального плана определена потребность в строительстве объекта спорта, вопрос выбора земельного участка для размещения такого объекта будет решаться на этапе подготовки документации по планировке территории.

МКУ «Управление капитального строительства» проработан план строительства объектов «Дополнительное здание МБДОУ № 47 «Ягодка» и «Дополнительное здание МАОУ Лицей № 1» на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск». Строительство указанных объектов будет осуществлено при наличии финансирования.

Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска планирует заявлять данные мероприятия по включению в адресную инвестиционную программу Сахалинской области на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов.

6. Проектирование внутриквартальной дорожной сети не является предметом разработки проектов Генерального плана и Правил землепользования и застройки.

Вопрос установления красных линий и внутриквартальной улично-дорожной сети решается на этапе разработки документации по планировки территории.

Постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 23.12.2020 № 3913 утвержден проект планировки территории в границах: ул. Тихоокеанская - ул. Комсомольская - ул. им. А.М. Горького - пр. Победы (VIII микрорайон), в данном проекте учтены решения, принятые совместно с Объединенной рабочей группой жителей.

7. Организованный отвод грунтовых вод с целью понижения уровня подземных вод предусматривается на стадии проектирования микрорайона на основании инженерно-геологических и гидрогеологических изысканий. В микрорайонах № 8 и № 16 отвод грунтовых вод осуществлен за счет обустройства дренажной канализации по периметрам многоквартирных жилых домов ЖК «Авангард» по ул. Пограничная и жилых домов №№ 8-16 по пр. Победы.

Дополнительно сообщаем, что во избежание подтопления грунтовыми водами с ТОР «Горный воздух» ниже расположенной территории, МКУ «Управление капитального строительства» заключен муниципальный контракт на выполнение проектно-изыскательских работ по строительству ливневого коллектора с горы Большевик от ручья Безымянный до реки Рогатка, ориентировочный срок завершения указанных работ — конец 2022 года.

-

По микрорайону № 16; 1. Микрорайон сохраняется в квадрате пр. Победы, ул. Горького, ул. Пограничной, ул. Комсомольской. Имеет внутри себя территории среднеэтажной жилой застройки, многоэтажной жилой застройки (ЖК «Авангард»), места для размещения крытых паркингов, учебные и промышленные объекты (ОРТПЦ, Телецентр и т.д.) 2. Напротив 16 мкрн находится функциональная зона общественно-делового назначения без конкретики, однако там необходима зона специального назначения (там находится православный храм, там нет места торговым центрам, развлекательным аттракционам и т.п.). 3. Уделить особое внимание отводу грунтовых вод, стремящихся с выпиливаемой ТОР «Горный Воздух». 4. Участники ГСК-148 (177 крытых автопарковочных места) выступают с инициативой двойного использования земель - устройством надпарковочного спортивного сооружения (площадка для занятий спортом). 5. Восточнее ГСК-148 расположена березовая роща. Предлагаем сохранить данный зеленый щит. 6. Необходимо южнее МКД Комсомольская, 217 обустроить площадку для детей, а многоуровневый паркинг построить в другом месте: на территории областного военного комиссариата, на перекрестке ул. А.М. Горького - ул. Пограничной, либо на территории самого ЖК «Авангард» в районе временного общежития Комсомольская, 219а, или отказаться в ЖК «Авангард» от очередных корпусов жилых домов в пользу многоуровневого паркинга. 7. Оставить мкрн в покое, провести реконструкцию существующего жилого фонда. 8. Не затягивать строительство детского сада и школы.

1. В текущей редакции Проекта Генерального плана территория 16 микрорайона расположена в зоне с кодом 301 – многофункциональная общественно-деловая зона. В соответствии с таблицей 4.3 Положения о территориальном планировании в составе проекта Генерального плана данный вид зоны позволяет размещать, в том числе объекты среднеэтажной жилой застройки

При этом установление предельных параметров в отношении этажности и высотности жилых домов не являются предметом разработки проекта Генерального плана согласно положениям статьи 23 Градостроительного кодекса РФ. Данные вопросы решаются на последующих стадиях градостроительного проектирования – в составе правил землепользования и застройки.

Комментарии по данному вопросу представлены в заключении о результатах публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки

2. В текущей редакции проекта Генерального плана для всей территории восточнее ул. Горького от ул. Горный Воздух до ул. Пограничной установлена функциональная зона 301 - многофункциональная общественно-деловая.

На рассматриваемой территории расположены объекты различного общественного назначения: спортивного (Спортивный зал МБУ «СШОР по греко-римской борьбе г. Южно-Сахалинска», Спортивный зал ГБУ «Спортивная школа по волейболу», Стадион «Спартак», ГБУ СШ летних видов спорта им. Э.М. Комнацкого), гостиничного (гостиница «Юность», отель «Paradise Resort Hotel»), культурно-просветительского (Исторический парк «Россия - Моя история»), культового (Кафедральный Собор Рождества Христова), здравоохранения (ГБУЗ Сахалинской области «Южно-Сахалинская городская больница» им. Ф.С. Анкудинова, ГБУЗ Сахалинский областной онкологический диспансер).

Многофункциональная общественно-деловая зона позволяет эффективно использовать существующие объекты капитального строительства и развивать рассматриваемую территорию.

При этом территориальные зоны, предложенные проектом Правил землепользования и застройки, конкретизируют положения документов территориального планирования в целях определения правового режима использования земельных участков. Под размещение ГБУЗ Сахалинской области «Южно-Сахалинская городская больница» им. Ф.С.Анкудинова установлена территориальная зона здравоохранения (ОД6).

3. Организованный отвод грунтовых вод с целью понижения уровня подземных вод предусматривается на стадии проектирования микрорайона на основании инженерно-геологических и гидрогеологических изысканий. В микрорайонах № 8 и № 16 отвод грунтовых вод осуществлен за счет обустройства дренажной канализации по периметрам многоквартирных жилых домов ЖК «Авангард» по ул. Пограничная и жилых домов №№ 8-16 по пр. Победы.

Дополнительно сообщаем, что во избежание подтопления грунтовыми водами с ТОР «Горный воздух» ниже расположенной территории, МКУ «Управление капитального строительства» заключен муниципальный контракт на выполнение проектно-изыскательских работ по строительству ливневого коллектора с горы Большевик от ручья Безымянный до реки Рогатка, ориентировочный срок завершения указанных работ — конец 2022 года

4-7. Вопросы, касающиеся устройства надпарковочного спортивного сооружения, строительства паркинга, реконструкции жилого фонда, сроков строительства объектов не являются предметом разработки проектов Генерального плана и Правил землепользования и застройки

-

По микрорайону № 17: 1. Оставить микрорайон в таком виде, как есть на текущий момент. 2. Привести в порядок улицы, тротуары, сети. 3. Установить зону низкоэтажной застройки, до трех этажей, с растительностью на придомовых территориях. 4. Вокруг р. Рогатка выделена водоохранная зона, но в настоящий момент эта норма носит условный характер, так как нет ливневых систем - все стекает в реку. 5. Необходимо провести расширение улиц для увеличения транспортной доступности не за счет изъятия земельных участков, а за счет введения многоуровневых развязок. На части улиц можно сделать одностороннее движение. 6. Сохранить экологическую зону лесных массивов без парковок автомобилей. 7. Благоустройство набережной р. Рогатка с устройством сквера. 8. Вопрос с ливневыми системами, предотвращением заводнения земельных участков, предотвращением загрязнения реки Рогатка

1,3. В текущей редакции проекта Генерального плана территория 17 микрорайона расположена в зоне с кодом 301 – многофункциональная общественно-деловая зона. Однако с учетом предложений, поступивших в рамках проведения процедуры публичных слушаний, детального анализа территории, сложившейся застройки проект Генерального плана будет доработан в части установления в проекте функциональной зоны с кодом 100 (жилая зона) территории южнее ул. Фабричной.

При этом установление предельных параметров в отношении этажности и высотности жилых домов не являются предметом разработки проекта Генерального плана согласно положениям статьи 23 Градостроительного кодекса РФ. Данные вопросы решаются на последующих стадиях градостроительного проектирования – в составе правил землепользования и застройки.

Комментарии по данному вопросу представлены в заключении о результатах публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки

2,4,6-8 Вопросы, касающиеся благоустройства улиц, обустройства ливневых систем, не являются предметом разработки проектов Генерального плана и Правил землепользования и застройки.

При этом Проектом Генерального плана для территорий микрорайона № 17 и прилегающей реки Рогатка установлены функциональные зоны в соответствии с ранее разработанной концепцией развития территории реки Рогатки, которая входит в состав перспективных экологических коридоров, благоустройство и мероприятия по инженерной защите предусмотрены на последующих стадиях проектирования.

В 2021 году закончена разработка проектно-сметной документации по благоустройству набережной реки Рогатка. В настоящее время направлено обращение от администрации города Южно-Сахалинска в адрес Правительства Сахалинской области о предоставлении финансирования для реализации данного проекта.

5. Для рассматриваемой территории строительство многоуровневых развязок нецелесообразно с точки зрения прогнозируемых транспортных потоков, а также исходя из стесненных планировочных условий.

-

По СНТ «Энергия»: С учетом крайне неблагоприятной экологической обстановки в городе Южно-Сахалинске сохранить лесной массив 260 000 кв.м восточнее Сити-Мола, сменить реализацию намерений реализовать проекты по застройке на месте данного лесного массива. Данным земельным участкам просим установить разрешенное использование зарезервированных, земель рекреации, заповедника, питомника, сквера либо иное, которое бы исключало застройку и уничтожало природный естественный лес

В отношении территории, расположенной с восточной стороны ТРК «Сити Молл», с учетом положений действующих документов территориального планирования и градостроительного зонирования разработан проект планировки и проект межевания территории юго-восточного района города Южно-Сахалинска в границах: ул. Инженерная - проектируемая ул. Горького - южная граница города - пр. Мира - ул. Ленина», утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 25.04.2014 № 718-па.

Постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 14.09.2018 № 2443 внесены изменения в проект планировки и проект межевания территории юго-восточного района города Южно-Сахалинска. Публичные слушания в соответствии с положениями действующего законодательства проведены в ноябре 2017 года.

В указанной документации рассматриваемая территория расположена в зонах планируемого размещения объектов многоэтажной жилой застройки, образования, спорта, предпринимательства, гаражного назначения и озелененных территорий общего пользования.

Проектом планировки предусматривается размещение детского сада на 240 мест, общеобразовательной школы на 1200 мест, спортивного комплекса общей площадью 3320 кв.м, общественно-делового комплекса, манежного гаража на 500 маш/мест.

Потребность в размещение объектов жилой застройки, также объектов социальной инфраструктуры на испрашиваемых земельных участках была заложена в действующем Генеральном плане городского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденном утвержденному решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 04.07.2012 № 603/38-12-4.

Проектами Генерального плана и Правил землепользования и застройки предусмотрено зонирование рассматриваемой территории с учетом ее планируемого развития.

-

По СНТ «Дружба 1-2»: Продление ул. им. А.М. Горького на юг, проектируемое по жилым домам частного сектора, неприемлемо с морально-этической стороны. Предлагаем принять генеральным планом обход жилых домов.

Рекомендовано к учету.

1. Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения — учесть в проекте альтернативный вариант продления ул. Горького на юг, согласованный на встрече с жителями 26.04.2022

-

Общие предложения объединенной рабочей группы для всего городского округа «Город Южно-Сахалинск»: 1. Предусмотреть развитую планировку (многоуровневые дорожные развязки, подземные парковки под площадями и широкими магистралями) - в предлагаемом генеральном плане плоская квадратно-гнездовая, какая и была. Необходимо использовать современные технологии строительства, предусматривать систему экологического транспорта. 2. Добавить в транспортную карту - западная объездная дорога: Новотроицкое - Троицкое изменить, так как трасса нарисована непосредственно по ЖК «Зеленая Планета». Необходима корректировка по обходу данного микрорайона. 3. Ливневые канализации. 4. Строить красивые нестандартные дома, окрашенные в яркие теплые цвета. 5. Надземные пешеходные переходы необходимо строить с учетом инвалидов и детских колясок. А два имеющихся довести до необходимого состояния. 6. Территория ТОР «Горный Воздух» отмечена как Зона отдыха (беседки, коттеджи и пр.), необходимо укрепить лесную зону - особо охраняемая природная территория как Национальный парк, так как на территории есть краснокнижные растения, птичьи базары. Зоны, где нет горнолыжного комплекса, но входит в зону Горного Воздуха устроить Национальный парк с запретом на вырубку деревьев - это поможет предотвратить сели.

1. Целью мероприятий генерального плана в части развития транспортной инфраструктуры является разработка системы по развитию линейных объектов транспортной инфраструктуры, обеспечивающей пространственную доступность транспортных услуг, надежное функционирование всех подсистем транспортной инфраструктуры, сокращение вредного воздействия на окружающую среду.

Проектом Генерального плана предусмотрена линия наземного транспорта на выделенном полотне с элементами ускоренного движения вдоль проспекта Мира от 1-го Корсаковского переулка до ТПУ «Северный городок» и по Сахалинской улице от проспекта Мира до села Дальнее.

2. Автомобильная дорога 64К-27 Троицкое-Новотроицкое существующая и отображена на карте соответственно ее местоположению.

В настоящее время заключен контракт и ведется проектирование объекта капитального строительства «Строительство автомобильной дороги, соединяющей трассы Южно-Сахалинск - Корсаков и Южно-Сахалинск - Холмск» и объекта капитального строительства «Строительство автомобильной дороги, соединяющей трассы Южно-Сахалинск - Холмск и Южно-Сахалинск - Оха» по заказу ГКУ «Управление Сахалинавтодор». Данное планировочное решение учтено проектом Генерального плана.

3-6. Вопросы, касающиеся обустройства ливневых систем, оформления фасадов, организации пешеходных переходов, не являются предметом разработки проектов Генерального плана и Правил землепользования и застройки.

4. Архитектурные концепции жилых кварталов рассматриваются на заседании градостроительного Совета городского округа «Город Южно-Сахалинск» совместно с проектными организациями.

Согласно Положению о градостроительном Совете городского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденному постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 04.08.2017 № 2113-па, заинтересованным лицам гарантируется возможность присутствия на заседаниях Совета. Информация о заседании Совета не позднее 7 рабочих дней до дня проведения заседания размещается на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска (http://yuzhno-sakh.ru) и в газете «Южно-Сахалинск сегодня».

6. В соответствии с частью 2 статьи 94 Земельного кодекса Российской Федерации к землям особо охраняемых территорий относятся, в том числе земли особо охраняемых природных территорий.

Согласно Федеральному закону от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» особо охраняемые природные территории - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

Порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, Порядок использования и охраны земель особо охраняемых территорий местного значения, расположенных на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», утверждены Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 28.04.2021 № 602/25-21-6.

Территория опережающего социально-экономического развития «Горный воздух» сформирована согласно Постановлению Правительства РФ от 17.03.2016 № 200 с целью реализации особого правового режима осуществления предпринимательской деятельности, местоположение границ данной территории закреплено законодательно.

В свою очередь, для сохранения лесных массивов на территории ТОР «Горный воздух» вне границ размещения объектов капитального строительства проектом Генерального плана функциональная зона 605 - зона лесов. На основании положения о территориальном планировании в составе проекта Генерального плана указанная зона предполагает наиболее щадящее использование земель с сохранением древесной растительности.

Мастер-планом развития горного спортивно-туристического комплекса в составе ТОСЭР «Горный воздух» предусмотрены три зоны для размещения экологических парков с соответствующим запретом вырубки деревьев, где предусмотрено минимальное благоустройство из экологических природных материалов.

35.

Рассмотреть возможность размещения студенческого городка, относящегося к СахГУ, на участке ПАТП на ул. Пограничной. Участок по адресу Победы, 68 и всей прилегающей территории отдать под строительство жилых домов

-

1. Не рекомендовано к учету.

В текущей редакции проекта Генерального плана участок ПАТП располагается в зоне с кодом 200 - зона смешанной и

общественно-деловой

застройки. В границах указанной территории предусмотрено размещение инвестиционного объекта «Ледовая арена». На текущий момент ведется разработка проекта планировки. Объекты высшего образования являются объектами федерального значения, проектирование и размещение объектов федерального значения определяется в соответствии со Схемой территориального планирования Российской Федерации.

36.

1. Закрепить в проекте Генерального плана строительство пешеходного моста со 2-ой Строительной на 2-ю Железнодорожную; 2. Предусмотреть в районе угла улиц 2-ой Заречной и Красной Речки возможность размещения спортивно-смешанной площадки с целью возможности занятий спортом взрослого поколения и детей; 3. Убрать прохождение автомагистральных дорог в частном секторе (улицы - 2-я Строительная, Красная Речка, 2-я Заречная); 4. Многоэтажные дома на землях, где проходят две линии ЛЭП, строиться не должны; 5. Построить автомагистральную дорогу при въезде в Дальнее, где проходит закрытая железная дорога. 6. В п/р Луговое есть ветхое жилье, которое необходимо сносить, а на этом месте строить многоэтажки и переселять туда нуждающихся. 7. Пустующие поля, которые находятся по ул. Мира в сторону Ново-Александровска и Березняков, можно использовать под строительство многоэтажных домов.

-

1. Размещение пешеходного моста возможно при разработке документации по планировке территории и проекту благоустройства.

2. Рекомендовано к учету.

Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения - в проекте установить зону 101 (индивидуальной жилой застройки). В соответствии с таблицей 4.3 Положения о территориальном планировании в составе проекта Генерального плана данный вид зоны предусматривает размещение спортивных площадок.

3. Рекомендовано к учету.

Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения — исключить из состава проекта реконструкцию улично-дорожной сети по ул. 2-ая Строительная, Красная речка, 2-ая Заречная.

4. В текущей редакции проекта Генерального плана указанная территория располагается в зоне с кодом 101 – зона индивидуальной жилой застройки. При этом планирование зон размещения объектов не является предметом разработки проекта Генерального плана.

5. Рекомендовано к учету.

В соответствии с таблицей 3.1 Положения о территориальном планировании в составе проекта Генерального плана отображена потребность в строительстве автомобильных дорог в с. Дальнее - предусмотрена реконструкция ул. Ударная, реконструкция Северо-Западного объезда Южно-Сахалинска, Холмского шоссе, строительство проектируемых проездов 2.2.3., 2.2.4, 2.3.4.

6. Вопросы сноса аварийного и ветхого жилья не являются предметом разработки проекта Генерального плана согласно положениям статьи 23 Градостроительного кодекса. При этом проектом Генерального плана не ограничивается обновление и реконструкция жилого фонда на последующих стадиях проектирования. Проектом Генерального плана предусмотрена зона жилой застройки, где размещение многоэтажной застройки допустимо. Кроме того, проект Генерального плана в части планировочного района Луговое полностью учитывает решения проекта планировки, разработанного на данной территории.

7. Рекомендовано к учету. Проектом Генерального плана предлагается комплексное развитие указанной зоны, в том числе размещение агропарка и новой жилой застройки (зоны смешанной и общественно-деловой застройки, а также зона жилой застройки). В границах данных зон предполагается размещение как объектов жилого назначения, в том числе возможно многоэтажного, так и объектов их обслуживания согласно установленным нормативам градостроительного проектирования. Данные вопросы должны быть детально проработаны на последующих стадиях проектирования

37.

Учесть в Генеральном плане трассировку дороги от ул. Зимы до Охотской трассы, изложенную в предыдущем Генеральном плане от 2012 года, повторяющем решение стратегического документа от 1991 года (где дорога проходит западнее упомянутых ранее СНТ и не задевает интересы собственников). Или рассмотреть альтернативный вариант продления линейного объекта, проходящий восточнее СНТ «Дружба 1-2» и «Вишневый сад»

-

Рекомендовано к учету.

1. Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения — учесть в проекте альтернативный вариант продления ул. Горького на юг, согласованный на встрече с жителями 26.04.2022

38.

1. Доработать в Генеральном плане данные о плотности застройки и высотности районов, которые предполагаются к строительству линейного объекта дороги ул. Горького от ул. Больничной на юг до автомобильной дороги 64Н-7 Листвиничное-Охотск; 2. Доработать информацию о предполагаемом количестве изымаемых земельных участков и имущества, либо схемы расположения (со схематичным отображением ширины и величин) линейного объекта дороги ул. Горького; 3. Доработать информацию о размерах (ширины полотна и прилегающей территории до жилых объектов) предполагаемого линейного объекта дороги ул. Горького; 4. Проектом Генплана, в нарушение ГрК РФ не определены отступы от границ земельных участков при осуществлении нового строительства линейного объекта, что фактически повлечет размещение нового объекта по имеющимся в собственности граждан земельным участкам и жилым домам; 5. Нет разработанных проектных решений по планировке территории, предусматривающих в том числе размещение линейного объекта (дороги ул. Горького), как следствие невозможность объективно определить необходимость и правильность размещения линейного объекта по варианту № 2 и варианту № 3. 6. Учитывать результаты слушаний только как справочную информацию, а представленный на них проект Генплана - подлежащим приведению в соответствие с требованиями законодательства РФ. 7. Привлечь к обсуждению проектов Генплана независимые сообщества архитекторов, представителей СНТ и граждан, интересы которых будут затрагиваться при согласовании Генерального плана с последующим публичным оглашением результатов обсуждений; 8.Учесть в Генеральном плане трассировку ул. Горького вдоль существующей ЛЭП, проходящей восточнее СНТ «Дружба», «Вишневый сад» и «Вишневый сад-2»

-

1. Не рекомендовано к учету.

Проектом Генерального плана определены максимальные показатели застройки по функциональным зонам согласно положениям Градостроительного кодекса РФ. Данные параметры определяются на последующих стадиях градостроительного проектирования при разработке документации по планировке территории с учетом действующих сводов правил, нормативов градостроительного проектирования, иных ограничений.

2. Не рекомендовано к учету.

Вопросы изъятия и межевания земельных участков не являются предметом Генерального плана согласно положениям статьи 23 Градостроительного кодекса. Изъятие земельных участок осуществляется в порядке, предусмотренном Земельным кодексом РФ.

3. Не рекомендовано к учету.

Параметры и характеристика планируемой улично-дорожной сети в составе утверждаемой части проекта Генерального плана указаны максимально нормативные и могут быть уточнены на последующих стадиях подготовки документации по планировке территории линейного объекта.

4. Не рекомендовано к учету.

Вопрос установления красных линий не является предметом разработки проекта Генерального плана согласно положениям статьи 23 Градостроительного кодекса РФ. Этот вопрос определяется в составе документации по планировке и межеванию территории на последующих стадиях проектирования

5. При разработке проекта Генерального плана проведен анализ существующего развития транспортного каркаса городского округа, существующей и прогнозируемой интенсивности движения транспортных потоков. С целью поиска оптимизированных решений по развитию транспортного каркаса города было предложено и рассмотрено 4 варианта формирования магистральной улицы общегородского значения в составе существующей улицы А.М. Горького с продлением ее на юг до автомобильной дороги 64Н-7 Лиственичное — Охотск. Данное решение присутствует также в действующем Генеральном плане городского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденном решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 04.07.2012 № 603/38-12-4. В рамках разработки проекта Генерального плана построена цифровая модель рельефа территории, по которой предполагалась трассировка ул. А.М. Горького, выполнено сравнение показателей по вариантам трассировки, на основании которого был выбран оптимальный вариант с точки зрения таких параметров, как протяженность, количество искусственных сооружений, количество изымаемых земельных участков.

6. Рекомендовано к учету.

Проект Генерального плана подготовлен в соответствии с положениями правовых актов Российской Федерации, Сахалинской области и города Южно-Сахалинска.

В соответствии с пунктом 5 части 22 статьи 5.1 Градостроительного кодекса РФ в заключении о результатах публичных слушаний должны содержаться аргументированные рекомендации организатора публичных слушаний о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками публичных слушаний предложений и замечаний и выводы по результатам публичных слушаний. Указанная правовая норма носит рекомендательный характер и не обязывает организатора публичных слушаний дорабатывать проект с учетом поступивших предложений и замечаний.

7. Не рекомендовано к учету.

В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства по проекту Генерального плана проведены публичные слушания в порядке, установленном статьями 5.1, 24, 28 Градостроительного кодекса РФ. Срок проведения публичных слушаний с 18.02.2022 по 12.05.2022. Срок подачи предложений и замечаний, касающихся проекта с 18.02.2022 по 28.04.2022 (включительно). Ознакомиться с результатами публичных слушаний возможно в настоящем заключении от 11.05.2022. Проведение повторной процедуры публичных слушаний по доработанному проекту Генерального плана не предусмотрено действующим законодательством.

8. Рекомендовано к учету.

Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения — учесть в проекте альтернативный вариант продления ул. Горького на юг, согласованный на встрече с жителями 26.04.2022

39.

1. Расширить пр. Мира до 6 полос и провести модернизацию общественного транспорта в части грамотной маршрутизации его работы; 2. Учесть в Генеральном плане трассировку ул. Горького на юг вдоль существующей ЛЭП, проходящей восточнее СНТ «Дружба», «Вишневый сад» и «Вишневый сад-2»

-

1. Не рекомендовано к учету.

Параметры и характеристика планируемой улично-дорожной сети в составе утверждаемой части проекта Генерального плана указаны максимально нормативные. Детальные параметры и характеристики улично-дорожной сети определяются на последующих стадиях проектирования в составе проекта планировки линейного объекта и не являются предметом разработки проекта генерального плана. Вопросы модернизации общественного транспорта также не являются предметом разработки проекта Генерального плана согласно положениям статьи 23 Градостроительного кодекса РФ. При этом в соответствии с таблицей 3.1 Положения о территориальном планировании в составе проекта Генерального плана отображена потребность в реконструкции автомобильной дороги проспекта Мира (участок от ул. Больничной до ул. Инженерной (протяженность 0,7 км), участок от ул. Инженерной до ул. Зимы (протяженность 0,9 кв), количество полос в двух направлениях — 4, пропускная способность на полосу до 1200 ед/ч.

2. Не рекомендовано к учету.

В проекте Генерального плана будет учтен альтернативный вариант продления ул. Горького на юг, согласованный на встрече с жителями 26.04.2022

40.

Учесть в Генеральном плане трассировку дороги от ул. Зимы до Охотской трассы, изложенную в предыдущем Генеральном плане от 2012 года, повторяющем решение стратегического документа от 1991 года (где дорога проходит западнее упомянутых ранее СНТ и не задевает интересы собственников). Или рассмотреть альтернативный вариант продления линейного объекта, проходящий восточнее СНТ «Дружба 1-2» и «Вишневый сад»

-

Рекомендовано к учету.

1. Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения — учесть в проекте альтернативный вариант продления ул. Горького на юг, согласованный на встрече с жителями 26.04.2022

41.

1. Учитывать результаты слушаний только как справочную информацию, а представленный на них проект Генплана - подлежащим приведению в соответствие с требованиями законодательства РФ. 2. Привлечь к обсуждению проектов Генплана независимые сообщества архитекторов, представителей СНТ и граждан, интересы которых будут затрагиваться при согласовании Генерального плана с последующим публичным оглашением результатов обсуждений; 3.Учесть в Генеральном плане трассировку ул. Горького вдоль существующей ЛЭП, проходящей восточнее СНТ «Дружба», «Вишневый сад» и «Вишневый сад-2»

-

1. Рекомендовано к учету.

Проект Генерального плана подготовлен в соответствии с положениями правовых актов Российской Федерации, Сахалинской области и города Южно-Сахалинска. В соответствии с пунктом 5 части 22 статьи 5.1 Градостроительного кодекса РФ в заключении о результатах публичных слушаний должны содержаться аргументированные рекомендации организатора публичных слушаний о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками публичных слушаний предложений и замечаний и выводы по результатам публичных слушаний. Указанная правовая норма носит рекомендательный характер и не обязывает организатора публичных слушаний дорабатывать проект с учетом поступивших предложений и замечаний.

2. Не рекомендовано к учету.

В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства по проекту Генерального плана проведены публичные слушания в порядке, установленном статьями 5.1, 24, 28 Градостроительного кодекса РФ. Срок проведения публичных слушаний с 18.02.2022 по 12.05.2022. Срок подачи предложений и замечаний, касающихся проекта с 18.02.2022 по 28.04.2022 (включительно). Ознакомиться с результатами публичных слушаний возможно в настоящем заключении от 11.05.2022. Проведение повторной процедуры публичных слушаний по доработанному проекту Генерального плана не предусмотрено действующим законодательством.

3. Не рекомендовано к учету.

В проекте Генерального плана будет учтен альтернативный вариант продления ул. Горького на юг, согласованный на встрече с жителями 26.04.2022

42.

1. Учесть в Генеральном плане трассировку дороги от ул. Зимы до Охотской трассы, изложенную в предыдущем Генеральном плане от 2012 года, повторяющем решение стратегического документа от 1991 года (где дорога проходит западнее упомянутых ранее СНТ и не задевает интересы собственников). Или рассмотреть альтернативный вариант продления линейного объекта, проходящий восточнее СНТ «Дружба 1-2» и «Вишневый сад» 2. Расширить пр. Мира и довести его пропускную способность до 2х полос в каждом направлении по всей длине в границах города, а также расширить ул. Ленина, ул. Железнодорожную

-

1. Рекомендовано к учету.

Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения — учесть в проекте альтернативный вариант продления ул. Горького на юг, согласованный на встрече с жителями 26.04.2022

2. Не рекомендовано к учету.

Параметры и характеристика планируемой улично-дорожной сети в составе утверждаемой части проекта Генерального плана указаны максимально нормативные. Детальные параметры и характеристики улично-дорожной сети определяются на последующих стадиях проектирования в составе проекта планировки линейного объекта и не являются предметом разработки проекта Генерального плана. Вопросы модернизации общественного транспорта также не являются предметом разработки проекта Генерального плана согласно положениям статьи 23 Градостроительного кодекса РФ. При этом в соответствии с таблицей 3.1 Положения о территориальном планировании в составе проекта Генерального плана отображена потребность в реконструкции автомобильной дороги проспекта Мира (участок от ул. Больничной до ул. Инженерной (протяженность 0,7 км), участок от ул. Инженерной до ул. Зимы (протяженность 0,9 кв), количество полос в двух направлениях — 4, пропускная способность на полосу до 1200 ед/ч.

43.

Установить в границах земельного участка с кадастровым номером 65:01:1101003:442 функциональную зону, которая позволит использовать земельный участок (складская, производственная) в связи с тем, что большая часть участка попадает в санитарно-защитную зону от существующего кладбища и охранную зону ЛЭП 110

-

Рекомендовано к учету.

1. Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения - в составе Генерального плана установить зону 400 «Производственные зоны, зоны

инженерной и транспортной

инфраструктур» для указанного КФХ «Родник», как единого землепользователя.

44.

-

Установить в границах земельного участка с кадастровым номером 65:01:0802001:19 жилую зону с целью реализации проекта «Многоэтажная жилая застройка в планировочном районе Луговое г. Южно-Сахалинск»

Рекомендовано к учету.

1. Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения — в проекте установить функциональную зону с кодом 200 - смешанной и общественно-деловой застройки, которая позволяет размещать, в том числе объекты жилой застройки

45.

-

Установить в границах земельного участка с кадастровым номером 65:01:0108002:403, расположенного по адресу г. Южно-Сахалинск, ул. Железнодорожная, функциональную зону для размещения объектов спорта

1. Рекомендовано к учету.

В текущей редакции проекта Генерального плана указанный земельный участок располагается в зоне с кодом 200 – зона смешанной и общественно-деловой застройки. В соответствии с таблицей 4.3 Положения о территориальном планировании в составе проекта Генерального плана данный вид зоны допускает размещение, в том числе объектов спорта

46.

Сохранить Лесной массив восточнее Сити-Молла до садоводческих товариществ, отказаться от намерений реализовать проекты по многоэтажной жилой застройке на месте данного Лесного массива. Предусмотреть в новом Генеральном плане: земельные участки данного лесного массива: 65:01:0503003:1018 — 7187 кв.м, 65:01:0406001:961 — 5026 кв. м, 65:01:0503003:1024 — 7486 кв.м, 65:01:0406001:959 — 8007 кв.м, 65:01:0406001:958 — 6846 кв.м, 65:01:0406001:964 — 5955 кв.м, 65:01:0406001:559 — 3262 кв.м, 65:01:0503003:1025 — 9152 кв. м — общей площадью 53281 кв.м+порядка 11000 кв.м проездов использовать для строительства Детского сада и Школы, оставшиеся земельные участки: 1020, 1041, 1023, 1035, 962, 963, 957, 960, 965 — зона Р2 под лесопарк.

-

Не рекомендовано к учету.

1. При разработке генерального плана учитываются, в том числе решения утверждённой документации по планировке территории. А именно в отношении территории, расположенной с восточной стороны ТРК «Сити Молл», с учетом положений действующих документов территориального планирования и градостроительного зонирования разработан проект планировки и проект межевания территории юго-восточного района города Южно-Сахалинска в границах: ул. Инженерная - проектируемая ул. Горького - южная граница города - пр. Мира - ул. Ленина», утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 25.04.2014 № 718-па. Постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 14.09.2018 № 2443 внесены изменения в проект планировки и проект межевания территории юго-восточного района города Южно-Сахалинска. Публичные слушания в соответствии с положениями действующего законодательства проведены в ноябре 2017 года. В указанной документации рассматриваемая территория расположена в зонах планируемого размещения объектов многоэтажной жилой застройки, образования, спорта, предпринимательства, гаражного назначения и озелененных территорий общего пользования. Проектом планировки предусматривается размещение детского сада на 240 мест, общеобразовательной школы на 1200 мест, спортивного комплекса общей площадью 3320 кв.м, общественно-делового комплекса, манежного гаража на 500 маш/мест. Потребность в размещение объектов жилой застройки, также объектов социальной инфраструктуры на испрашиваемых земельных участках была заложена в действующем Генеральном плане городского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденном утвержденному решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 04.07.2012 № 603/38-12-4. Проектами Генерального плана и Правил предусмотрено зонирование рассматриваемой территории с учетом ее планируемого развития

47.

Исключить из Генерального плана часть улицы Героическая от ЖК «Грон» (ул. Боевой Славы 29) до дома № 30 по ул. Героическая

-

Рекомендовано к учету.

1. Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения – в проекте исключить строительство ул. Героической на юг между существующими садоводческими товариществами

48.

1.Установить в границах земельного участка с кадастровым номером 65:01:0105002:105 зону под размещение предприятия по обслуживанию автотранспорта 2. Установить в границах земельных участков 65:01:0105002:1328, 65:01:0105002:104 зону под благоустройство

-

Рекомендовано к учету.

1-2. Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения - в составе проекта Генерального плана предусмотреть смешанную общественно-деловую зону (200).

49.

Рассмотреть вопрос исключения проезда (участка) между землевладениями по ул. Советская 50 и ул. им. Г.Г. Светецкого 42 вдоль мелиоративной канавы

-

Не рекомендовано к учету.

1. Планируемая улично-дорожная сеть формируется на основе прогнозируемых транспортных потоков на период в 20 лет. Трассировка и параметры прохождения будущей улично-дорожной сети не является предметом разработки проекта генерального плана и выполняется в составе подготовки документации по планировке и межеванию территории линейного объекта.

2. Территории общего пользования (проезды, улицы) определяются путем подготовки документации по планировке территории.

Постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 11.03.2015 № 591-па утвержден проект планировки с проектом межевания села Ключи (далее — Проект ППТ). При подготовке Проекта ППТ на территории сельских населенных пунктов предусматривались хозяйственные проезды и скотопрогоны. Постановлением администрации города Южно-Сахалинска № 2179-па от 06.08.2021 принято решение о признании утратившими силу проекта планировки с проектом межевания территории села Ключи, в границах которой расположены земельные участки по ул. Советская,50 и ул. Им Г.Г. Светецкого, 42

50.

1.Развитие и реконструкция водопровода в северной части города 2.Отсутствует пешеходная доступность от улицы Больничной до ТЦ «Сити Молл»

-

1. В текущей редакции проекта Генерального плана предусмотрено централизованное водоснабжение со строительством и реконструкцией магистральных водопроводных сетей города ,в том числе в северной части. При этом сроки и источники финансирования указанных мероприятий детализируются на последующих стадиях градостроительного проектирования дополнительно в рамках подготовки проекта программ комплексного развития инженерных инфраструктур

Между администрацией города Южно-Сахалинска и ООО «Первая водная концессионная компания» заключено концессионное соглашение по созданию, реконструкции и последующей эксплуатации отдельных объектов централизованной системы водоснабжения и водоотведения города Южно-Сахалинска от 01.12.2021 № 013-1054. В рамках данного концессионного соглашения предусмотрены мероприятия по модернизации систем водоснабжения и водоотведения на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», в том числе и в северной части города. Сроки выполнения работ определены инвестиционной программой.

2. Отрезок дороги от ул. Больничной до ТРК «Сити Молл» региональный, проектом Генерального плана заложено расширение до двух полос в каждом направлении с организацией велопешеходной инфраструктуры. Более детальная проработка указанного вопроса будет выполнена на следующих этапах проектирования, в том числе при подготовке документации по планировке территории линейного объекта регионального значения. Рассматривается возможность устройства быстровозводимой велоинфраструктуры в 2022-2023 годах

51.

Исключить пер. Доблестный из проекта планировки территории

-

Не рекомендовано к учету.

1. Вопросы разработки проектов планировки не являются вопросами подготовки генерального плана в соответствии с положениями статьи 23 Градостроительного кодекса РФ.

2. Постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 11.03.2015 № 591-па утвержден проект планировки с проектом межевания села Ключи (далее — Проект ППТ).

При подготовке Проекта ППТ на территории сельских населенных пунктов предусматривались хозяйственные проезды и скотопрогоны. Постановлением администрации города Южно-Сахалинска № 963-па от 28.04.2022 принято решение о признании утратившими силу проекта планировки с проектом межевания территории села Ключи, в границах которой расположен пер. Доблестный.

52.

На ул. Тихорецкой выданы земельные участки многодетным, предусмотреть в генеральном плане объекты: школа, детский сад и т.п., газификация, вода и т.п.

-

1. В соответствии с Положением о территориальном планировании для указанной территории определена потребность в размещении объектов образования (детских садов и школ) и спорта (которые могут быть реализованы как в составе пристроенных помещений и/или реконструкции существующих объектов). Детализация размещения объектов выполняется на следующих стадиях проектирования и подготовки программы комплексного развития социальной инфраструктуры (периодом на 5 лет)

2. Газификация села Ключи планируется 2 этапом по объекту: «Газификация котельных и строительство распределительных газопроводов в муниципальных образованиях (в том числе ПСД)» Строительство внутрипоселковых распределительных и подводящих газопроводов села Ключи муниципального образования городской округ «Город Южно-Сахалинск». Ранее администрацией города была разработана проектно-сметная документация и в рамках взаимодействия передана в ПЭУ Сахалинской области «Газпром газораспределение Дальний Восток», который в соответствии план-графиком организует строительно-монтажные работы в 2022-2023 годах.

3. Строительство объектов образования на территории села Ключи не планируется на ближайшую перспективу.

53.

Убрать зону жилой застройки в с. Синегорск выше водозабора, в северной части села

-

Рекомендовано к учету.

1. Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения - в составе проекта Генерального плана исключить формирование жилой зоны в сторону водозабора в с. Синегорск

54.

Строительство дороги до с. Синегорск

-

1. Вопросы реализации и строительства объектов не являются предметом подготовки Генерального плана. При этом в соответствии с таблицей 3.1 Положения о территориальном планировании в составе проекта Генерального плана отображена потребность в строительстве автомобильной дороги до с. Синегорск: 64К-33 Южно-Сахалинск — Синегорск (ул. Ленина, ул. Дружбы), участок от пер. Горького до границ объекта, протяженность 22.9 кв, количество полос в двух направлениях — 4, пропускная способность на полосу до 900 ед/ч, обеспечение агломерационных и городских связей, реконструкция на планируемый срок до 2042

2. Дорога Южно-Сахалинск — Синегорск находится в собственности Сахалинской области. Департаменту архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска отдельно направить запрос в Министерство строительства Сахалинской области по срокам реализации реконструкции дороги

55.

Строительство новых домов на месте снесенных по ул. Горной 3,4,8, Коммунистической 10,12,14,16,36, Шахтерской, 6 в с. Синегорск. Указать причины сноса этих домов

-

1. Вопросы о строительстве, реконструкции и сносе объектов капитального строительства не являются предметом рассмотрения проекта Генерального плана в соответствии с положениями статьи 23 Градостроительного кодекса РФ. Однако в текущей редакции проекта Генерального плана на указанной территории установлена функциональная зона с кодом 100 - жилой застройки, которая в том числе допускает возможность строительства новых жилых домов на месте снесенных с учетом разработанной проектной документации на последующих стадиях проектирования

2. В администрации города Южно-Сахалинска отсутствуют планы по строительству социального жилья в с. Синегорск. Жилые дома в с. Синегорск по ул. Коммунистическая №№ 10,12,45, 55,57,61,70, по ул. Горная №№ 1,2,3, по ул. Шахтерская, № 5 были расселены и снесены по программе повышения сейсмоустойчивости жилых домов. Жилой дом № 14 по ул. Коммунистическая был расселен и снесен по программе переселения из аварийного жилого фонда

56.

Предусмотреть при въезде в с. Синегорск перехватывающие парковки на время метели

-

1. Вопросы обустройства парковочных площадок не являются предметом рассмотрения проекта Генерального плана в соответствии с положениями статьи 23 Градостроительного кодекса РФ.

2. Учитывая местоположение с. Синегорск (гористая местность), устройство перехватывающей парковки не представляется возможным из-за отсутствия необходимых площадей (на въезде в село имеется только разворотная площадка для маршрутного автобуса).

57.

Строительство детской площадки на Горной, 5, 6, 2, ремонт дворовых территорий

-

1. Вопросы обустройства площадок и дворовых территорий не являются предметом рассмотрения проекта Генерального плана в соответствии с положениями статьи 23 Градостроительного кодекса РФ. Однако установленная функциональная жилая зона позволяет размещение объектов благоустройства на дворовых территориях.

2. В адресный перечень муниципальной программой «Формирование современной городской среды на 2018-2025 годы на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» включены на 2023 год дворовые территории по ул. Горной, д. 5, д. 6 и д. 2. Вместе с тем, адресный перечень ежегодно корректируется с учетом выделяемого финансирования.

58.

В Санаторном основной источник водоснабжения скважина под руслом реки Сусуя. Изначально это было временное решение, но оно осталось до сих пор. Состояние воды не отвечает нормам СанПиН, это доказывают проводимые экспертизы и выигранные суды. Предлагается альтернативный вариант: в 3,5 км от села есть скважины с питьевой водой, которые пробурены по проекту Красноярским институтом, их 6 шт, 2 задействованы под санаторий, а по 4 другим нет информации. Рассмотреть возможность подключиться к ним

-

1. Вопросы качества воды, а также строительства и прокладки инженерных сетей не являются предметом подготовки генерального плана. Генеральным планом при этом закладывается обеспечение питьевой водой и размещение головных сооружений водоснабжения (том 6 материалов по обоснованию проекта генерального плана, а также том 1 утверждаемой части проекта генерального плана в привязке к функциональной зоне размещения объекта инженерной инфраструктуры)

2. В 2021 году подрядной организацией ООО СМК «СахСтрой Сервис» выполнены работы по объекту «Капитальный ремонт водопроводных сетей в с. Ключи и в с. Санаторное». Кроме того, выполнены работы по бурению скважины на водозаборе Ключи. В случае ухудшения качества питьевой воды в поверхностном водозаборе на ручье Безымянный в с. Санаторное, водоснабжение с. Санаторное планируется осуществлять от подземного водозабора в с. Ключи.

59.

Часть земель с. Березняки в северной части, где земли бывшего военного городка, включить в территорию Старорусского

-

Рекомендовано к учету.

1. Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения - в составе проекта Генерального плана отнести территории нового жилищного строительства на северо-восточной границе городского округа к территории с. Старорусское

60.

1. Асфальтирование с. Старорусское 2. Необходимость строительства магазина и бани на территории с. Старорусское

-

1 — 2. Вопросы дорожного покрытия и размещения коммерческих объектов не являются предметом рассмотрения проекта Генерального плана в соответствии с положениями статьи 23 Градостроительного кодекса РФ.

1. В настоящее время на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» действует муниципальная программа «Развитие транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2021-2025 годы», в рамках которой производятся работы по ремонту, капитальному ремонту, реконструкции и строительству автомобильных дорог. В условиях ограниченного финансирования запланированные работы по ремонту, капитальному ремонту, строительству, реконструкции, благоустройству автомобильных дорог осуществляется не в полном объёме. Асфальтирование автомобильных дорог в с. Старорусское возможно при наличии дополнительного финансирования на эти цели.

2. Строительство бани для жителей с. Старорусское возможно при наличии заявки от Департамента продовольственных ресурсов и потребительского рынка города Южно-Сахалинска и финансирования указанных мероприятий.

В с. Старорусское функционируют 2 объекта розничной торговли: магазин «Этюд» и предусмотренный схемой размещения нестационарных объектов торговли на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» нестационарный павильон «Настасья», информация об инвесторах, желающих разместить в с. Старорусское дополнительные объекты капитального строительства, нестационарные объекты, отсутствует.

61.

Возможность смены воздушной системы электропередач на канализационную в районе домов по ул. Школьная, 3, 2 с. Старорусское, сроки реализации

-

Не рекомендовано к учету.

1. Вопрос возможности прокладки сетей в различном исполнении не являются предметом рассмотрения проекта Генерального плана в соответствии с положениями статьи 23 Градостроительного кодекса РФ.

2. Сети электроснабжения в с. Старорусское принадлежат ПАО ФРС «Сахалинэнерго», вопрос переноса сетей электроснабжения в кабельное исполнение находится вне компетенции администрации города Южно-Сахалинска

3. Департаменту архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска отдельно направить запрос в ПАО ФРС «Сахалинэнерго» по вопросу переноса в кабельное исполнение сетей электроснабжения

62.

1. Признать кладбище в с. Старорусском муниципальным 2. Обеспечить доступ к водному объекту для жителей с. Старорусское

-

1. Вопрос перевода в муниципальную собственность и вопрос обеспечения доступа к водному объекту общего пользования не являются предметом рассмотрения проекта Генерального плана в соответствии с положениями статьи 23 Градостроительного кодекса РФ. При этом в составе проекта Генерального плана установлена зона рекреационного использования вдоль водного объекта. Формирование пешеходных и подъездных путей выполняется на стадии подготовки документации по планировке и межеванию территории с учетом сложившегося землепользования и частного землевладения.

2. На сегодняшний день в реестре муниципального имущества городского округа «Город Южно-Сахалинск» отсутствуют сведения об объекте - кладбищенский комплекс в с. Старорусское, а также не закреплен на соответствующем вещном праве за каким-либо учреждением.

3. Территории общего пользования (проезды, улицы) определяются путем подготовки документации по планировке территории. В настоящее время документация по планировке территории села Старорусское отсутствует. Постановлением администрации № 1388-па от 24.05.2019 принято решение о подготовке проекта планировки и проекта межевания территории села Старорусское городского округа «Город Южно-Сахалинск». Мероприятия по разработке градостроительной документации предусматриваются с учетом запланированного финансирования. Разработка документация по планировке территории села Старорусское запланирована на 2022-2023 годы.

Предложение в части обеспечения доступа к водному объекту будет направлено разработчику для анализа и учета в работе.

63.

1. Возможность переноса автобусной остановки. 2.Очистка троп, тротуаров, благоустройство и скос травы в с. Старорусское в районе перехода через железнодорожный переезд до автобусной остановки.

-

Не рекомендовано к учету.

1. Вопрос размещения автобусной остановки на автомобильной дороге регионального значения, вопрос расчистки, благоустройства и скоса травы не являются предметом рассмотрения проекта Генерального плана в соответствии с положениями статьи 23 Градостроительного кодекса РФ.

2. Департаменту архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска отдельно направить запрос в Министерство транспорта Сахалинской области по вопросу переноса автобусных остановок

3. Окос травы в с. Старорусское в районе перехода через железнодорожный переезд до автобусной остановки предусмотрен условиями муниципального контракта, проект которого в настоящее время проходит процедуру согласования в установленном порядке. Прогнозное время начала работ: 1 - 15 июня 2022 года.

64.

1.Предусмотреть в Генплане рекреационную зону с северной стороны западной части с. Березняки 2. Предусмотреть переезд через железнодорожные пути юго-западнее земельного участка с кадастровым номером 65:02:0000000:86 в створе улицы Центральной

-

1. Рекомендовано к учету.

Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения - в составе проекта генерального плана установить зону рекреационного назначения с учетом сложившегося землепользования.

2. Рекомендовано к учету. Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения - обустройство железнодорожного переезда западнее земельного участка с кадастровым номером 65:02:0000000:86 в створе ул. Центральной не противоречит Приказу Минтранса России от 26.03.2009 №46 (в редакции 10.09.2018) «О Порядке открытия и закрытия пересечения железнодорожных путей автомобильными дорогами (железнодорожных переездов)». Согласно п. 4 при рассмотрении обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, перечисленных в подпунктах 1 - 3, 6, 7 пункта 2 указанного Порядка, по вопросу открытия (закрытия) железнодорожных переездов владелец инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования либо владелец железнодорожных путей необщего пользования устанавливает обоснованность и технические возможности открытия (закрытия) железнодорожных переездов с учетом условий обеспечения безопасности дорожного движения, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

65.

Асфальтирование ул. Березовой в с. Березняки

-

1. Вопрос дорожного покрытия не является предметом рассмотрения проекта Генерального плана в соответствии с положениями статьи 23 Градостроительного кодекса РФ.

2. В настоящее время на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» действует муниципальная программа «Развитие транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2021-2025 годы», в рамках которой производятся работы по ремонту, капитальному ремонту, реконструкции и строительству автомобильных дорог. В условиях ограниченного финансирования запланированные работы по ремонту, капитальному ремонту, строительству, реконструкции, благоустройству автомобильных дорог осуществляется не в полном объёме. Асфальтирование ул. Березовой в с. Березняки возможно при наличии дополнительного финансирования на эти цели.

66.

Необходимость размещения магазинов в западной части с. Березняки

-

1. Вопрос размещения коммерческих объектов не является предметом рассмотрения проекта Генерального плана в соответствии с положениями статьи 23 Градостроительного кодекса РФ.

2. В западной части с. Березняки в соответствии со схемой размещения нестационарных объектов торговли на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» предусмотрены два места под размещение павильонов по реализации продовольственных и прочих товаров (в том числе продукции местных товаропроизводителей). 27.04.2022 на одно из мест (с. Березняки, южная часть перекрестка ул. Центральная и ул. Брянская) определен победитель в открытом конкурсе на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта, объекта общественного питания и бытовых услуг на территории муниципального образования на срок с 01.07.2022 по 30.06.2039 включительно. Победитель приступит к размещению объекта после заключения договора. Информации об инвесторах, желающих разместить в западной части с. Березняки объекты капитального строительство, отсутствует

67.

1. Планы по строительству пешеходного моста по ул. 2-ая Строительная, выход на 2-ую Железнодорожную. 2. Предусмотреть участок под детскую площадку на углу Красной речки и углу ул. 2-ой Заречной

-

1. Размещение пешеходного моста возможно при разработке документации по планировке территории и проекту благоустройства.

2. Рекомендовано к учету.

Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения - в проекте установить зону 101 (индивидуальной жилой застройки). В соответствии с таблицей 4.3 Положения о территориальном планировании в составе проекта Генерального плана данный вид зоны предусматривает размещение спортивных площадок.

68.

1. Предусмотреть реконструкцию участка дороги по ул. Садовой от центральной части дороги. 2. Ул. Полярная, ул. Салтыка, где клины, установить зону под сенокошение

-

1. Рекомендовано к учету.

Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения - в составе проекта генерального плана внести в утверждаемую часть реконструкцию улицы местного значения - ул. Садовой.

2. Рекомендовано к учету.

Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения — в составе генерального плана установить зону 500 по ул. Полярная, ул. Салтука.

69.

Против расширения размещения крематория в южной части от с. Березняки

-

Не рекомендовано к учету.

1. Проектом Генерального плана устанавливается зона специального назначения сроком на 20 лет. Данное размещение учитывает все санитарно-эпидемиологические ограничения (санитарно-защитная зона) по отношению к сложившейся застройке. Дополнительно, размещение крематория связано с проведением дополнительных инженерных и экологических изысканий, которые выполняются на последующих стадиях проектирования.

70.

1. Возможность включения СНТ «Связист» в границы населенного пункта без изменения ВРИ земельных участков с целью участия в программе льготного ипотечного кредитования. 2. Когда возьмут на баланс подъездную дорогу к СНТ «Радист» и «Связист», кто будет ее обслуживать?

-

Не рекомендовано к учету.

1. Программа льготного ипотечного кредитования «Сельская ипотека под 3 процента» от Минсельхоза. Суть программы – дать возможность гражданам РФ приобрести жилье в сельской местности с помощью ипотеки по ставке не выше 3 процентов годовых с целью оживить сельские населенные пункты, увеличить численность жителей на селе и повысить качество их жизни. Самое главное условие – расположение приобретаемого объекта недвижимости в небольших населенных пунктах сельских территорий и агломераций до 30 тыс. человек. Порядок выдачи сельской ипотеки на территории Сахалинской области регламентирован Постановлением №47 от 10.02.2020 «О реализации мероприятий по комплексному развитию сельских территорий Сахалинской области», в соответствии с которым приведен список населенных пунктов Сахалинской области, участвующих в программе в 2022 году. Городской округ «Город Южно-Сахалинск» отсутствует в указанном списке. Таким образом, включение СНТ в границы населенного пункта нецелесообразно.

2. Вопрос обслуживания и эксплуатация дорог не является предметом рассмотрения проекта Генерального плана в соответствии с положениями статьи 23 Градостроительного кодекса РФ.

3. Земельный участок под подъездную дорогу к СНТ «Радист» и СНТ «Связист» не сформирован, строительство данной дороги не осуществлялось (является самонакатом), что не позволяет принять на баланс с целью дальнейшего содержания.

71.

Уточнить включены ли дома 1, 2, 3, 4 «верхних» Елочек в перечень ветхих и аварийных домов, подлежащих расселению

-

1. Вопрос формирования списка аварийных и ветхих домов не является предметом рассмотрения проекта Генерального плана в соответствии с положениями статьи 23 Градостроительного кодекса РФ.

2. В селе Елочки планируется расселить признанные аварийными дома: ул. Верхняя д. № 2, ул. Центральная д. №№ 1, 2, 3, 4, 8

72.

Уточнить, почему остановлена приватизация земель в городе?

-

1 Вопрос приватизации не является предметом рассмотрения проекта Генерального плана в соответствии с положениями статьи 23 Градостроительного кодекса РФ.

2. В силу положений п. 2.7 статьи 3 Федерального закона о 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». До 01.03.2022 года члены некоммерческих организаций имели право приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно (приватизировать), при условии, если земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу указанного Федерального закона.

73.

Будет ли построен дом для переселения в «верхних» Елочках, какие сроки?

-

1. Вопрос формирования списка аварийных и ветхих домов не является предметом рассмотрения проекта Генерального плана в соответствии с положениями статьи 23 Градостроительного кодекса РФ.

2. Строительство домов в с. Елочки не ведется. Жителей аварийных домов планируется переселять в Дальнее в конце 2023 года.

74.

Организация пешеходного тротуара на дороге между селом Елочки и Дальним

-

1. Вопрос организации пешеходного тротуара не является предметом рассмотрения проекта Генерального плана в соответствии с положениями статьи 23 Градостроительного кодекса РФ.

2. Автомобильная дорога Дальнее - Елочки находится в собственности Сахалинской области. Департаменту архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска отдельно направить запрос в Министерство строительство Сахалинской области по вопросу организации пешеходного тротуара на дороге между селом Елочки и Дальним

75.

Строительство домов в с. Елочки

-

1. Вопрос сроков строительства объектов не является предметом генерального плана

2. Строительство домов в с. Елочки не ведется. Жителей аварийных домов планируется переселять в Дальнее в конце 2023 года.

76.

Реконструкция дороги Фархутдинова — Лермонтова, организация пешеходного тротуара

-

1. Рекомендовано к учету. Участок дороги от ул. Ленина до ул. Лермонтова входит в состав юго-западного объезда и находится в собственности Сахалинской области, в составе проекта генерального плана не ограничена возможность реконструкции региональных объектов.

2. Департаменту архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска отдельно направить запрос в Министерство строительство Сахалинской области по вопросу организации пешеходного тротуара на участке Фархутдинова - Лермонтова

77.

На одном из слайдов по генеральному плану Восточная река написано - река под благоустройство, а вот Западная река не идёт под благоустройство. Хотя у меня лично много обращений жителей, это зона подтопления, эту реку хотелось по генплану дальше включить в проект благоустройства. (имеется в виду та река, которая выше идёт, там где 30 га индивидуального жилищного строительства, ДНТ Веста, и разные застройки, там зона подтопления)

-

Не рекомендовано к учету.

1. Формирование озеленённых и рекреационных территорий общего пользования не ограничено внутри функциональных зон, в том числе в составе жилых зон. Для проведения благоустройства территории требуется разработка проектов благоустройства, не являющихся предметом генерального плана.

2. В перечне водных объектов, протекающих по территории города Южно-Сахалинска, подлежащих благоустройству, отсутствует благоустройство реки, проходящей вдоль ДНТ «Веста».

78.

Установление жилой зоны в границах земельного участка по адресу: Южно-Сахалинск, пер. 2-ой Заречный, 17В (65:01:0405005:228)

-

Рекомендовано к учету.

1. Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения — в проекте установить зону 101 (индивидуальной жилой застройки) на территории земельных участков, расположенных севернее СНТ «Скиф»

79.

Установление жилой зоны в границах земельного участка по адресу: Южно-Сахалинск, пер. 2-ой Заречный, 16Б (65:01:0405005:209)

-

Рекомендовано к учету.

1. Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения — в проекте установить зону 101 (индивидуальной жилой застройки) на территории земельных участков, расположенных севернее СНТ «Скиф»

80.

Установление жилой зоны в границах земельного участка по адресу: Южно-Сахалинск, пер. 2-ой Заречный, 14 (65:01:0405005:133)

-

Рекомендовано к учету.

1. Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения — в проекте установить зону 101 (индивидуальной жилой застройки) на территории земельных участков, расположенных севернее СНТ «Скиф»

81.

Установление жилой зоны в границах земельного участка по адресу: Южно-Сахалинск, пер. 2-ой Заречный, 8 (65:01:0405005:573)

-

Рекомендовано к учету.

1. Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения — в проекте установить зону 101 (индивидуальной жилой застройки) на территории земельных участков, расположенных севернее СНТ «Скиф»

82.

Сохранить лесной массив восточнее Ситимолла до СНТ. 2. Использовать участки лесного массива 65:01:0503003:1018, 65:01:0503003:961, 65:01:0503003:1024, 65:01:0503003:959, 65:01:0503003:958, 65:01:0503003:964, 65:01:0503003:559, 65:01:0503003:1025 для строительства детского сада и школы, остальные участки под размещение лесопарка

-

Не рекомендовано к учету.

1. При разработке генерального плана учитываются, в том числе решения утверждённой документации по планировке территории. А именно в отношении территории, расположенной с восточной стороны ТРК «Сити Молл», с учетом положений действующих документов территориального планирования и градостроительного зонирования разработан проект планировки и проект межевания территории юго-восточного района города Южно-Сахалинска в границах: ул. Инженерная - проектируемая ул. Горького - южная граница города - пр. Мира - ул. Ленина», утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 25.04.2014 № 718-па. Постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 14.09.2018 № 2443 внесены изменения в проект планировки и проект межевания территории юго-восточного района города Южно-Сахалинска. Публичные слушания в соответствии с положениями действующего законодательства проведены в ноябре 2017 года. В указанной документации рассматриваемая территория расположена в зонах планируемого размещения объектов многоэтажной жилой застройки, образования, спорта, предпринимательства, гаражного назначения и озелененных территорий общего пользования. Проектом планировки предусматривается размещение детского сада на 240 мест, общеобразовательной школы на 1200 мест, спортивного комплекса общей площадью 3320 кв.м, общественно-делового комплекса, манежного гаража на 500 маш/мест. Потребность в размещение объектов жилой застройки, также объектов социальной инфраструктуры на испрашиваемых земельных участках была заложена в действующем Генеральном плане городского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденном утвержденному решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 04.07.2012 № 603/38-12-4. Проектами Генерального плана и Правил предусмотрено зонирование рассматриваемой территории с учетом ее планируемого развития

83.

1. Социальное обеспечение мкрн Роза-Таун, размещение детского сада и школы. Что планируется между домами Ленина, 563, кор. 2 и кор. 3?

-

В соответствии с Положением о территориальном планировании для указанной территории определена потребность в размещении объектов образования (детских садов и школ) и спорта (которые могут быть реализованы как в составе пристроенных помещений и/или реконструкции существующих объектов). Кроме того, на данной территории предусмотрено строительство общеобразовательной школы севернее ТРК «Сити Молл» емкостью 1100 мест и ориентировочным сроком реализации на первую очередь проекта генерального плана (до 2027 года). Более детально сроки и источники финансирования определяются на стадии подготовки программы комплексного развития социальных инфраструктур и адресно-ивестиционной программы.

84.

1. Сроки строительства школы в районе Ситимола

-

В соответствии с Положением о территориальном планировании для указанной территории определена потребность в размещении объектов образования (детских садов и школ) и спорта (которые могут быть реализованы как в составе пристроенных помещений и/или реконструкции существующих объектов). Кроме того, на данной территории предусмотрено строительство общеобразовательной школы севернее ТРК «Сити Молл» емкостью 1100 мест и ориентировочным сроком реализации на первую очередь проекта генерального плана (до 2027 года). Более детально сроки и источники финансирования определяются на стадии подготовки программы комплексного развития социальных инфраструктур и адресно-ивестиционной программы.

85.

Не продлевать ул. Героическую, а расширить 2-ю Каскадную

-

Рекомендовано к учету.

1. Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения – в проекте исключить строительство ул. Героической между существующими садоводческими товариществами

86.

Проезд в квадрате ул. Авиационная, Больничная, западнее Мира сделать тупиковым (от Р2.71 на север по Ж3.36), исключить сквозной проезд

-

1. Вопрос об организации сквозного или тупикового проезда осуществляется на последующих стадиях в рамках проекта организации движения и осуществляется средствами организации движения, например, установкой соответствующих дорожных знаков. Данный вопрос не является предметом разработки проекта генерального плана в соответствии с положениями статьи 23 Градостроительного кодекса РФ.

87.

Вопрос централизованного водоснабжения в южной части города, какая мощность водозабора, на какое количество жителей рассчитан?

-

1. В текущей редакции проекта Генерального плана в составе материалов по обоснованию включены мероприятия обеспечения централизованным водоснабжением существующих и планируемых жилых зон (Том 6 материалов по обоснованию проекта Генерального плана, секретно)

2. В южной части городского округа «Город Южно-Сахалинск» планируется строительство водозабора «Южный», производительностью 20 тыс.м3/сут, что достаточно для обеспечения водоснабжением существующей и перспективной застройку южной части города.

88.

Уточнить информацию о планах переименовать улицы Солнечную в переулок

-

1. Вопрос переименования объектов не является предметом рассмотрения проекта Генерального плана в соответствии с положениями статьи 23 Градостроительного кодекса РФ.

2. Улица Солнечная расположена в юго-западной части города (к югу от объездной дороги, идущей в пос. Троицкое) на востоке параллельно ул. 1-я Октябрьская на западе параллельно ул. Ариран. На текущий момент планов по переименованию улицы нет.

89.

Запретить сквозной проезд в районе домов по адресу ул. Больничная, 47Б, 45Б, 47В, 53, 45А/1.

-

Вопрос об организации сквозного или тупикового проезда осуществляется на последующих стадиях в рамках проекта организации движения и осуществляется средствами организации движения, например, установкой соответствующих дорожных знаков. Данный вопрос не является предметом разработки проекта генерального плана в соответствии с положениями статьи 23 Градостроительного кодекса РФ.

90.

1. Проезд между индивидуальными жилыми домами 47Б и 45Б, вдоль домов 47, 53 и т. д. по ул. Больничной до индивидуального жилого дома 28 и 38 по ул. Авиационной — просим запретить сквозной проезд, то есть сделать его тупиковым.
2. С южной стороны ул. Больничной, от Мира в сторону Ленина, до дома 45Б сделать зеленую зону, возможно, сквер.

-

1. Вопрос об организации сквозного или тупикового проезда осуществляется на последующих стадиях в рамках проекта организации движения и осуществляется средствами организации движения, например, установкой соответствующих дорожных знаков. Данный вопрос не является предметом разработки проекта генерального плана в соответствии с положениями статьи 23 Градостроительного кодекса РФ.

2. Вопрос озеленения и благоустройства и не является предметом рассмотрения проекта Генерального плана в соответствии с положениями статьи 23 Градостроительного кодекса РФ. При этом возможность размещения территорий общего пользования предусматривается проектом Генерального плана в любой функциональной зоне с учетом проекта благоустройства и проекта планировки и межевания территории

91.

Запретить сквозной проезд с ул. Больничная-Авиационная вдоль домов Больничная, 45Б, 45В, 45А/1, 47В,53.

-

Вопрос об организации сквозного или тупикового проезда осуществляется на последующих стадиях в рамках проекта организации движения и осуществляется средствами организации движения, например, установкой соответствующих дорожных знаков. Данный вопрос не является предметом разработки проекта генерального плана в соответствии с положениями статьи 23 Градостроительного кодекса РФ.

92.

Установить в границах земельного участка с кадастровым номером 65:01:0405005:21 функциональную зону 101 индивидуальной жилой застройки, территориальную зону Ж3.

-

Рекомендовано к учету.

1. Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения — в проекте установить зону 101 (индивидуальной жилой застройки) на территории земельных участков, расположенных севернее СНТ «Скиф»

93.

1. Оставить на территории СНТ «Весна» зону Ж3.
2. Потребность в инфраструктуре (автобусные маршруты, объекты здравоохранения) по охотской трассе 1-4 км.

-

Не рекомендовано к учету.

1. Рассматриваемый проект Генерального плана подготовлен в соответствии с положениями правовых актов Российской Федерации, Сахалинской области и города Южно-Сахалинска. Согласно данным ЕГРЮЛ СНТ «Весна» зарегистрировано и является действующим. В соответствии с частью 24 статьи 54 Федерального закона № 217-ФЗ изменение вида разрешенного использования отдельных садовых или огородных земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного созданному до дня вступления в силу Федерального закона № 217-ФЗ садоводческому или огородническому некоммерческому объединению граждан (за исключением случаев, если такое некоммерческое объединение ликвидировано или исключено из единого государственного реестра юридических лиц как недействующее), не допускается.

2. Проектом Генерального плана для расчетов потребности социальной инфраструктуры учтено постоянно проживающее населении. В виду того, что указанная территория является СНТ и предполагается для временного проживания населения, расчет потребности в социальных объектах выполнен в составе функциональных зон постоянного проживания населения. В части маршрутов в автобусов в составе проекта Генерального плана учтена возможность организации линий общественного транспорта по планируемой и реконструируемой улично-дорожной сети общего пользования (в случае СНТ до подъезда к СНТ по общегородским улицам и дорогам).

94.

Предусмотреть возможность в Генплане и ПЗЗ, при ликвидации СНТ, установления зоны ИЖС

-

Не рекомендовано к учету.

1. Вопросы ликвидации СНТ установления градостроительных регламентов и видов разрешенного использования не являются предметом разработки проекта Генерального плана в соответствии с положениями статьи 23 Градостроительного кодекса РФ. Формирование зоны индивидуальной жилой застройки требует значительной трансформации территории.

95.

Не продлевать ул. Героическую в районе СНТ Энергия, не соединять между собой ул. Каскадную и Юго-Восточную

-

Рекомендовано к учету.

1. Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения – в проекте исключить строительство ул. Героической между существующими садоводческими товариществами

96.

Уточнить планы по газификации СНТ «Тимирязевское»

-

1. Вопрос сроков газификация не является предметом рассмотрения проекта Генерального плана в соответствии с положениями статьи 23 Градостроительного кодекса РФ.

2. Примерно в 500 метрах от территории СНТ «Тимирязевское» размещен газопровод среднего давления. Точку подключения определяет ПЭУ Сахалинской области «Газпром газораспределение Дальний Восток», при подаче заявки для заключения договора подключения от СНТ.

97.

Предусмотреть в Генплане основные магистральные сети, очистные, кладбища, магистральный коллектор на Тимирязевском магистральный водовод на Тимирязевском

-

Рекомендовано к учету.

1. В составе проекта Генерального плана предполагается подключение территории на Тимирязевском к централизованным системам водоснабжения, водоотведения и дождевой канализации.

Водопроводная сеть предусматривается диаметром 150 мм, канализационная – 200 мм. Водосток – 400-500 мм.

98.

-

Проектом исключена промышленная зона земельного участка «Индустриальный парк» с кадастровым номером 65:01:0302003:15 и территории перспективного использования в разрез с принятым проектом планировки территории для данного земельного участка

Не рекомендовано к учету.

1. В текущей редакции проекта Генерального плана данный участок располагается в зоне с кодом 200 – Зона смешанной и общественно-деловой застройки. В соответствии с таблицей 4.3 Положений о территориальном планировании в составе проекта Генерального плана данный вид зоны допускает размещение планируемых производственных и коммунально-складских объектов. В составе проекта Генерального плана функциональная зона устанавливается с учетом перспективного развития территории на расчетный (20-летний) период разработки генерального плана. Генеральный план, определяя назначение и стратегию развития территорий и условия формирования среды жизнедеятельности исходя из планов развития территории города в целом, может не соответствовать ее фактическому использованию, допуская потенциальное изменение назначения территории. При этом фактическое использование участка не ограничивается. В соответствии с частью 12 статьи 9 Градостроительного кодекса РФ утверждение в документах территориального планирования границ функциональных зон не влечет за собой изменение правового режима земель, находящихся в границах указанных зон.

В целях создания условий для планировки территорий на основании генерального плана разрабатываются правила землепользования и застройки (статья 30 ГрК РФ) - документ градостроительного зонирования, в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений. Правила землепользования и застройки определяют правовой режим использования земельных участков и конкретизируют положения генерального плана. В составе проекта Правил землепользования и застройки возможно сохранение регламентов и параметров соответствующих территориальных зон по фактическому использованию, что позволит обеспечить условия функционирования объектах на перечисленных земельных участках до появления инвестиционных предложений об изменении назначения территории в период действия Генерального плана.

99.

Уточнить, по какой причине не проводилось обследование дома № 13 по ул. Северный городок для переселения

-

1. Вопрос обследования жилого дома не является предметом рассмотрения проекта Генерального плана в соответствии с положениями статьи 23 Градостроительного кодекса РФ.

2. Для обследования дома на предмет признания его аварийным и подлежащим сносу заключен муниципальный контракт. Срок сдачи выполненных работ — 30.04.22. В случае имеющихся оснований по результатам рассмотрения заключения дом будет признан аварийным и включен в программу расселения.

100.

Организовать подъездные пути к земельному участку с кадастровым номером 65:01:0301001:9

-

1. Вопрос организации подъездных путей к земельному участку не является предметом рассмотрения проекта Генерального плана в соответствии с положениями статьи 23 Градостроительного кодекса РФ.

101.

Вопрос относительно очистных сооружений при въезде в п/р Ново-Александровск. Планируется ли их реконструкция в связи с тем, что производятся сбросы нечистот в р. Красносельская, которая является нерестовой речкой?

-

1. По ОСК пл/р Ново-Александровск в проекте Генерального плана предусмотрено: реконструкция ОСК-3 с увеличением мощности - проведена по данным СКК, вывод из эксплуатации ОСК-2 и ОСК «Головные» с переключением сточных вод на ОСК-3. – планируется в 2024-2025гг., строительство местных сетей водоотведения для обеспечения полного охвата всей застройки централизованной системой водоотведения, включая существующую неканализованную в настоящее время застройку.

102.

1. Убрать участок продления ул. Горького от ул. Зима до охотской трассы из генерального плана. 2. Технико-экономическое обоснование всех 4-х вариантов продления ул. Горького

-

Не рекомендовано к учету.

1.Продление улицы Горького на юг предложено в проекте Генерального плана с целью развития системы связей южной части города и снижения нагрузки на основные магистральные улицы.

В проекте Генерального плана будет учтен альтернативный вариант продления ул. Горького на юг, согласованный на встрече с жителями 26.04.2022

2. В рамках разработки проекта Генерального плана произведено предварительное технико-экономическое обоснование с учетом имеющихся исходных данных и соответствующего масштаба подготовки документации.

При разработке проекта Генерального плана проведен анализ существующего развития транспортного каркаса городского округа, существующей и прогнозируемой интенсивности движения транспортных потоков. С целью поиска оптимизированных решений по развитию транспортного каркаса города было предложено и рассмотрено 4 варианта формирования магистральной улицы общегородского значения в составе существующей улицы А.М. Горького с продлением ее на юг до автомобильной дороги 64Н-7 Лиственичное — Охотск. Данное решение присутствует также в действующем Генеральном плане городского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденном решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 04.07.2012 № 603/38-12-4. В рамках разработки проекта Генерального плана построена цифровая модель рельефа территории, по которой предполагалась трассировка ул. А.М. Горького, выполнено сравнение показателей по вариантам трассировки, на основании которого был выбран оптимальный вариант с точки зрения таких параметров, как протяженность, количество искусственных сооружений, количество изымаемых земельных участков.

Проведение более детального технико-экономического обоснования возможно на последующих стадиях градостроительного проектирования при разработке документации по планировке территории линейного объекта.

103.

Учесть четвертый вариант продления ул. Горького без изъятия земельных участков

-

Не рекомендовано к учету.

1. В проекте Генерального плана будет учтен альтернативный вариант продления ул. Горького на юг, согласованный на встрече с жителями 26.04.2022

104.

Убрать участок продления ул. Горького от ул. Зима до охотской трассы из генерального плана

-

Не рекомендовано к учету.

1.Продление улицы Горького на юг предложено в проекте Генерального плана с целью развития системы связей южной части города и снижения нагрузки на основные магистральные улицы.

В проекте Генерального плана будет учтен альтернативный вариант продления ул. Горького на юг, согласованный на встрече с жителями 26.04.2022

105.

-

ул. 2-ая Хабаровская попадает на планируемое овощехранилище, изменить трассировку прохождения

Не рекомендовано к учету.

1. Участок «Проектируемого проезда 2.2.2» является одним из ключевых общегородских направлений. Необходимость трассировки обуславливается планируемым интенсивным развитием северной части Южно-Сахалинска. Точная трассировка участка будет определена на последующих стадиях градостроительного проектирования (проект планировки линейного объекта участка улично-дорожной сети) с учётом действующих на момент проектирования планировочных ограничений. При разработке проекта планировки линейного объекта будут учтены ранее разработанные и утвержденные решения проектов планировки

106.

1. Когда планируется застраивать участок в р-не улиц Комсомольская, Фабричная, пер. Озерный, ул. Детская 2. Когда планируется построить 4 школу 3. Когда займутся благоустройством р. Рогатка, ниже ул. Комсомольской

-

1. Вопросы сроков строительства объектов не является предметом рассмотрения проекта Генерального плана в соответствии с положениями статьи 23 Градостроительного кодекса РФ.

2. На сегодняшний день на указанную территорию разработан проект планировки РЗТ. Дополнительная информация будет уточнена у застройщика

В мае 2022 должно быть подготовлено заключение экспертизы по проектно-сметной документации, проектно-сметная документация разработана в полном объёме.

Вопрос о строительстве на сегодняшний момент пока не решён, администрацией города Южно-Сахалинска заявлены три школы, в том числе 4 школа, на финансирование в рамках договора концессии. Одну школу согласовали, а две школы: 4-ую школу и Кадетскую администрация планирует подать следующим этапом. Ориентировочно в следующем году смогут приступить к строительству 4 школы.

Первым этапом были проведены инженерные мероприятия, заказчиком было проведено капитальное строительство, то есть была проведена расчистка русла и укрепление реки. Плюс были выполнены инженерные работы по дренажу, администрацией города Южно-Сахалинска разработана проектная документация по благоустройству набережной реки Рогатка.

В конце 2021 года пройдена ценовая экспертиза. При наличии финансирования администрация города планирует приступить к первому этапу по благоустройству реки Рогатки ориентировочно в 2022-2023 гг.

107.

Район пр-та Мира и ул. Крайней, рядом с ЖК «Березовая роща», где воинская часть, в дальнейшем предусмотреть парк, или площадку для выгула собак, или стоянку для машин или ИЖС

-

Рекомендовано к учету

1. В текущей редакции проекта Генерального плана указанная территория располагается в зонах с кодом 100 (жилая зона) и 200 (смешанная и общественно-деловая застройка). В соответствии с таблицей 4.3 Положения о территориальном планировании в составе проекта Генерального плана данные виды зон допускают размещение в том числе объектов обслуживания жилой застройки. Решения по размещению тех или иных объектов не являются предметом разработки проекта Генерального плана, а определяются на последующих стадиях градостроительного проектирования при подготовке документации по планировке территории. Согласно утвержденной документации по планировке территории на указанной территории предусмотрен к размещению объект образования (школа).

108.

1. Исторически сложившийся микрорайон № 4, оставить без сноса существующие жилые дома. 2. Произвести реконструкцию фасадов с привлечением архитекторов-дизайнеров 3. Нет школ, д/садов, поликлиник. 4. Предусмотреть альтернативную площадку под паркинг в 16 мкрн. 5. Не строить автомобильный мост в районе ул. Проточной, ул. Угловая

-

1. Вопрос о сносе объектов капитального строительства не является предметом рассмотрения проекта Генерального плана в соответствии с положениями статьи 23 Градостроительного кодекса РФ. Однако в текущей редакции проекта Генерального плана на указанной территории установлена функциональная зона с кодом 100 - жилой застройки, которая в том числе допускает возможность сохранения существующих жилых домов.

2. Архитектурный облик зданий и сооружений не является предметом рассмотрения проекта Генерального плана и уточняется на последующих стадиях проектирования.

3. В составе проекта Генерального плана учтены существующие объекты социальной инфраструктуры на территории 4-го микрорайона: 2 детских сада, 1 общеобразовательная школа, библиотека. Предусмотрена реконструкция детского сада и строительство физкультурно-оздоровительного комплекса, кроме того определена потребность в развитии объектов дополнительного образования.

4. Не рекомендовано к учету. Размещение площадок под паркинг не является предметом рассмотрения проекта Генерального плана в соответствии с положениями статьи 23 Градостроительного кодекса РФ.

Конкретизация в части размещения объектов капитального строительства относительно земельных участков выполняется на последующих стадиях разработки градостроительной документации – подготовки правил землепользования и застройки,.

В отношении территории, расположенной юго-западнее площади Победы (территория МЧС), с учетом положений действующих документов территориального планирования и градостроительного зонирования разработан проект планировки и проект межевания территории южного жилого района города Южно-Сахалинска от 21.06.2013 № 1055-па в границах: пр. Победы — ул. Горького — ул. Инженерная — ул. Ленина.

Постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 30.12.2021 № 3354-па внесены изменения в проект планировки с проектом межевания южного жилого района города Южно-Сахалинска в границах: пр. Победы — ул. Горького — ул. Инженерная — ул. Ленина, утвержденного постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 21.06.2013 № 1055-па. Публичные слушания в соответствии с положениями действующего законодательства проведены в феврале 2021 года.

Постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 10.12.2019 № 3918-па утвержден проект планировки территории города Южно-Сахалинска в границах: пр. Победы — ул. им. А.М. Горького — проектируемая ул. Пограничная — ул. Комсомольская. Публичные слушания в соответствии с положениями действующего законодательства проведены в феврале 2020 года.

В указанной документации рассматриваемая территория расположена в зонах планируемого размещения объектов капитального строительства многоэтажной жилой застройки, среднеэтажной жилой застройки, административно-делового назначения, учебно-образовательного назначения, научно-исследовательского назначения, связи, автомобильного транспорта, озеленения территории общего пользования.

Проектом планировки предусматривается размещение общеобразовательной школы в 4 этажа на 1260 мест, дошкольного образовательного учреждения в 3 этажа на 240 мест, гаражи индивидуального транспорта на 200 и 500 машино-мест, 4 подземных стоянок автомобильного транспорта на 110, 110, 90 и 70 машино-мест.

Потребность в размещение объектов жилой застройки, также объектов социальной и транспортной инфраструктуры на испрашиваемых земельных участках была заложена в действующем Генеральном плане городского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденном утвержденному решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 04.07.2012 № 603/38-12-4.

Проектами Генерального плана и Правил землепользования и застройки предусмотрено зонирование рассматриваемой территории с учетом ее планируемого развития.

5. Проектом Генерального плана не предусмотрено строительство автомобильного моста в районе ул. Проточной, ул. Угловая

109.

-

Установить на территории земельного участка с кадастровым номером 65:01:0303003:16 зону, допускающую размещение зданий и сооружений, принадлежащих ООО «Стратегия» в соответствии с видами разрешенного использования

Не рекомендовано к учету.

1. В текущей редакции проекта Генерального плана на указанной территории установлена зона с кодом 100 (жилая зона). В составе проекта Генерального плана функциональная зона устанавливается с учетом перспективного развития территории на расчетный (20-летний) период разработки генерального плана. Генеральный план, определяя назначение и стратегию развития территорий и условия формирования среды жизнедеятельности исходя из планов развития территории города в целом, может не соответствовать ее фактическому использованию, допуская потенциальное изменение назначения территории. При этом фактическое использование участка не ограничивается. В соответствии с частью 12 статьи 9 Градостроительного кодекса РФ утверждение в документах территориального планирования границ функциональных зон не влечет за собой изменение правового режима земель, находящихся в границах указанных зон

110.

Перенос проектируемой дороги «продление ул. Комсомольской до ул. Северный городок» западнее от СНТ «Березовая роща»

-

Не рекомендовано к учету.

1. Продление ул. Комсомольской до ул. Северный городок предусмотрено между СНТ «Березовая роща» и психоневрологическим интернатом по неразграниченной территории максимально с учетом сложившегося землепользования. При этом изъятие участков генеральным планом не производится. Уточнение трассировки автомобильной дороги и установление красных линий осуществляется на последующей стадии проекта планировки территории линейного объекта.

111.

Установление жилой зоны по пер. Садовому, пер. Нагорному в Генплане и ПЗЗ (17 микрорайон)

-

Рекомендовано к учету.

1. Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения – установить в проекте функциональную зону с кодом 100 (жилая зона)

112.

Обосновать рентабельность продления ул. Горького на юг

-

При разработке проекта Генерального плана проведен анализ существующего развития транспортного каркаса городского округа, существующей и прогнозируемой интенсивности движения транспортных потоков. С целью поиска оптимизированных решений по развитию транспортного каркаса города было предложено и рассмотрено 4 варианта формирования магистральной улицы общегородского значения в составе существующей улицы А.М. Горького с продлением ее на юг до автомобильной дороги 64Н-7 Лиственичное — Охотск.

Данное решение присутствует также в действующем Генеральном плане городского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденном решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 04.07.2012 № 603/38-12-4.

В рамках разработки проекта генерального плана построена цифровая модель рельефа территории, по которой предполагалась трассировка ул. А.М. Горького, выполнено сравнение показателей по вариантам трассировки, на основании которого был выбран оптимальный вариант с точки зрения таких параметров, как протяженность, количество искусственных сооружений, количество изымаемых земельных участков.

На текущий момент проведен дополнительный анализ возможных вариантов трассировки улицы А.М. Горького с целью их технико-экономического обоснования. В результате проведенного исследования был разработан и представлен альтернативный вариант продления дороги. Согласно предложенным изменениям изъятие жилых домов, объектов капитального строения в границах садоводческих некоммерческих товариществ исключено. В соответствии с представленным вариантом улица Горького пройдет до пересечения с улицей Зимы, затем через кольцо будет обустроена дорога районного значения до пересечения с ул. Ручейковой и далее на юг, не затрагивая интересов собственников жилых домов, расположенных в этом районе.

113.

Взять на контроль дом пр-т Победы 15, река течет от политехнического колледжа до ул. Комсомольской, проработать в Генплане зоны, которые могут быть подвержены природным опасным явлениям

-

1. Вопрос контроля и реализации мероприятий не является предметом рассмотрения проекта Генерального плана в соответствии с положениями статьи 23 Градостроительного кодекса РФ.

При этом проектом Генерального плана проработаны необходимые мероприятия по инженерной защите территории, данные предложения представлены в томе 11 часть 1 и 2 (для служебного пользования в виду специфики информации).

2. Поверхностные воды, поступающие с территории колледжа на проезд с восточной стороны дома №7а по пр. Победы, частично дренируют на территории зеленой зоны. Часть воды, попадая на территорию дома №7а по пр. Победы, не застаивается. Вода уходит по естественному уклону в западном направлении. С северо-западной стороны дома №7а вода по наклонным водоотводным лоткам стекает на дворовую территорию дома №15 по пр. Победы. С территории данного дома вода также уходит по естественному уклону в западном направлении, где расположены водоотводные лотки. На указанных лотках в 3 квартале 2021 года выполнялись работы по очистке от ила и мусора, а также окос растительности вблизи лотков. Данная система функционирует в полном объеме. Далее, в районе дома №213 по ул. Комсомольская, вода из лотков уходит по естественному уклону в сторону проезжей части ул. Комсомольская, где поглощается дождеприемным колодцем. На 2021 год в рамках программы был выполнен капитальный ремонт дворовой территории дома №15 по пр. Победы, с устройством перехватывающих водоотводных лотков, которые препятствуют попаданию поверхностных вод с вышерасположенных территорий.

114.

Расширить русло реки Сусуя в районе камня Владимировки насколько это возможно, вспрямить, чтобы поток быстрее проходил, и углубить

-

Рекомендовано к учету

1. В составе генерального плана разработаны и предложены комплексные решения по защите территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» от затопления и подтопления, данные предложения представлены в томе 11 часть 1 и 2 (для служебного пользования в виду специфики информации)

115.

Вынести в отдельное слушание продление ул. Горького на юг

-

Отдельная встреча по вопросу продления ул. Горького проведена с жителями 26.04.2022 в администрации города Южно-Сахалинска. Озвученные решения закреплены в протоколе встречи, на основании которого разработчикам генплана направлено задание на корректировку ул. Горького

116.

1. Благоустройство р. Рогатка 2. Архитектурное решение 5этажных домов по ул. Горького и кап. ремонт фасадов этих домов. Интересует дом № 20 по ул. Горького

-

1. Вопрос благоустройства территории не является предметом рассмотрения проекта Генерального плана в соответствии с положениями статьи 23 Градостроительного кодекса РФ.

Первым этапом были проведены инженерные мероприятия, заказчиком было проведено капитальное строительство, то есть была проведена расчистка русла и укрепление реки. Плюс были выполнены инженерные работы по дренажу, администрацией города Южно-Сахалинска разработана проектная документация по благоустройству набережной реки Рогатка.

В конце 2021 года пройдена ценовая экспертиза. При наличии финансирования администрация города планирует приступить к первому этапу по благоустройству реки Рогатки ориентировочно в 2022-2023 гг.

2. Не рекомендовано к учету. Архитектурный облик зданий и сооружений не является предметом рассмотрения проекта Генерального плана и уточняется на последующих стадиях проектирования.

117.

1. Исполнить решение Сахалинского областного суда и отказаться от планов строительства «Горной деревни» в долине р. Еланька; 2. Внести в генеральный план создание экологического парка на том участке, где ранее предполагалось строительство «Горной Ривьеры» 3. Проект строительства на том участке насосной станции обсудить публично с точки зрения его целесообразности и варианта локации 4. Ограничить строительство микрорайона «Уюн» лишь юго-западным участком предполагаемой территории в пределах Сусунайской долины 5. Провести обследование склонов и долины р. Уюновка в пределах участка под микрорайон «Уюн» в мае-первых числах июля, поскольку только в это время возможен корректный подсчет мест массового произрастания кардиокринума сердцевидного, то есть лилии Глена, занесенной в Красную Книгу России, которые располагаются в долине р. Уюновка и примыкающих склонах

-

Проектом Генерального плана учитываются решения согласованного мастер-плана по развитию территории ТОР «Горный воздух»

1-2 При подготовке Мастер-плана проведена работа по социальному проектированию (https://gorniy-vozdukh.ru/). Мастер-план неоднократно выносился на обсуждение с жителями города и заинтересованными лицами для направления замечаний и предложений. Все предложения и замечания, поступившие от участников, направлены разработчикам для учета в работе, в том числе материалы по краснокнижным растениям Долины туристов. В проектных решениях Мастер-плана переформирована застройка с учетом ареалов произрастания краснокнижных растений, обозначенных на схемах. Застройки в установленных ООПТ популяция кардиокринума (лилии) Глена не предусмотрено.

Согласно Постановления Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» предусмотрен раздел «Перечень мероприятий по охране окружающей среды».

3.Для развития территории горного спортивно-туристического комплекса в составе территории опережающего социально-экономического развития «Горный воздух» в мастер-плане развития горного воздуха предусмотрены мероприятия по развития инженерной инфраструктуры, в том числе реконструкция существующей системы водоотведения и водоснабжения. С этой целью администрацией города Южно-Сахалинска, в лице МКУ «УКС» города Южно-Сахалинска, ведутся работы на выполнение инженерных изысканий и осуществлению подготовки проектной и рабочей документации по объекты «Реконструкция системы водоснабжения и водоотведения в районе улицы Горнолыжная, улицы Священномученика Иллариона Троицкого, улицы Горького» для последующего осуществления работы по реконструкции существующего резервуар чистой воды. Также для реализации вышеуказанных целей были проведены публичные слушания по проектам планировки территории и проектам межевания территории, предусматривающие размещение линейного объекта «Сеть водоснабжения от водозабора, расположенного на территории онкологической больницы до РЧВ, ВНС в г. Южно-Сахалинске» (публичные слушания по указанному объекту проведены 29.04.2022).

4-5 Строительства жилого комплекса «УЮН» ведется на земельных участках с кадастровыми номерами 65:01:0000000:1357 и 65:01:0314001:2. Департаментом архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска в адрес АО «Корпорация развития Сахалинской области» направлено письмо по вопросу мероприятий, направленных на сохранение, либо пересадку краснокнижных растений в границах указанных земельных участков.

118.

-

Откорректировать транспортную схему ул. Крайняя и пр-та Мира, исключив кольцевые пересечения. Капитальные строения собственников попадают в границы красных линий на пересечении ул. Крайняя и пр-та Мира. В связи с чем, собственники объектов не могут оформить в собственность земельные участки

Не рекомендовано к учету.

1. Тип организации перекрестка определяется на последующем этапе градостроительного проектирования при разработке подготовки документации по планировке территории линейного объекта Вопросы установления красных линий и исключения кольцевых пересечений (организации движения) не являются предметом рассмотрения проекта Генерального плана в соответствии с положениями статьи 23 Градостроительного кодекса РФ. Данные вопросы также определяются в составе документации по планировке и межевания территории на последующих стадиях проектирования.

119.

1. Уточнить, какую застройку предусматривает Генплан в р-не Победы - Железнодорожная - Хлебная - Тихая. 2. Проектом 2020 года было предусмотрено на этом участке строительство детского сада и школы. Что ожидает нас в результате реализации проекта 2022 года? Какие изменения были внесены в ранее утвержденный проект по данному участку? 3. Будет ли газифицирован участок?

-

1. На территории в р-не Победы-Железнодрожной-Хлебной-Тихой в составе проекта Генерального плана установлена функциональная зона 200 - смешанной и общественно-деловой застройки. В соответствии с таблицей 4.3 Положений о территориальном планировании в составе проекта Генерального плана данный вид зоны обеспечивает возможность как сохранение текущего использования территорий, так и планируемого размещения объектов: индивидуальная жилая застройка, блокированная жилая застройка, малоэтажная жилая застройка (до 4-х этажей включительно), среднеэтажная жилая застройка (до 8 этажей включительно), многоэтажная жилая застройка (этажностью 9 этажей и выше), общественные объекты различного функционального назначения, в том числе во встроенно-пристроенных помещениях жилых домов, объекты государственного управления, объекты обслуживания повседневного спроса, объекты обслуживания периодического спроса (в том числе общегородского значения), объекты социальной инфраструктуры (образование, здравоохранение, культура, массовый спорт, в том числе общегородского значения), производственные, коммунально-складские, транспортные и научно-технические объекты (в том числе складирование снега), территории общего пользования рекреационного назначения. Кроме того для всех функциональных зон допускается размещение объектов инженерной защиты, инженерной инфраструктуры, культовых объектов, улично-дорожной сети и автомобильных дорог, водных объектов и территорий общего пользования при условии соблюдения градостроительных и технических регламентов, действующих нормативов градостроительного проектирования, санитарных норм и иных требований, установленных нормативно-правовыми актами. Однако формат застройки не устанавливается в составе проекта генерального плана и определяется на последующих стадиях подготовки градостроительной документации: проекта планировки территории.

2. В границах установленной функциональной зоны в соответствии с требованиями статьи 23 Градостроительного кодекса РФ отображены потребности в размещении общеобразовательной школы на 1100 мест, а также детского сада на 300 мест (согласно утвержденным проектам планировки территории)

3. Рекомендовано к учету.

В составе проекта генерального плана предполагается прокладка газопровода среднего давления с установкой пункта редуцирования газа в районе размещения запрашиваемой территории

120.

В каком году планируется снос дома по ул. Тихоокенанской, 14, кв. 41? И куда планируется переселение?

-

Не рекомендовано к учету.

1. Вопрос сноса объектов капитального строительства не является предметом рассмотрения проекта Генерального плана в соответствии с положениями статьи 23 Градостроительного кодекса РФ.

2. Данный жилой дом аварийным не признавался. Снос дома не планируется.

121.

Трассировка улицы Горького должна проходить в обход садоводческих товариществ

-

Рекомендовано к учету.

1. Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения — учесть в проекте альтернативный вариант продления ул. Горького на юг, согласованный на встрече с жителями 26.04.2022

122.

Исключить из проекта Генерального плана г. Южно-Сахалинска участок продления ул. Горького от ул. Зима до Охотской трассы. Либо рассматривать один вариант проекта № 4, проходящий по самому верху и не затрагивающий земли и жилые дома собственников

-

Не рекомендовано к учету.

1. В проекте Генерального плана будет учтен альтернативный вариант продления ул. Горького на юг, согласованный на встрече с жителями 26.04.2022

123.

Против продления ул. Горького, т.к. это влечёт за собой не только нарушение эко-системы, но и снос большого числа дачных участков. Если дорога необходима, то голосуем за трассировку по действующему генеральному плану, т.е. за дорогу, проходящую по нижней улице, рядом с застройками жилых домов строительной компании «Сфера»

-

Рекомендовано к учету.

1. Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения — учесть в проекте альтернативный вариант продления ул. Горького на юг, согласованный на встрече с жителями 26.04.2022

124.

Организовать отдельные слушания по продлению ул. Горького на юг через СНТ «Вишневый сад-2»

-

Отдельная встреча по вопросу продления ул. Горького проведена с жителями 26.04.2022 в администрации города Южно-Сахалинска. Озвученные решения закреплены в протоколе встречи, на основании которого разработчикам генплана направлено задание на корректировку ул. Горького

125.

Оставить границы с. Березняки (восточная часть в районе ул. Шороховой) в существующих границах без их изменений с целью дальнейшего строительства дороги по ул. им. В.И. Шороховой

-

Не рекомендовано к учету.

1. Не рекомендовано к учету. Границы восточной части с. Березняки откорректированы с учетом границ земель лесного фонда (Южно-Сахалинское участковое лесничество, часть 3, квартал 45) на основе предоставленных ФГБУ «Рослесинфорг» картографических пространственных данных и материалов на территорию земель лесного фонда Сахалинской области. В связи с этим, территория восточной части села Березняки не включена в предлагаемые границы населенного пункта с соблюдением границ земель лесного фонда на основании материалов, предоставленных ФГБУ «Рослесинфорг». Кроме того, в настоящее время рассматриваемая подъездная дорога по ул. В.И. Шороховой не выделена в красных линиях, на государственном кадастровом учете не состоит, объектом недвижимого имущества не является, земельный участок под указанной дорогой не образовывался, сведений об отнесении данной дороги к имуществу, которое числится на балансе органов местного самоуправления, не имеется. При этом исходя из смысла части 1 статьи 45 Лесного кодекса Российской Федерации допускается использование земель лесного фонда для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов.

126.

1. Согласовать план с Министерством здравоохранения и культуры Правительства Сахалинской области.
2. Сохранить японскую планировку с севера на юг и с востока на запад магистральных дорог.
3. Сохранить и продолжать сохранять высоту существующих жилых домов до 5 этажей

-

1. Рекомендовано к учету.

Проект Генерального плана ранее направлен на согласование Правительству Сахалинской области в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2. Рекомендовано к учету.

В текущей редакции проекта Генерального плана максимально сохранена существующая планировочная структура и улично-дорожная сеть.

3. Комментарии по данному вопросу представлены в заключении о результатах публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки

127.

1. Прошу предоставить информацию о конкретных сроках, перспективах и назначению функциональных зон территории, расположенной в районе ул. Фабричная, 28
2. Зоны-соответствие в ПЗЗ, генплане и проекте планировке и межевания.

-

1.В составе проекта Генерального плана не территории в районе ул Фабричной установлена зона с кодом 301 - многофункциональная общественно-деловая зона, а также зона с кодом 600 - зона рекреационного назначения вдоль р. Рогатка. . В соответствии с таблицей 4.3 Положения о территориальном планировании в составе проекта Генерального плана данный вид зоны с кодом 301 предусматривает сохранение использования существующих объектов и размещение новых, в том числе жилых и общественных объектов, рекреационных территорий, объектов капитального строительства различного функционального назначения, отдельные объекты транспортного обслуживания (АЗС, газозаправочные станции), объекты отдыха и туризма. Так же планируется к реконструкции в данном районе участок ул. Комсомольской - магистральная улица общегородского значения регулируемого движения, реконструкция мостов через р. Рогатка к 2042 году.

2. Генеральный план является приоритетным документом, определяющим направления развития территорий. Из системного толкования положений части 3 статьи 9, частей 9, 10 статьи 31, пункта 1 части 2 статьи 33, пункта 2 части 1 статьи 34, части 15 статьи 35 ГрК РФ следует, что законом установлен принцип первичности генерального плана перед правилами землепользования и застройки (далее – ПЗЗ) как основополагающего документа территориального планирования, определяющего стратегию градостроительного развития территорий и содержащего долгосрочные ориентиры их развития. Генеральный план, определяя назначение и стратегию развития территорий и условия формирования среды жизнедеятельности исходя из планов развития территории города в целом, может не соответствовать ее фактическому использованию, допуская потенциальное изменение назначения территории. В целях создания условий для планировки территорий на основании генерального плана разрабатываются ПЗЗ (статья 30 ГрК РФ) - документ градостроительного зонирования, в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений. ПЗЗ в рамках, установленных генеральным планом функциональных зон, выделяют территориальные зоны и определяют действующие в границах каждой из них правила застройки, в том числе устанавливают ограничения и требования к характеристикам объектов капитального строительства. При этом наименование функциональных зон регулируется Приказом Министерства экономического развития РФ от 9 января 2018 года № 10 «Об утверждении Требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения и о признании утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 7 декабря 2016 г. № 793», наименование территориальных зон уточняется на стадии разработки правил землепользования и застройки.

128.

Включить в Генплан застройку пяти домов в 11 мкрн по ул. Ленина, северо-западнее ул. Ленина и ул. Гвардейская участок 65:01:0602001:150 и ближайшие согласно схемы привязки домов к территории застройки. Данная застройка была проведена и одобрена Министерством архитектуры Сахалинской области на рабочей группе по строительству и заявлена на инвестпроекте губернатора. Строительство требуется для развития района

-

Рекомендовано к учету.

1. Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения – установить в проекте функциональную зону с кодом 100 (жилая зона)

129.

-

Внести изменения в Генеральный план и Правила землепользования и застройки на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 65:01:0308002:8, 65:01:0308002:9, 65:01:0308002:336, 65:01:0308002:337 в части изменения установленного вида территориальной зоны Ж-3 (зона индивидуальной жилой застройки) на вид территориальной зоны С-2 (зона объектов сельскохозяйственного производства), соответствующий виду разрешенного использования и его фактического использования

Не рекомендовано к учету.

1. В текущей редакции проекта Генерального плана указанная территория располагается в зоне с кодом 101 – зона индивидуальной жилой застройки. В составе проекта генерального плана функциональная зона устанавливается с учетом перспективного развития территории на расчетный (20-летний) период разработки генерального плана. Генеральный план, определяя назначение и стратегию развития территорий и условия формирования среды жизнедеятельности исходя из планов развития территории города в целом, может не соответствовать ее фактическому использованию, допуская потенциальное изменение назначения территории. При этом фактическое использование участка не ограничивается. В соответствии с частью 12 статьи 9 Градостроительного кодекса РФ утверждение в документах территориального планирования границ функциональных зон не влечет за собой изменение правового режима земель, находящихся в границах указанных зон

130.

Изменить трассировку ул. Горького, а именно спроектировать продолжение ул. Горького не нарушая целостность СНТ, в обход границ СНТ, дорога могла бы пройти рядом с ЛЭП, в границах которых уже имеются дороги

-

Рекомендовано к учету.

1. Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения — учесть в проекте альтернативный вариант продления ул. Горького на юг, согласованный на встрече с жителями 26.04.2022

131.

Сохранить статус ИЖС по адресу: г. Южно-Сахалинск, ул. Тихая, 120

-

Рекомендовано к учету

1. В текущей редакции проекта Генерального плана указанная территория располагается в зоне с кодом 200 – зона смешанной и

общественно-деловой

застройки. В соответствии с таблицей 4.3 Положения о территориальном планировании в составе проекта Генерального плана данный вид зоны допускает размещение, в том числе объектов индивидуальной жилой застройки.

132.

Остановиться на трассировке ул. Горького, изложенной в предыдущей версии Генерального плана 2012 г. , где дорога проходит западнее СНТ не задевает интересы собственников, либо выбрать альтернативный вариант - восточнее СНТ «Дружба 1-2 и СНТ «Вишневый Сад»

-

Рекомендовано к учету.

1. Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения — учесть в проекте альтернативный вариант продления ул. Горького на юг, согласованный на встрече с жителями 26.04.2022

133.

Остановиться на трассировке ул. Горького, изложенной в предыдущей версии Генерального плана 2012 г. , где дорога проходит западнее СНТ не задевает интересы собственников, либо выбрать альтернативный вариант - восточнее СНТ «Дружба 1-2 « и СНТ «Вишневый Сад»

-

Рекомендовано к учету.

1. Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения — учесть в проекте альтернативный вариант продления ул. Горького на юг, согласованный на встрече с жителями 26.04.2022

134.

Остановиться на трассировке ул. Горького, изложенной в предыдущей версии Генерального плана 2012 г. , где дорога проходит западнее СНТ не задевает интересы собственников, либо выбрать альтернативный вариант - восточнее СНТ «Дружба 1-2 « и СНТ «Вишневый Сад»

-

Рекомендовано к учету.

1. Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения — учесть в проекте альтернативный вариант продления ул. Горького на юг, согласованный на встрече с жителями 26.04.2022

135.

1. Предоставить сведения о планах на территорию, где расположен ГСК-14 (земельный участок 65:01:0101003:47) 2. Снять красные линии с земельного участка с кадастровым номером 65:01:0101003:47. 3. Оборудовать места для сбора мусора, для курения, туалет в районе парковки с северной стороны ГСК-14

-

1. В текущей редакции проекта Генерального плана указанная территория располагается в зоне с кодом 200 – зона смешанной и общественно-деловой застройки. В соответствии с таблицей 4.3 Положения о территориальном планировании в составе проекта Генерального плана данный вид зоны допускает размещение гаражей, а также планируемых объектов жилой застройки, общественные объекты различного функционального назначения, в том числе во встроенно-пристроенных помещениях жилых домов, объекты государственного управления, объекты обслуживания повседневного спроса, объекты обслуживания периодического спроса (в том числе общегородского значения), объекты социальной инфраструктуры (образование, здравоохранение, культура, массовый спорт, в

том числе общегородского значения), производственные, коммунально-складские, транспортные и научно-технические объекты (в том числе складирование снега), территории общего пользования рекреационного назначения. Кроме того, для всех функциональных зон допускается размещение объектов инженерной защиты, инженерной инфраструктуры, культовых объектов, улично-дорожной сети и автомобильных дорог, водных объектов и территорий общего пользования при условии соблюдения градостроительных и технических регламентов, действующих нормативов градостроительного проектирования, санитарных норм и иных требований, установленных нормативно-правовыми актами. Более детальный перечень объектов, возможных к размещению, перечислены в составе правил землепользования и застройки с указанием конкретных видов разрешенного использования в границах территориальных зон

2. Не рекомендовано к учету.

Вопрос установления красных линий не является предметом разработки проекта Генерального плана согласно положениям статьи 23 Градостроительного кодекса РФ. Этот вопрос определяется в составе документации по планировке и межеванию территории на последующих стадиях проектирования.

3. Не рекомендовано к учету.

Вопросы размещения мест сбора мусора, курения и туалета не являются предметом рассмотрения проекта Генерального плана в соответствии с положениями статьи 23 Градостроительного кодекса РФ.

136.

Оставить без изменения правовой режим использования земель на территории с. Елочки, поскольку такие изменения приведут к переселению жителей села в другие районы городского округа.

11 предложений

-

Не рекомендовано к учету.

1. В текущей редакции проекта Генерального плана на территории с Елочки установлена зона с кодом 101 (индивидуальной жилой застройки) и 600 (зона рекреации), согласно текущему землепользованию. В составе проекта Генерального плана функциональная зона устанавливается с учетом перспективного развития территории на расчетный (20-летний) период разработки генерального плана. Генеральный план, определяя назначение и стратегию развития территорий и условия формирования среды жизнедеятельности исходя из планов развития территории города в целом, может не соответствовать ее фактическому использованию, допуская потенциальное изменение назначения территории. При этом фактическое использование участка не ограничивается. В соответствии с частью 12 статьи 9 Градостроительного кодекса РФ утверждение в документах территориального планирования границ функциональных зон не влечет за собой изменение правового режима земель, находящихся в границах указанных зон.

В целях создания условий для планировки территорий на основании генерального плана разрабатывается правила землепользования и застройки статья 30 ГрК РФ) - документ градостроительного зонирования, в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений. Правила землепользования и застройки определяют правовой режим использования земельных участков и конкретизируют положения генерального плана.

В составе проекта Правил землепользования и застройки возможно сохранение регламентов и параметров соответствующих территориальных зон по фактическому использованию, что позволит обеспечить условия функционирования объектов на территории с. Елочки до появления инвестиционных предложений об изменении назначения территории в период действия Генерального плана.

137.

-

Ввиду планирования строительства комплекса сжижения природного газа на территории муниципального образования городской округ «Город Южно-Сахалинск» установить функциональную зону в границах земельного участка с кадастровым номером 65:01:0305001:150 под размещение обозначенного объекта

Рекомендовано к учету.

1. Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения - в составе проекта генерального плана отобразить размещение СПГ с установлением зоны 400 - производственного назначения и размещения транспортной и инженерной инфраструктур

138.

-

1. Оставить микрорайон № 17 в том виде, в котором он существует сейчас, т.е. малоэтажная жилая зона Ж3. 2. Обозначить микрорайон как жилую зону с домами до 3х этажей и изменить цвет заливки соответственно. 3. Привести в порядок улицы, тротуары, сети, оборудовать безопасные пешеходные переходы 4. Оборудовать все улицы и переулки микрорайона № 17 ливневыми системами, чтобы уберечь реку Рогатку, а также частные владения от вредных токсичных сливов. 5. Не изымать земельные участки к западу вдоль ул. Комсомольской у собственников от ул. Сахалинской и далее на север до реки Ульяновка. Увеличить транспортную проходимость за счет введения многоуровневых дорожных развязок, подземных парковок и других инженерных решений. На части улиц можно сделать одностороннее движение. 6. Сохранить экологическую зону лесных массивов, участки с зелеными насаждениями без парковок автомобилей, делать подземные парковки под широкими магистралями, под площадями и другими участками без зданий. 7. Благоустроить набережную реки Рогатка с устройством сквера 8. Оборудовать сквер для отдыха со скамейками и обширными зелеными насаждениями и закрыть его ограждениями от въезда и парковки автомобилей на муниципальном участке по адресу: ул. Комсомольская, 126-128/ пер. Садовый, 1. 9. Ускорить газификацию микрорайона № 17. 10. Не строить на территории городского парка культуры и отдыха им. Гагарина парковок, отелей, гостиниц, новый большой стадион на месте стадиона Космос. 11. Убрать с территории парка парковку Газпрома, расположенную напротив отеля Мегапалас. Отдать эту площадку детям под детскую игровую площадку или спортсменам под спортивные тренировки.

1-2. Вопросы территориального зонирования и установления этажности не являются предметом разработки проекта генерального плана согласно положениям статьи 23 Градостроительного кодекса РФ. Данные вопросы решаются на последующих стадиях градостроительного проектирования – в составе правил землепользования и застройки.

3. Вопросы благоустройства улиц, тротуаров, сетей и оборудования безопасных пешеходных переходов не являются предметом разработки генерального плана согласно положениям статьи 23 Градостроительного кодекса РФ. Данные вопросы решаются на последующих стадиях градостроительного проектирования – в составе документации по планировке территории и проекте благоустройства.

4. Проектом генерального плана предусмотрено полное обеспечение территории городского округа, включая 17-й микрорайон, системой ливневой канализации в составе уличной и магистральной коллекторной сети и очистных сооружений на водовыпусках в реки и ручьи (материалы ДСП в составе материалов по обоснованию проекта Генерального плана, том 6).

5. Продление ул. Комсомольская является одним из ключевых городских магистральных направлений. Необходимость трассировки обуславливается планируемым интенсивным развитием северной части Южно-Сахалинска. Точная трассировка участка будет определена на последующих стадиях градостроительного проектирования в составе документации по планировке территории линейного объекта с учётом действующих на момент проектирования планировочных ограничений. Вопросы изъятия земельных участков не являются предметом разработки генерального плана согласно положениям статьи 23 Градостроительного кодекса РФ. Строительство многоуровневых развязок затруднительно ввиду стесненных планировочных условий, а также ввиду избыточности мероприятия для прогнозируемого объема транспортных потоков. Строительство подземных парковок и вопросы организации дорожного движения также не являются предметом разработки генерального плана согласно положениям статьи 23 Градостроительного кодекса РФ. Данные задачи решаются на стадии проекта планировки территории и в комплексных схемах организации дорожного движения.

6. В текущей редакции проекта Генерального плана на территории 17-го микрорайона установлена зона с кодом 301 - многофункциональная общественно-деловая зона. В соответствии с таблицей 4.3 Положения о территориальном планировании в составе проекта Генерального плана данный вид зоны предусматривает, в том числе размещение рекреационных территорий общего пользования. Однако благоустройство территории с выделением отдельных элементов планировочной структуры (зоны скверов, парков, лесных массивов) выполняется на последующих стадиях градостроительного проектирования в составе документации по планировке территории и проектов благоустройства территории. При этом к югу и юго-востоку от 17-го микрорайона, в том числе в долине р. Рогатка, установлена зона с кодом 600 - рекреационного назначения, где предполагается сохранение, в том числе естественной древесной растительности. Строительство подземных парковок не является предметом разработки генерального плана согласно положениям статьи 23 Градостроительного кодекса РФ. Данная задача решается на последующих стадиях градостроительного проектирования в составе документации по планировке территории.

7. Первым этапом были проведены инженерные мероприятия, заказчиком было проведено капитальное строительство, то есть была проведена расчистка русла и укрепление реки. Плюс были выполнены инженерные работы по дренажу, администрацией города Южно-Сахалинска разработана проектная документация по благоустройству набережной реки Рогатка. В конце 2021 года пройдена ценовая экспертиза. При наличии финансирования администрация города планирует приступить к первому этапу по благоустройству реки Рогатки ориентировочно в 2022-2023 гг.

8 — 11. Вопросы оборудования сквера элементами отдыха, сроки газификации, строительство объектов капитального строительства, перенос парковки не являются предметом разработки генерального плана согласно положениям статьи 23 Градостроительного кодекса РФ.

139.

-

Привести в соответствие функциональные и территориальные зоны проектов Генплана и ПЗЗ в соответствие с утвержденной документацией по планировке территории ТОР «Южная»: 1. на земельном участке с кадастровым номером 65:01:0302003:16 (АО «Совхоз «Тепличный») ведется строительство тепличного комплекса, необходимо привести в соответствие назначению сельскохозяйственного предприятия; 2. на земельном участке 65:01:0302003:15 (ООО «Транс-Норд») резидент ведет подготовку проектной документации для реализации инвестиционного проекта «Строительство и эксплуатация промышленного объекта «Индустриальный парк», необходимо привести в соответствие назначению промышленного объекта; 3. На земельных участках 65:01:0000000:2474, 65:01:000000:1422 ПСО, АО КРДВ и МВР ведут подготовку к реализации стратегического проекта «Агропромышленный парк с оптово-распределительным центром», идет процедура включения данных земельных участков в границы ТОР «Южная», необходимо привести в соответствие зоны назначению объекта, который является пищевым предприятием. 4. С северной и восточной стороны территории ТОР «Южная», вплотную, в генплане и ПЗЗ показаны жилая застройка, без учета 100 метровых СЗЗ предприятий, необходимо этот фактор учесть.

1, 3. Не рекомендовано к учету.

В текущей редакции проекта Генерального плана земельные участки с кадастровыми номерами 65:01:0302003:16, 65:01:0000000:2474, 65:01:000000:142 расположены в зоне с кодом 200 – Зона смешанной и общественно-деловой застройки. В соответствии с таблицей 4.3 Положений о территориальном планировании в составе проекта Генерального плана данный вид зоны допускает размещение планируемых производственных и коммунально-складских объектов. В составе проекта Генерального плана функциональная зона устанавливается с учетом перспективного развития территории на расчетный (20-летний) период разработки генерального плана. Генеральный план, определяя назначение и стратегию развития территорий и условия формирования среды жизнедеятельности исходя из планов развития территории города в целом, может не соответствовать ее фактическому использованию, допуская потенциальное изменение назначения территории. При этом фактическое использование участка не ограничивается. В соответствии с частью 12 статьи 9 Градостроительного кодекса РФ утверждение в документах территориального планирования границ функциональных зон не влечет за собой изменение правового режима земель, находящихся в границах указанных зон

2. Не рекомендовано к учету.

В текущей редакции проекта Генерального территория земельного участка с кадастровым номером 65:01:0302003:15 располагается в зоне с кодом 200 – Зона смешанной и общественно-деловой застройки. В соответствии с таблицей 4.3 Положений о территориальном планировании в составе проекта Генерального плана данный вид зоны допускает размещение планируемых производственных и коммунально-складских объектов. В составе проекта Генерального плана функциональная зона устанавливается с учетом перспективного развития территории на расчетный (20-летний) период разработки генерального плана. Генеральный план, определяя назначение и стратегию развития территорий и условия формирования среды жизнедеятельности исходя из планов развития территории города в целом, может не соответствовать ее фактическому использованию, допуская потенциальное изменение назначения территории. При этом фактическое использование участка не ограничивается. В соответствии с частью 12 статьи 9 Градостроительного кодекса РФ утверждение в документах территориального планирования границ функциональных зон не влечет за собой изменение правового режима земель, находящихся в границах указанных зон.

В целях создания условий для планировки территорий на основании генерального плана разрабатываются правила землепользования и застройки (статья 30 ГрК РФ) - документ градостроительного зонирования, в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений. Правила землепользования и застройки определяют правовой режим использования земельных участков и конкретизируют положения генерального плана. В составе проекта Правил землепользования и застройки возможно сохранение регламентов и параметров соответствующих территориальных зон по фактическому использованию, что позволит обеспечить условия функционирования объектах на перечисленных земельных участках до появления инвестиционных предложений об изменении назначения территории в период действия Генерального плана

4. В отношении учета санитарно-защитной зоны в 100 м от предприятий с восточной и северной стороны территории ТОР «Южная» сообщаем, что проектами Генерального плана и Правил землепользования и застройки не устанавливаются зоны размещения объектов, в том числе жилых. Кроме того, санитарно-защитная зона для ее учета в проектах градостроительного планирования и зонирования должна быть установлена на основании проекта санитарно-защитный зоны и внесена в Единый государственный реестр недвижимости в порядке, предусмотренном статьей 106 Земельного кодекса Российской Федерации

140.

Необходимо предусмотреть деление города Южно-Сахалинска на элементы планировочной структуры (микрорайоны)

-

Рекомендовано к учету.

1. В составе материалов по обоснованию проекта Генерального плана предусмотрена схема планировочных единиц с учетом границ исторических планировочных элементов (микрорайонов)

141.

1. Необходимо расширить проспект Мира до 6 полос и провести модернизацию общественного транспорта в части информатизации и грамотной маршрутизации его работы 2. Запланировать и в дальнейшем осуществить строительство улицы Горького (на юг) вдоль существующей ЛЭП, проходящей восточнее СНТ «Дружба», «Вишневый сад», «Вишневый сад-2», и проходящей до Охотской трассы.

-

1. Не рекомендовано к учету.

Параметры и характеристика планируемой улично-дорожной сети в составе утверждаемой части проекта Генерального плана указаны максимально нормативные. Детальные параметры и характеристики улично-дорожной сети определяются на последующих стадиях проектирования в составе проекта планировки линейного объекта и не являются предметом разработки проекта генерального плана. Вопросы модернизации общественного транспорта также не являются предметом разработки генерального плана согласно положениям статьи 23 Градостроительного кодекса РФ. При этом в соответствии с таблицей 3.1 Положения о территориальном планировании в составе проекта Генерального плана отображена потребность в реконструкции автомобильной дороги проспекта Мира (участок от ул. Больничной до ул. Инженерной (протяженность 0,7 км), участок от ул. Инженерной до ул. Зимы (протяженность 0,9 кв), количество полос в двух направлениях — 4, пропускная способность на полосу до 1200 ед/ч.

2. Рекомендовано к учету.

Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения — учесть в проекте альтернативный вариант продления ул. Горького на юг, согласованный на встрече с жителями 26.04.2022

142.

1. Вернуться к Генеральному плану 2012 года без внесенных изменений в части трассировки ул. Горького. 2. Альтернативным вариантом для продления линейного объекта также нахожу вариант, проходящий восточнее СНТ «Вишневый сад-2» (вариант 4) вдоль ЛЭП 3. Расширить пр. Мира до 5-6 полос

-

1-2. Рекомендовано к учету.

Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения — учесть в проекте альтернативный вариант продления ул. Горького на юг, согласованный на встрече с жителями 26.04.2022

3. Не рекомендовано к учету.

Параметры и характеристика планируемой улично-дорожной сети в составе утверждаемой части проекта Генерального плана указаны максимально нормативные. Детальные параметры и характеристики улично-дорожной сети определяются на последующих стадиях проектирования в составе проекта планировки линейного объекта и не являются предметом разработки проекта генерального плана. Вопросы модернизации общественного транспорта также не являются предметом разработки генерального плана согласно положениям статьи 23 Градостроительного кодекса РФ. При этом в соответствии с таблицей 3.1 Положения о территориальном планировании в составе проекта Генерального плана отображена потребность в реконструкции автомобильной дороги проспекта Мира (участок от ул. Больничной до ул. Инженерной (протяженность 0,7 км), участок от ул. Инженерной до ул. Зимы (протяженность 0,9 кв), количество полос в двух направлениях — 4, пропускная способность на полосу до 1200 ед/ч.

143.

Сменить территориальную зону С3.6 (обозначение в соответствии с Картой градостроительного зонирования) на Ж3, или на любую другую территориальную зону, которая предусматривает вид разрешенного использования - «Для индивидуального жилищного строительства» с целью строительства жилья по программе Сахалинской области «Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем»

-

Не рекомендовано к учету.

1. Проект Генерального плана подготовлен в соответствии с положениями правовых актов Российской Федерации, Сахалинской области и города Южно-Сахалинска. Земельный участок расположен в границах ДНТ «Изыскатель». Согласно данным ЕГРЮЛ СНТ зарегистрировано и является действующим. В соответствии с частью 24 статьи 54 Федерального закона № 217-ФЗ изменение вида разрешенного использования отдельных садовых или огородных земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного созданному до дня вступления в силу Федерального закона № 217-ФЗ садоводческому или огородническому некоммерческому объединению граждан (за исключением случаев, если такое некоммерческое объединение ликвидировано или исключено из единого государственного реестра юридических лиц как недействующее), не допускается.

144.

1. Вернуться к Генеральному плану 2012 года без внесенных изменений в части трассировки ул. Горького. 2. Альтернативным вариантом для продления линейного объекта также нахожу вариант, проходящий восточнее СНТ «Вишневый сад-2» (вариант 4) вдоль ЛЭП 3. Расширить пр. Мира до 5-6 полос

-

1-2. Рекомендовано к учету.

Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения — учесть в проекте альтернативный вариант продления ул. Горького на юг, согласованный на встрече с жителями 26.04.2022

3. Не рекомендовано к учету.

Параметры и характеристика планируемой улично-дорожной сети в составе утверждаемой части проекта Генерального плана указаны максимально нормативные. Детальные параметры и характеристики улично-дорожной сети определяются на последующих стадиях проектирования в составе проекта планировки линейного объекта и не являются предметом разработки проекта генерального плана. Вопросы модернизации общественного транспорта также не являются предметом разработки генерального плана согласно положениям статьи 23 Градостроительного кодекса РФ. При этом в соответствии с таблицей 3.1 Положения о территориальном планировании в составе проекта Генерального плана отображена потребность в реконструкции автомобильной дороги проспекта Мира (участок от ул. Больничной до ул. Инженерной (протяженность 0,7 км), участок от ул. Инженерной до ул. Зимы (протяженность 0,9 кв), количество полос в двух направлениях — 4, пропускная способность на полосу до 1200 ед/ч.

145.

Установить на месте бывшей воинской части в границах пр. Мира - ул. Крайней, кадастровый номер 65:01:0316003:66 зону индивидуальной жилой застройки, зеленую зону отдыха, зону для выгула собак или стоянку для автомобилей. Исключить возможность строительства многоэтажного дома, свыше 3 этажей

-

Рекомендовано к учету

1. В текущей редакции проекта Генерального плана указанная территория располагается в зонах с кодом 100 (жилая зона) и 200 (смешанная и общественно-деловая застройка). В соответствии с таблицей 4.3 Положения о территориальном планировании в составе проекта Генерального плана данные виды зон допускают размещение указанных объектов. При этом вопросы организации благоустройства и размещения площадок не является предметом рассмотрения проекта Генерального плана в соответствии с положениями статьи 23 Градостроительного кодекса РФ.

146.

1. Остановиться на трассировке ул. Горького, изложенной в предыдущем генеральном плане от 2012 г. 2. Альтернативным вариантом для продления линейного объекта также нахожу вариант, проходящий восточнее СНТ «Вишневый сад-2» (вариант 4) вдоль ЛЭП 3. Расширить проспект Мира до 5-6 полос

-

1-2. Рекомендовано к учету.

Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения — учесть в проекте альтернативный вариант продления ул. Горького на юг, согласованный на встрече с жителями 26.04.2022

3. Не рекомендовано к учету.

Параметры и характеристика планируемой улично-дорожной сети в составе утверждаемой части проекта Генерального плана указаны максимально нормативные. Детальные параметры и характеристики улично-дорожной сети определяются на последующих стадиях проектирования в составе проекта планировки линейного объекта и не являются предметом разработки проекта генерального плана. Вопросы модернизации общественного транспорта также не являются предметом разработки генерального плана согласно положениям статьи 23 Градостроительного кодекса РФ. При этом в соответствии с таблицей 3.1 Положения о территориальном планировании в составе проекта Генерального плана отображена потребность в реконструкции автомобильной дороги проспекта Мира (участок от ул. Больничной до ул. Инженерной (протяженность 0,7 км), участок от ул. Инженерной до ул. Зимы (протяженность 0,9 кв), количество полос в двух направлениях — 4, пропускная способность на полосу до 1200 ед/ч.

147.

1. Остановиться на трассировке ул. Горького, изложенной в предыдущем генеральном плане от 2012 г. 2. Альтернативным вариантом для продления линейного объекта также нахожу вариант, проходящий восточнее СНТ «Вишневый сад-2» (вариант 4) вдоль ЛЭП 3. Расширить проспект Мира до 5-6 полос

-

1-2. Рекомендовано к учету.

Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения — учесть в проекте альтернативный вариант продления ул. Горького на юг, согласованный на встрече с жителями 26.04.2022

3. Не рекомендовано к учету.

Параметры и характеристика планируемой улично-дорожной сети в составе утверждаемой части проекта Генерального плана указаны максимально нормативные. Детальные параметры и характеристики улично-дорожной сети определяются на последующих стадиях проектирования в составе проекта планировки линейного объекта и не являются предметом разработки проекта генерального плана. Вопросы модернизации общественного транспорта также не являются предметом разработки генерального плана согласно положениям статьи 23 Градостроительного кодекса РФ. При этом в соответствии с таблицей 3.1 Положения о территориальном планировании в составе проекта Генерального плана отображена потребность в реконструкции автомобильной дороги проспекта Мира (участок от ул. Больничной до ул. Инженерной (протяженность 0,7 км), участок от ул. Инженерной до ул. Зимы (протяженность 0,9 кв), количество полос в двух направлениях — 4, пропускная способность на полосу до 1200 ед/ч.

148.

1. Остановиться на трассировке ул. Горького, изложенной в предыдущем генеральном плане от 2012 г. 2. Альтернативным вариантом для продления линейного объекта также нахожу вариант, проходящий восточнее СНТ «Вишневый сад-2» (вариант 4) вдоль ЛЭП 3. Расширить проспект Мира до 5-6 полос

-

1-2. Рекомендовано к учету.

Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения — учесть в проекте альтернативный вариант продления ул. Горького на юг, согласованный на встрече с жителями 26.04.2022

3. Не рекомендовано к учету.

Параметры и характеристика планируемой улично-дорожной сети в составе утверждаемой части проекта Генерального плана указаны максимально нормативные. Детальные параметры и характеристики улично-дорожной сети определяются на последующих стадиях проектирования в составе проекта планировки линейного объекта и не являются предметом разработки проекта генерального плана. Вопросы модернизации общественного транспорта также не являются предметом разработки генерального плана согласно положениям статьи 23 Градостроительного кодекса РФ. При этом в соответствии с таблицей 3.1 Положения о территориальном планировании в составе проекта Генерального плана отображена потребность в реконструкции автомобильной дороги проспекта Мира (участок от ул. Больничной до ул. Инженерной (протяженность 0,7 км), участок от ул. Инженерной до ул. Зимы (протяженность 0,9 кв), количество полос в двух направлениях — 4, пропускная способность на полосу до 1200 ед/ч.

149.

1. Остановиться на трассировке ул. Горького, изложенной в предыдущем генеральном плане от 2012 г. 2. Альтернативным вариантом для продления линейного объекта также нахожу вариант, проходящий восточнее СНТ «Вишневый сад-2» (вариант 4) вдоль ЛЭП 3. Расширить проспект Мира до 5-6 полос

-

1-2. Рекомендовано к учету.

Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения — учесть в проекте альтернативный вариант продления ул. Горького на юг, согласованный на встрече с жителями 26.04.2022

3. Не рекомендовано к учету.

Параметры и характеристика планируемой улично-дорожной сети в составе утверждаемой части проекта Генерального плана указаны максимально нормативные. Детальные параметры и характеристики улично-дорожной сети определяются на последующих стадиях проектирования в составе проекта планировки линейного объекта и не являются предметом разработки проекта генерального плана. Вопросы модернизации общественного транспорта также не являются предметом разработки генерального плана согласно положениям статьи 23 Градостроительного кодекса РФ. При этом в соответствии с таблицей 3.1 Положения о территориальном планировании в составе проекта Генерального плана отображена потребность в реконструкции автомобильной дороги проспекта Мира (участок от ул. Больничной до ул. Инженерной (протяженность 0,7 км), участок от ул. Инженерной до ул. Зимы (протяженность 0,9 кв), количество полос в двух направлениях — 4, пропускная способность на полосу до 1200 ед/ч.

150.

1. Провести трассировку улицы Горького восточнее СНТ «Вишневый сад-2», СНТ «Вишневый сад» (вариант 4), вдоль ЛЭП 2. Расширить дорогу -проспект Мира до 5-6 полос с выделением полосы для автобусов 3. На расширенной пр. Мира грамотно отрегулировать светофоры

-

1. Рекомендовано к учету.

Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения — учесть в проекте альтернативный вариант продления ул. Горького на юг, согласованный на встрече с жителями 26.04.2022

2. Не рекомендовано к учету.

Параметры и характеристика планируемой улично-дорожной сети в составе утверждаемой части проекта Генерального плана указаны максимально нормативные. Детальные параметры и характеристики улично-дорожной сети определяются на последующих стадиях проектирования в составе проекта планировки линейного объекта и не являются предметом разработки проекта генерального плана. Вопросы модернизации общественного транспорта также не являются предметом разработки генерального плана согласно положениям статьи 23 Градостроительного кодекса РФ. При этом в соответствии с таблицей 3.1 Положения о территориальном планировании в составе проекта Генерального плана отображена потребность в реконструкции автомобильной дороги проспекта Мира (участок от ул. Больничной до ул. Инженерной (протяженность 0,7 км), участок от ул. Инженерной до ул. Зимы (протяженность 0,9 кв), количество полос в двух направлениях — 4, пропускная способность на полосу до 1200 ед/ч.

3. Вопрос организации и размещения светофоров не является предметом рассмотрения проекта Генерального плана в соответствии с положениями статьи 23 Градостроительного кодекса РФ.

151.

1. Остановиться на трассировке ул. Горького, изложенной в предыдущем генеральном плане от 2012 г. 2. Альтернативным вариантом для продления линейного объекта также нахожу вариант, проходящий восточнее СНТ «Вишневый сад-2» (вариант 4) вдоль ЛЭП 3. Расширить проспект Мира до 5-6 полос

-

1-2. Рекомендовано к учету.

Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения — учесть в проекте альтернативный вариант продления ул. Горького на юг, согласованный на встрече с жителями 26.04.2022

3. Не рекомендовано к учету.

Параметры и характеристика планируемой улично-дорожной сети в составе утверждаемой части проекта Генерального плана указаны максимально нормативные. Детальные параметры и характеристики улично-дорожной сети определяются на последующих стадиях проектирования в составе проекта планировки линейного объекта и не являются предметом разработки проекта генерального плана. Вопросы модернизации общественного транспорта также не являются предметом разработки генерального плана согласно положениям статьи 23 Градостроительного кодекса РФ. При этом в соответствии с таблицей 3.1 Положения о территориальном планировании в составе проекта Генерального плана отображена потребность в реконструкции автомобильной дороги проспекта Мира (участок от ул. Больничной до ул. Инженерной (протяженность 0,7 км), участок от ул. Инженерной до ул. Зимы (протяженность 0,9 кв), количество полос в двух направлениях — 4, пропускная способность на полосу до 1200 ед/ч.

152.

1. Рассмотреть, принять к обсуждению и дать свое заключение о возможности трассировки проектируемой трассы продления магистральной улицы Горького от улицы Больничной на юг до автомобильной дороги 64Н-7 Листвиничное-Охотск (далее улицы Горького) 2. Расширить пр. Мира до 6 полос 3. Выделить на пр. Мира полосу для общественного транспорта, упорядочить его движение по времени и маршрутизации

-

1. Рекомендовано к учету.

Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения — учесть в проекте альтернативный вариант продления ул. Горького на юг, согласованный на встрече с жителями 26.04.2022

2. Не рекомендовано к учету.

Параметры и характеристика планируемой улично-дорожной сети в составе утверждаемой части проекта Генерального плана указаны максимально нормативные. Детальные параметры и характеристики улично-дорожной сети определяются на последующих стадиях проектирования в составе проекта планировки линейного объекта и не являются предметом разработки проекта генерального плана. Вопросы модернизации общественного транспорта также не являются предметом разработки генерального плана согласно положениям статьи 23 Градостроительного кодекса РФ. При этом в соответствии с таблицей 3.1 Положения о территориальном планировании в составе проекта Генерального плана отображена потребность в реконструкции автомобильной дороги проспекта Мира (участок от ул. Больничной до ул. Инженерной (протяженность 0,7 км), участок от ул. Инженерной до ул. Зимы (протяженность 0,9 кв), количество полос в двух направлениях — 4, пропускная способность на полосу до 1200 ед/ч.

3. Не рекомендовано к учету.

Вопрос организации выделенной полосы для движения общественного транспорта не является предметом рассмотрения проекта Генерального плана в соответствии с положениями статьи 23 Градостроительного кодекса РФ.

153.

1. Остановиться на трассировке ул. Горького, изложенной в предыдущем генеральном плане от 2012 г. 2. Альтернативным вариантом для продления линейного объекта также нахожу вариант, проходящий восточнее СНТ «Вишневый сад-2» (вариант 4) вдоль ЛЭП

-

1. Рекомендовано к учету.

Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения — учесть в проекте альтернативный вариант продления ул. Горького на юг, согласованный на встрече с жителями 26.04.2022

154.

Включить земельный участок с кадастровым номером 65:02:0000039:4504 в зону жилой застройки с размещением среднеэтажных многоквартирных домов

-

Рекомендовано к учету

1. В текущей редакции проекта Генерального плана указанный земельный участок располагается в зоне с кодом 100 – жилая зона. В соответствии с таблицей 4.3 Положения о территориальном планировании в составе проекта Генерального плана данный вид зоны предусмотрен для размещения объектов жилой застройки различной этажности.

155.

Оставить прежнее назначение в соответствии с существующим генеральным планом на территории, расположенной в с. Дальнее западнее участка с кадастровым номером 65:02:0000039:4513

-

Не рекомендовано к учету.

1. В текущей редакции проекта Генерального плана на территории земельного участка установлена зона с кодом 600 - зона рекреационного назначения. По данным ЕГРН вид разрешенного использования участка - земельные участки (территории) общего пользования. В составе проекта Генерального плана функциональная зона устанавливается с учетом перспективного развития территории на расчетный (20-летний) период разработки генерального плана. Генеральный план, определяя назначение и стратегию развития территорий и условия формирования среды жизнедеятельности исходя из планов развития территории города в целом, может не соответствовать ее фактическому использованию, допуская потенциальное изменение назначения территории. При этом фактическое использование участка не ограничивается. В соответствии с частью 12 статьи 9 Градостроительного кодекса РФ утверждение в документах территориального планирования границ функциональных зон не влечет за собой изменение правового режима земель, находящихся в границах указанных зон.

С целью создания комфортного общественного пространства для организации досуга жителей городского округа «Город Южно-Сахалинск» на указанной территории планируется размещение парка «Дальний».

156.

1.Уменьшена территория возможной застройки незанятая лесами (согласно схеме) 2. Убрана территория СХ, фактически там поля (согласно схеме), 3. Не соблюдена территория зоны подтопления от ручья при паводках, фактически там лес. Уничтожение лесного массива приведет при паводках к повреждению запланированной территории

-

1. Рекомендовано к учету.

Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения – в составе проекта границы функциональных зон откорректированы в соответствии с действующими границами СНТ «Домостроитель» и «Метеоролог»

2. Не рекомендовано к учету.

В текущей редакции проекта Генерального плана указанная территория располагается в зоне с кодом 600 — зона рекреационного назначения. В соответствии с таблицей 4.3 Положения о территориальном планировании в составе проекта Генерального плана данный вид зоны предусматривает размещение объектов территорий общего пользования рекреационного назначения, объектов обслуживания зоны и предоставления услуг (объекты социальной инфраструктуры, спорта, культуры, объекты бытового обслуживания и торговли повседневного спорта), иные территории зеленого фонда.

С целью создания комфортного общественного пространства для организации досуга жителей городского округа «Город Южно-Сахалинск» на указанной территории планируется размещение парка «Дальний».

3. В составе проекта Генерального плана функциональная зона устанавливается с учетом перспективного развития территории на расчетный (20-летний) период разработки генерального плана. При этом в составе тома 11 материалов по обоснованию проекта Генерального плана проработаны комплексные предложения по инженерной защите и уменьшению (сокращению) зоны затопления и подтопления на территории городского округа. Реализация проектов жилищного строительства опирается на утвержденный проект планировки территории, где более детально должны быть проработаны вопросы инженерной защиты и вертикальной планировки территории.

157.

1. Остановиться на трассировке ул. Горького, изложенной в предыдущем генеральном плане от 2012 г. 2. Альтернативным вариантом для продления линейного объекта также нахожу вариант, проходящий восточнее СНТ «Вишневый сад-2» (вариант 4) вдоль ЛЭП 3. Расширить проспект Мира до 5-6 полос

-

1-2. Рекомендовано к учету.

Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения — учесть в проекте альтернативный вариант продления ул. Горького на юг, согласованный на встрече с жителями 26.04.2022

3. Не рекомендовано к учету.

Параметры и характеристика планируемой улично-дорожной сети в составе утверждаемой части проекта Генерального плана указаны максимально нормативные. Детальные параметры и характеристики улично-дорожной сети определяются на последующих стадиях проектирования в составе проекта планировки линейного объекта и не являются предметом разработки проекта генерального плана. Вопросы модернизации общественного транспорта также не являются предметом разработки генерального плана согласно положениям статьи 23 Градостроительного кодекса РФ. При этом в соответствии с таблицей 3.1 Положения о территориальном планировании в составе проекта Генерального плана отображена потребность в реконструкции автомобильной дороги проспекта Мира (участок от ул. Больничной до ул. Инженерной (протяженность 0,7 км), участок от ул. Инженерной до ул. Зимы (протяженность 0,9 кв), количество полос в двух направлениях — 4, пропускная способность на полосу до 1200 ед/ч.

158.

Установить зону индивидуальной жилой застройки на земельном участке, переданном на праве аренды (восточнее 65:01:0901002:664)

-

1. Рекомендовано к учету.

Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения - установить в проекте функциональную зону с кодом 101 - индивидуальной жилой застройки

159.

Установить в границах земельного участка с кадастровым номером 65:02:0000044:2281 зону, позволяющую размещать все существующие и планируемые объекты: общежития, хранение автотранспорта, ремонт автомобилей, склады

-

1. Рекомендовано к учету.

Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения - установить в проекте функциональную зону с кодом 300 — общественно-деловую на территории указанного земельного участка и с восточной стороны от указанного участка севернее массива индивидуальной жилой застройки с. Дальнее

160.

Установить в границах земельного участка с кадастровым номером 65:01:0204001:55 зону, позволяющую размещать планируемый объект - торгово-развлекательный комплекс

-

Рекомендовано к учету.

1. Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения – в проекте установить функциональную зону с кодом 200 - смешанной и общественно-деловой застройки

161.

Изменить зону ИТ1.35 на зону ИТ2 «зона транспортной инфраструктуры» (согласно схеме) для возможности обеспечения существующей застройки объектами транспортной инфраструктуры

-

Рекомендовано к учету.

1. Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения – в проекте установить функциональную зону с кодом 100 - жилая зона, в которой размещение объектов транспортной инфраструктуры для обслуживания жилой застройки не ограничено

162.

Установить в границах земельных участков с кадастровыми номерами 65:02:0000044:3396, 65:02:0000044:2348, 65:02:0000044:3603, 65:02:0000044:2352, 65:02:0000044:2588 зону, позволяющую размещать планируемые объекты: гостиничное обслуживание, обеспечение занятий спортом в помещениях, малоэтажная многоквартирная жилая застройка

-

Рекомендовано к учету.

1. В текущей редакции проекта Генерального плана указанные земельные участки расположены в зоне с кодом 100 – жилая зона. В соответствии с таблицей 4.3 Положения о территориальном планировании в составе проекта Генерального плана данный вид зоны допускает размещение планируемых объектов: гостиничное обслуживание, обеспечение занятий спортом в помещениях, малоэтажная многоквартирная жилая застройка. В составе проекта Генерального плана функциональная зона устанавливается с учетом перспективного развития территории на расчетный (20-летний) период разработки генерального плана. Генеральный план, определяя назначение и стратегию развития территорий и условия формирования среды жизнедеятельности исходя из планов развития территории города в целом, может не соответствовать ее фактическому использованию, допуская потенциальное изменение назначения территории. При этом фактическое использование участка не ограничивается. В соответствии с частью 12 статьи 9 Градостроительного кодекса РФ утверждение в документах территориального планирования границ функциональных зон не влечет за собой изменение правового режима земель, находящихся в границах указанных зон.

В целях создания условий для планировки территорий на основании генерального плана разрабатываются правила землепользования и застройки (статья 30 ГрК РФ) - документ градостроительного зонирования, в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений. Правила землепользования и застройки определяют правовой режим использования земельных участков и конкретизируют положения генерального плана. В составе проекта Правил землепользования и застройки возможно сохранение регламентов и параметров соответствующих территориальных зон по фактическому использованию, что позволит обеспечить условия функционирования объектов на перечисленных земельных участках до появления инвестиционных предложений об изменении назначения территории в период действия Генерального плана.

163.

-

Изменить назначение земельного участка с кадастровым номером 65:02:0000011:1373 (площадью 11,4 га) с зоны сельскохозяйственного назначения, угодья на зону сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием «для организации коллективного садоводческого товарищества»

Не рекомендовано к учету.

1. Земельный участок с кадастровым номером 65:02:0000011:1373 предоставлен с видом разрешенного использования «Для ведения крестьянского (фермерского хозяйства)» с целью обеспечения населения муниципального округа сельскохозяйственной продукцией. Следствием смены функциональной зоны с целью формирования садового некоммерческого товарищества в границах указанных земельных участков станет раздел исходных земель, невозможность их обработки сельскохозяйственной техникой и, соответственно, необеспечение широкого круга лиц сельскохозяйственной продукцией. С учетом изложенного, формирование садового некоммерческого товарищества в границах указанных земельных участков является нецелесообразным. Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 7 Земельного кодекса РФ земли категории сельскохозяйственного назначения используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.

164.

1. Отменить строительство автомагистрали по ул. 1 Октябрьская и не включать строительство автомагистрали в генплан 2. Убрать красные линии по ул. 1 Октябрьская, которые проведены с учетом предполагаемой автомагистрали 3. предоставить право выкупа земельных участков, граничащих с ул. 1 Октябрьская, находящихся в аренде 4. Изменить общественно-деловую территориальную зону ОД9 а индивидуальную жилой застройку Ж3

-

1. В текущей редакции проекта Генерального плана ул. 1-я Октябрьская ул. на расчётный срок предусмотрена к реконструкции до параметров магистральной улицы общегородского значения. В транспортном каркасе города данная улица является дублёром ул Ленина в распределении транспортных потоков города, в том числе с учетом реализации регионального стратегического проекта Аэросити. В составе проекта Генерального плана указаны максимальные нормативные параметры дороги, при этом данные характеристики, в том числе ширина полотна и количество полос уточняются в составе подготовки документации по планировке территории линейного объекта на последующих стадиях.

2 Вопрос установления красных линий не является предметом рассмотрения проекта Генерального плана в соответствии с положениями статьи 23 Градостроительного кодекса РФ. Данный вопрос определяется в составе документации по планировке и межевания территории линейного объекта на последующих стадиях проектирования.

3. Вопросы предоставления права выкупа земельных участков осуществляется вне механизмов проекта генерального плана и не является предметом рассмотрения проекта Генерального плана в соответствии с положениями статьи 23 Градостроительного кодекса РФ.

4. Рекомендовано к учету

В текущей редакции проекта Генерального плана указанная территория располагается в зоне с кодом 101 — зона индивидуальной жилой застройки. В соответствии с таблицей 4.3 Положения о территориальном планировании в составе проекта Генерального плана данный вид зоны предусматривает размещение объектов индивидуальной жилой застройки.

165.

Увеличить площадь земельного участка 65:01:0405002:635 с западной стороны путем перераспределения неразграниченной территории и в соответствии с п. 3 ст. 39.28 ЗК РФ предоставить в собственность вышеуказанный земельный участок

-

Не рекомендовано к учету

1. В текущей редакции проекта Генерального плана указанный земельный участок, а также территории западнее указанного участка расположены в зоне с кодом 101 — зона индивидуальной жилой застройки. В соответствии с таблицей 4.3 Положения о территориальном планировании в составе проекта Генерального плана данный вид зоны предусматривает размещение объектов индивидуальной жилой застройки. Однако вопрос перераспределения земель и передачи в собственность не является предметом рассмотрения проекта Генерального плана в соответствии с положениями статьи 23 Градостроительного кодекса РФ. Данная процедура регулируется в порядке, предусмотренном Земельным кодексом РФ.

166.

Внести изменения в проект генерального плана, изменив маршрут прохождения ул. Горького по восточной стороне г. Покровская. 2. На той части склонов г. Покровская, г. Московская, которые не попадают под постройку ул. Горького (ориентиры: восточная граница СНТ «Лесник», юго-восточная граница СНТ «Вишневый сад-2») установить ту территориальную зону, которая гарантировано исключит возникновение любой застройки этих территорий, обеспечив сохранность лесов, животных и существующих экосистемы в целом на долгие годы

-

1. Не рекомендовано к учету.

В проекте Генерального плана будет учтен альтернативный вариант продления ул. Горького на юг, согласованный на встрече с жителями 26.04.2022

2. Лесной массив, расположенный юго-восточнее от СНТ «Лесник» расположен в границах единого землепользования многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 65:01:0000000:2696 площадью 3464 га. Указанный земельный участок отнесен к землям лесного фонда. В текущей версии проекта Генерального плана указанная территория расположена в зоне с кодом 600 - зона рекреационного назначения, в границах которой проектом Генерального плана обозначен приоритет развития рекреации и отдыха населения и не предполагается размещение застройки (объектов капитального строительства).

167.

Произвести ремонт двора домов 50А и 50 по ул. Пограничная в г. Южно-Сахалинске с организацией детской площадки и мест для парковки

-

Не рекомендовано к учету.

1. Вопрос ремонта дворовых территорий не является предметом рассмотрения проекта Генерального плана в соответствии с положениями статьи 23 Градостроительного кодекса РФ. Указанные решения возможно реализовать на последующих стадиях градостроительного проектирования в составе проекта планировки и проекта благоустройства. При этом в текущей редакции проекта Генерального плана указанная территория расположена в зоне с кодом 100 — жилая зона. В соответствии с таблицей 4.3 Положения о территориальном планировании в составе проекта Генерального плана данный вид зоны допускает размещение объектов обслуживания жилой застройки, в том числе организация площадок и благоустройства

168.

1. Изменить функциональное зонирование участка площадью 10000 кв.м., кадастровый номер 65:01:0403002:1082 с зоны сельскохозяйственного использования (500) на зону застройки индивидуальными жилыми домами (101) в связи с тем, что данная территория примыкает к зоне индивидуальной жилой застройки (101), а также в связи с выносом сельскохозяйственного использования за пределы населенных пунктов. 2. Изменить функциональное зонирование участка площадью 10000 кв. м., кадастровый номер 65:01:0403002:1081 с зоны сельскохозяйственного использования (500) на зону застройки индивидуальными жилыми домами (101) в связи с тем, что данная территория примыкает к зоне индивидуальной жилой застройки (101), а также в связи с выносом сельскохозяйственного использования за пределы населенных пунктов.

-

Не рекомендовано к учету.

1. Земельные участки с кадастровыми номерами 65:01:0403002:1082 и 65:01:0403002:1081 предоставлены с видом разрешенного использования «Для ведения крестьянского (фермерского хозяйства)» с целью обеспечения населения муниципального округа сельскохозяйственной продукцией. Следствием смены функциональной зоны с целью формирования индивидуальной жилой застройки в границах указанных земельных участков станет раздел исходных земель, невозможность их обработки сельскохозяйственной техникой и, соответственно, необеспечение широкого круга лиц сельскохозяйственной продукцией. С учетом изложенного, формирование зоны жилой застройки в границах указанных земельных участков является нецелесообразным.

169.

Внести изменения в части земельного участка с кадастровым номером 65:02:0000044:3589: вынести красную линию с участка, уменьшить ширину планируемой дороги вдоль данного участка.

-

Не рекомендовано к учету.

1. В составе проекта Генерального плана в районе размещения земельного участка с кадастровым номером 65:02:0000044:3589 не планируется к организации новая улично-дорожная сеть. В проекте отображены только существующие объекты. Вопрос установления красных линий не является предметом рассмотрения проекта Генерального плана в соответствии с положениями статьи 23 Градостроительного кодекса РФ. Данный вопрос определяются на последующих стадиях подготовки проекта планировки территории и проекта планировки линейного объекта.

170.

1. Остановиться на трассировке ул. Горького, изложенной в предыдущем генеральном плане от 2012 г. 2. Альтернативным вариантом для продления линейного объекта также нахожу вариант, проходящий восточнее СНТ «Вишневый сад-2» (вариант 4) вдоль ЛЭП

-

Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения — учесть в проекте альтернативный вариант продления ул. Горького на юг, согласованный на встрече с жителями 26.04.2022

171.

Изменить функциональное зонирование участка площадью 30000 кв. м, кадастровый номер 65:01:0403002:1083 с зоны сельскохозяйственного использования (500) на зону застройки индивидуальными жилыми домами (101) в связи с тем, что данная территория примыкает к зоне индивидуальной жилой застройки (101), а также в связи с выносом сельскохозяйственного использования за пределы населенных пунктов

-

Не рекомендовано к учету.

1. Земельный участок с кадастровым номером 65:01:0403002:1083 предоставлен с видом разрешенного использования «Для ведения крестьянского (фермерского хозяйства)» с целью обеспечения населения муниципального округа сельскохозяйственной продукцией. Следствием смены функциональной зоны с целью формирования индивидуальной жилой застройки в границах указанных земельных участков станет раздел исходных земель, невозможность их обработки сельскохозяйственной техникой и, соответственно, необеспечение широкого круга лиц сельскохозяйственной продукцией. С учетом изложенного, формирование зоны жилой застройки в границах указанных земельных участков является нецелесообразным.

172.

В границах земельных участков с кадастровыми номерами 65:01:0316004:1116 и 65:01:0316004:934 установить зоны под производственную базу в соответствии с видами разрешенного использования этих земельных участков

-

Рекомендовано к учету.

1. В текущей редакции проекта Генерального плана указанная территория располагается в зоне с кодом 200 – зона смешанной и общественно-деловой застройки. В соответствии с таблицей 4.3 Положения о территориальном планировании в составе проекта Генерального плана данный вид зоны допускает размещение производственных объектов, как существующих, так и планируемых. В составе проекта генерального плана функциональная зона устанавливается с учетом перспективного развития территории на расчетный (20-летний) период разработки генерального плана. Генеральный план, определяя назначение и стратегию развития территорий и условия формирования среды жизнедеятельности исходя из планов развития территории города в целом, может не соответствовать ее фактическому использованию, допуская потенциальное изменение назначения территории (с учетом в том числе намерений собственника)

173.

1. Оставить в границах земельного участка с кадастровым номером 65:02:0000012:684 территориальную зону С1 2. Исключить из генерального плана строительство производственного объекта

-

Не рекомендовано к учету

1. В текущей редакции проекта Генерального плана установлена зона с кодом 500 – зона сельскохозяйственного использования в соответствии с фактическим использованием территории под объекты сельскохозяйственного производства. На территории указанного участка находятся существующие производственные животноводческие комплекса совхоза.

174.

Внести изменения в генеральный план и правила землепользования и застройки с целью недопущения изъятия и передачи под застройку индивидуальными жилыми домами земельных участков, являющихся собственностью АО «Птицефабрика «Островная» и расположенных на мелиоративной системе «ПТФ Центральная». Изыскать для индивидуального жилищного строительства альтернативные земельные участки соответствующей площадью.

-

Не рекомендовано к учету.

1. В текущей редакции проекта Генерального плана указанная территория располагается в зоне с кодом 101 – зона индивидуальной жилой застройки. В составе проекта генерального плана функциональная зона устанавливается с учетом перспективного развития территории на расчетный (20-летний) период разработки генерального плана. Генеральный план, определяя назначение и стратегию развития территорий и условия формирования среды жизнедеятельности исходя из планов развития территории города в целом, может не соответствовать ее фактическому использованию, допуская потенциальное изменение назначения территории. При этом фактическое использование участка не ограничивается. В соответствии с частью 12 статьи 9 Градостроительного кодекса РФ утверждение в документах территориального планирования границ функциональных зон не влечет за собой изменение правового режима земель, находящихся в границах указанных зон

175.

Внести изменения в Генеральный план и Правила землепользования и застройки в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 65:01:0308002:8 (162399 кв.м), 65:01:0308002:9 (555000 кв. м), 65:01:0308001:336 (643310 кв.м, 65:01:0308001:337 (118301 кв. м), установить зону, соответствующую виду разрешенного использования (для ведения сельского хозяйства) и их фактическому использованию

-

Не рекомендовано к учету.

1. В текущей редакции проекта Генерального плана указанная территория располагается в зоне с кодом 101 – зона индивидуальной жилой застройки. В составе проекта генерального плана функциональная зона устанавливается с учетом перспективного развития территории на расчетный (20-летний) период разработки генерального плана. Генеральный план, определяя назначение и стратегию развития территорий и условия формирования среды жизнедеятельности исходя из планов развития территории города в целом, может не соответствовать ее фактическому использованию, допуская потенциальное изменение назначения территории. При этом фактическое использование участка не ограничивается. В соответствии с частью 12 статьи 9 Градостроительного кодекса РФ утверждение в документах территориального планирования границ функциональных зон не влечет за собой изменение правового режима земель, находящихся в границах указанных зон

176.

-

1. Внести изменения в трассировку магистральной улицы (дублер проспекта Мира), предполагаемой к прокладке в непосредственной близости к СНТ «Березовая роща» с целью исключения изъятия земельных участков, входящих в состав СНТ. 2. Рассмотреть альтернативные варианты прокладки магистральной улицы: значительно западнее за счет изъятия земель психоневралогического интерната, либо восточнее СНТ «Березовая роща» через лесной массив

Не рекомендовано к учету.

1. Продление ул. Комсомольской до ул. Северный городок предусмотрено между СНТ «Березовая роща» и психоневрологическим интернатом по неразграниченной территории максимально с учетом сложившегося землепользования. При этом изъятие участков генеральным планом не производится. Уточнение трассировки автомобильной дороги и установление красных линий осуществляется на последующей стадии проекта планировки территории линейного объекта.

177.

Установить зону жилой застройки за пределами границ земельного участка с кадастровым номером 65:01:0201001:110 с целью развития территории застройки индивидуальными жилыми домами

2 предложения

-

Рекомендовано к учету.

1. Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения — в проекте установить зону 101 (индивидуальной жилой застройки)

178.

1. Изъять из частной собственности земельный участок с кадастровым номером 65:01:0703005:11 для муниципальных нужд и изменить ему вид разрешенного использования на «общественно-деловая зона» и построить на этом участке корпус для старших классов с общим спортивным комплексом для младшей и старшей школы 2. Изыскать территорию для постройки нового современного здания с концертным залом для детской школы искусств «Этнос» 3. Вернуть детский сад на прежнее место по ул. Тихоокеантской, 30а. Или объединить его в одно учреждение с детским садом № 37 компенсирующего вида «Одуванчик», расположенного по ул. Тихоокеанская, 30.

-

1. Изъятие земельных участок осуществляется в порядке, предусмотренном Земельным кодексом РФ. Указанный земельный участок принадлежит на праве собственности ООО СКФ «Сфера» и предусмотрен под застройку ЖК «Лаперуз». Конкретные параметры самого объекта будут определены на последующих стадиях градостроительного проектирования в составе документации по планировке территории. В текущей версии проекта Генерального плана земельный участок с кадастровым номером 65:01:0703005:11 расположен в зоне с кодом 301 - многофункциональная общественно-деловая зона.

2-3. Указанные предложения возможны к реализации в рамках подготовки документации по планировке территории. В составе проекта Генерального плана расчет потребностей социальных объектов, а также отображение их возможного расположения (наличия потребностей в размещении) в соответствии с требованиями ст. 23 Градостроительного кодекса РФ приводится относительно границы функциональной зоны.

179.

1. В планировочном районе 1018 функциональную зону № 141 «жилые зоны» заменить на «зона рекреационного назначения» 2. В планировочном районе 1042 функциональную зону № 121 «зона отдыха» заменить на «зона рекреационного назначения». За исключением участка с кадастровым номером: 65:01:0000000:2487 3. В планировочном районе 1042 функциональную зону № 120 «зона отдыха» заменить на «зона рекреационного назначения». За исключением участка с кадастровым номером: 65:01:0603003:2 4. В планировочном районе 1042 функциональной зоне № 712 «общественно-деловая зона» участок с кадастровым номером 65:01:0603003:17 заменить на функциональную зону «зона рекреационного назначения». 5. В планировочном районе 1042 функциональной зоне № 7 «зона отдыха» участок с кадастровым номером 65:01:0000000:2696 заменить на функциональную зону «зона рекреационного назначения». 6. В планировочном районе 1030 функциональную зону № 102 «Зона застройки индивидуальными жилыми домами» заменить на функциональную зону «жилые зоны». 7. Функциональную зону № 395 и № 227 «зоны сельскохозяйственного использования» заменить на функциональную зону «жилые зоны» 8. Вдоль улицы пр. Мира (на участке от ул. Украинской до ул. Больничная) с западной стороны разместить «зону рекреационного назначения» с шириной от 12 до 30 метров с целью размещения на ней сплошной аллеи с большим количеством деревьев и велопешеходной дорожкой. Аналогично по пр. Мира с восточной стороны от ул. Больничная до ул. 1-й Корсаковский переулок (начало Охотской трассы). А также от ул. Украинской 9. Отказаться от идеи продления ул. Комсомольской и соединения её с ул. Карьерная. А также от идеи продления ул. Комсомольской через лес и соединения её с ул. Украинской.

до ул. Северный Городок (Новоалександровка). 10. Функциональную зону № 497 «зона рекреационного назначения», расположенную в планировочном районе 1044, объединить с функциональной зоной № 100 «зона рекреационного назначения» с целью распространить на зону № 497 проект «Парк - набережная реки Уюновка».

-

1. В текущей редакции проекта установлена зона 100 - жилые зоны с учетом комплекса градостроительных факторов, в том числе возможности формирования транспортной доступности и инженерного обслуживания территории. Размещение жилой зоны в указанном месте должно осуществятся с учетом предложений по инженерной защите и вертикальной планировке.

2-3. Указанные зоны отдыха формируются в том числе для строительство социально значимых объектов общегородского уровня в общей зоне-кластере туристской-рекреационной направленности. При этом формат застройки должен определятся на стадии подготовки проекта планировки территории. Градостроительные регламенты определяющие требования к использованию территории определены в составе правил землепользования и застройки.

4. В текущей редакции проекта генерального плана установлена зона 300 (общественно-деловая зона) на основании текущего землепользования, а также с учетом формирования зоны-кластера туристское-реареационной направленности. При этом формат застройки должен определятся на стадии подготовки проекта планировки территории. Градостроительные регламенты определяющие требования к использованию территории определены в составе правил землепользования и застройки.

5. Зона отдыха установлена на основании согласованного и одобренного (в том числе на встречах с жителями города) мастер-плана развития территории ТОР «Горный воздух». Данная зона подразумевает достаточно щадящее использование территории с учетом проектных предложений и выделенным зонам размещения объектов капитального строительства в составе мастер-плана.

6. В текущей версии проекта Генерального плана предлагается менее интенсивное использование указанных территорий с размещение индивидуальной жилой застройки. Это выполнено в том числе с учетом имеющего запроса на развитие малоэтажного строительства в городе Южно-Сахалинске.

7. В текущей версии проекта Генерального плана установлена зона 500 с учетом текущего землепользования. Выделенные в составе проекта Генерального плана территории жилищного строительства по объему застройку удовлетворяют прогнозные показатели демографического и экономического роста городского округа на 20-летний период.

8. Указанное предложение возможно к реализации в рамках установленных в составе проекта Генерального плана функциональных зон вдоль пр. Мира. Так как согласно описанию в составе таблицы 4.3. утверждаемой части проекта Генерального плана "Для всех функциональных зон допускается размещение объектов инженерной защиты, инженерной инфраструктуры, культовых объектов, уличено-дорожной сети и автомобильных дорог, водных объектов и территорий общего пользования при условии соблюдения градостроительных и технических регламентов, действующих нормативов градостроительного проектирования, санитарных норм и иных требований, установленных нормативно-правовыми актами.". Данные решения возможны к реализации на основании разработанных и увтержденных документов по планировке территории, в том числе линейных объектов, а также проектов благоустройства.

9. Продление ул. Комсомольская является одним из ключевых городских магистральных направлений. Необходимость трассировки обуславливается планируемым интенсивным развитием северной части Южно-Сахалинска. Точная трассировка участка будет определена на последующих стадиях градостроительного проектирования (проект планировки линейного объекта участка уличено-дорожной сети) с учётом действующих на момент проектирования планировочных ограничений. Генеральный план не изымает земельные участки.

10. Выделение указанных зон оправдано с точки зрения расчетов показателей развития города. Реализации общего проекта и размещении парка не противоречит, так как границы функциональных зон не устанавливают и не ограничивают правовое использование территорий.

180.

Изменить границы земельного участка с кадастровым номером 65:01:0501004:1349 на существующие (согласно приложенной схеме)

-

Не рекомендовано к учету.

1. Вопросы корректировки границ земельных участков не являются предметом разработки проекта Генерального плана согласно положениям статьи 23 Градостроительного кодекса РФ.

2. Департаменту архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска отдельно направить запрос в Департамент землепользования города Южно-Сахалинска в части возможности изменения границ земельного участка.

181.

Сохранить среднеэтажную жилую застройку, так как высотная застройка закрывает вид «Горного воздуха»

-

1. В текущей версии проекта Генерального плана указанная территория расположена в зоне с кодом 301 - многофункциональная общественно-деловая зона. При этом вопросы установления этажности не являются предметом разработки проекта генерального плана согласно положениям статьи 23 Градостроительного кодекса РФ. Данные вопросы решаются на последующих стадиях градостроительного проектирования – в составе правил землепользования и застройки.

Комментарии по данному вопросу представлены в заключении о результатах публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки

182.

-

Учесть интересы существующих с 1985 года землепользователей (ГСК № 44) и внести изменения в утвержденный проект планировки территории, изменив проектное решение и планировать строительство автомобильной дороги по неразграниченной земле.

Рекомендовано к учету.

1. В текущей версии проекта Генерального плана установлена функциональная зона с кодом 405 - зона транспортной инфраструктуры в районе Украинского переулка. Данная зона не ограничивает размещение объектов гаражного и дорожного сервиса. В составе проекта Генерального плана устанавливаются максимальные нормативные параметры и характеристики объектов, при этом трассировка объектов улично-дорожной сети осуществляется на основании утвержденных проектов планировки линейных объектов. На текущий момент проектируемый проезд 1.1.3 (участок от Лесной ул. (64А-15) до Украинской ул.) является принципиально важным связующим участком транспортной сети городского округа, протяжённость - 3,6 км, количество полос в двух направлениях – 4, пропускная способность на полосу 900 ед/ч.

183.

Разработать нормативный правовой акт, в котором должны быть определены наименования и границы элементов планировочной структуры города Южно-Сахалинска, в том числе микрорайонов

-

Не рекомендовано к учету.

1. Содержание генерального плана отражено в статье 23 Градостроительного кодекса РФ и включает в себя: положение о территориальном планировании; карту планируемого размещения объектов местного значения городского округа; карту границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав городского округа; карту функциональных зон городского округа. Нормативный правовой акт, в котором должны быть определены наименования и границы элементов планировочной структуры города Южно-Сахалинска не предусмотрен в составе утверждаемой части генерального плана действующим законодательством. При этом в составе материалов по обоснованию проекта Генерального плана предусмотрена схема планировочных единиц с учетом границ исторических планировочных элементов (микрорайонов)

184.

-

Установить для территории ул. Пионерская - ул. Физкультурная - ул. Тельмана - пр. Мира территориальную зону Ж1 с целью оптимизации существующего на территории города нежилого фонда. и реконструкции здания № 57 по пр. Мира в многоквартирный жилой дом

Рекомендовано к учету.

1. Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения — в проекте установить зону 100 (жилая зона)

185.

Изменение территориальной зоны с ПТ2 на зону, позволяющую размещать индивидуальные жилые дома на участке 65:01:0405005:344

-

Рекомендовано к учету.

1. Доработать проект Генерального плана с учетом внесенного предложения - установить в проекте зону с кодом 502 – садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ на территории земельного участка с кадастровым номером 65:01:0405005:344.