«17» июня 2020 г.

г. Южно-Сахалинск

«09» июня 2020 г., с 16 часов 30 минут до 17 часов 30 минут, в актовом зале администрации города Южно-Сахалинска, расположенном по адресу: г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, д. 173 (4-й этаж), проведены публичные слушания по проектам:

1. предоставления разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

1.1. «Индивидуальный жилой дом» на земельном участке с кадастровым номером 65:01:0316003:1268, расположенном по адресу: г. Южно-Сахалинск, пер. Верхний, в части увеличения места допустимого размещения объекта капитального строительства от границ земельного участка до объекта капитального строительства: с западной стороны с 3 м до 1,5 м, с восточной стороны с 3 м до 1,5 м.(по обращению Белоногова С.М., Белоноговой В.С., Белоноговой С.С., Белоноговой Е.С. ).

1.2. «Магазин хлебобулочных и кондитерских изделий» на земельных участках с кадастровыми номерами: 65:01:0602007:93, 65:01:0602007:2479, расположенных относительно ориентира, адрес ориентира: г. Южно-Сахалинск, юго-восточнее пересечения ул. Есенина и пр-кта Мира, в части установления отступа от границ земельных участков до объекта капитального строительства с восточной стороны до 0,2 м. (в части увеличения места допустимого размещения объекта капитального строительства с восточной стороны) (по обращению АО «Южно-Сахалинский хлебокомбинат»).

2. предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования:

2.1. «Объекты торгового назначения», земельных участков с кадастровыми номерами: 65:01:0602007:93, 65:01:0602007:2479, расположенных относительно ориентира, адрес ориентира: г. Южно-Сахалинск, юго-восточнее пересечения ул. Есенина и пр-кта Мира (по обращению АО «Южно-Сахалинский хлебокомбинат»).

2.2.«Объекты социально-бытового назначения», земельного участка с кадастровым номером 65:02:0000044:2594, расположенного относительно ориентира, почтовый адрес ориентира: с. Дальнее, северо-западнее жилого дома № 38 А по ул. Ударная (по обращению Ткаченко Е.В.).

Проведены публичные слушания 09.06.2020 с 16 часов 30 минут до 17 часов 30 минут в актовом зале администрации города Южно-Сахалинска по адресу: г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, д. 173 (4-й этаж).

Организатор публичных слушаний - Комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск».

В публичных слушаниях приняло участие 6 человек.

По результатам публичных слушаний составлен протокол публичных слушаний № б/н от 17.06.2020, на основании которого подготовлено заключение о результатах публичных слушаний.

В период проведения публичных слушаний (с 31.05.2020 по 17.06.2020) поступили замечания и предложения от участников публичных слушаний:

от участников публичных слушаний, постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания: 1 предложение/ замечание.

от иных участников публичных слушаний: 0 предложений и замечаний.

N п/п

Содержание внесенных предложений и замечаний граждан, являющихся участниками публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания

Содержание внесенных предложений и замечаний иных участников публичных слушаний

Рекомендации организатора

1.

От правообладателя смежного земельного участка с кадастровым номером 65:01:0405002:2571, поступило возражение об отказе в требовании заявителя по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства «Магазин хлебобулочных и кондитерских изделий» на земельных участках с кадастровыми номерами: 65:01:0602007:93, 65:01:0602007:2479, расположенных относительно ориентира, адрес ориентира: г. Южно-Сахалинск, юго-восточнее пересечения ул. Есенина и пр-кта Мира, в части установления отступа от границ земельных участков до объекта капитального строительства с восточной стороны до 0,2 м. (в части увеличения места допустимого размещения объекта капитального строительства с восточной стороны) (по обращению АО «Южно-Сахалинский хлебокомбинат») по следующим основаниям:

- вопрос о распоряжении фрагментом земельного участка, находящегося в частной собственности не находится в компетенции Комисии муниципалитета, данный вопрос не может быть вынесен на публичные слушания;

- согласно градостроительному плану расстояние от границ, выделенных АО «Южно-Сахалинский хлебокомбинат» земельных участков до зоны допустимого размещения объекта, составляет один метр, в том числе и от восточной границы;

- заявителю выдано разрешение на строительство объекта 23.07.2013, гпзу 30.03.2011, строительство объекта заявителя завершено в декабре 2014;

- объект заявителя построен с заступом на смежный земельный участок;

- в судебном порядке и экспертизой подтвержден факт того, что объект выходит за пределы места допустимого размещения объекта капитального строительства, установленного гпзу ;

- исполнительное производство находится в процессе возобновления по судебным решениям.

- объект заявителя выходит за пределы допустимого «пятна застройки», установленного гпзу;

- увеличение земельного участка заявителя в восточную сторону, является увеличение данного участка за счет смежного земельного участка;

- объект незавершенного строительства с кадастровым номером 65:01:0602007:3076 имеет расходящую трещину с восточной стороны, что не соответствует требованиям градостроительного законодательства РФ.

Не поступало

В силу ст. 39, 40 ГрК РФ вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства подлежит обсуждению на публичных слушаниях, проводимых в порядке, определенном уставом Городского округа «Город Южно-Сахалинск», с учетом Положения об организации и проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» (утв. решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 27.06.2018 № 1177/61-18-5), согласно ст. 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на публичные слушания должны выноситься вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Согласно ст. 40 ГрК РФ, административного регламента администрации города Южно-Сахалинска предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства» (утв. постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 28.12.2017 № 3579-па), комиссия обязана обеспечить рассмотрение заявлений, и по результатам поведения собрания публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства обеспечит подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направить главе местной администрации.

Таким образом, рассмотрение вопроса входит в компетенцию Комиссии, и подлежит рассмотрению на собрании публичных слушаний.

Не установлено нарушений градостроительных норм.РФ.

В соответствии с административным регламентом предоставление муниципальной услуги, утв. постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 28.12.2017 № 3579-па, основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги не является возбуждение исполнительного производства.

Решением по судебному делу А59-477/2017 от 07.09.2018, установлено, что факт наложения крыши и вспомогательного объекта- кондиционера магазина «Каравай» судом признается доказанным

Проектирование и строительство осуществляются в соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ, в пределах земельного участка.

Рекомендации по результатам публичных слушаний: направить проекты мэру города Южно-Сахалинска на утверждение.

Председатель Комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»

М. С. Ефанов