Администрация города Южно-Сахалинска, в лице Департамента продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации города Южно-Сахалинска объявляет о приёме конкурсных заявок на участие в 2021 году в отборе на предоставление субсидии из бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» на возмещение затрат, связанных с поставкой в централизованном порядке для личных подсобных хозяйств комбикормов для крупного рогатого скота, свиней и птицы, а также фуражного зерна для птицы (далее - Отбор).
Дата начала приёма заявок: 07 июня 2021 года с 09.00 часов.
Дата окончания приёма заявок: 05 июля 2021 года 17.15 часов.
Отбор проводит: Администрация города Южно-Сахалинска, в лице Департамента продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации города Южно-Сахалинска (далее- Уполномоченный орган).
Почтовый адрес: 693000, г. Южно-Сахалинск, пр. Победы, 62 а, офис № 6
Телефон: 300-738, доб. 1,5
Адрес электронной почты: dpr@yuzhno-sakh.ru
Место приема заявок (на бумажном носителе): г. Южно-Сахалинск, пр. Победы, 62 а, офис № 6.
Сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора: http://yuzhno-sakh.ru/dirs/148 (Официальный сайт Администрации города Южно-Сахалинска/подразделение «Департамент продовольственных ресурсов и потребительского рынка» / раздел «Новости».
Порядок предоставления субсидии из бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» на возмещение затрат, связанных с поставкой в централизованном порядке для личных подсобных хозяйств комбикормов для крупного рогатого скота, свиней и птицы, а также фуражного зерна для птицы, утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 19.05.2021 № 1392-па (далее- Порядок).
Расчётный объём бюджетного финансирования, подлежащий корректировке с учетом утверждённых лимитов бюджета Сахалинской области, бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» и фактической потребности личных подсобных хозяйств: 4000 000 рублей.
1.Цель предоставления субсидий
Целью предоставления субсидии является реализация мероприятия муниципальной программы «Развитие в городском округе «Город Южно-Сахалинск» сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2020-2025 годы» по возмещению затрат, связанных с поставкой в централизованном порядке кормов для личных подсобных хозяйств, направленного на стимулирование граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, к сохранению поголовья сельскохозяйственных животных, путём обеспечения равной доступности и ценовой политики при приобретении кормов.
Результатом предоставления субсидии является поставка кормов для нужд личных подсобных хозяйств городского округа «Город Южно-Сахалинск».
2. Требования к участникам Отбора в соответствии
с пунктами 1.4, 1.5 и 2.2 Порядка
Конкурсную заявку на участие в отборе на предоставление субсидии могут подать юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, обеспечивающие в централизованном порядке поставку кормов для личных подсобных хозяйств городского округа «Город Южно-Сахалинск» (далее — Заявитель).
Требования, которым должен соответствовать Заявитель на дату подачи конкурсной заявки на участие в Отборе:
- Заявитель имеет заключенные с изготовителем договоры на поставку кормов с качественными характеристиками, указанными в технических условиях централизованной поставки;
- Заявитель имеет возможность доставки кормов в населенные пункты муниципального образования городской округ «Город Южно-Сахалинск» Сахалинской области в соответствии с транспортной схемой;
- у Заявителя имеется в наличии запас кормов на дату проведения отбора в объёме, соответствующем транспортной схеме за первый месяц поставки, на который подается конкурсная заявка;
- у Заявителя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- у Заявителя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком;
- Заявитель не является получателем средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1.6 настоящего Порядка в соответствии с иными нормативными правовыми актами;
- Заявитель - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заявитель - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- Заявитель не должен являться иностранными юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
3. Технические условия централизованной
поставки комбикормов
Корма должны быть изготовлены в соответствии с требованиями ГОСТов и (или) ТУ и подтверждены сертификатом соответствия. Комбикорма должны соответствовать качественным характеристикам по питательной ценности — массовая доля протеина не менее 12%.
Соответствие поставляемых комбикормов вышеуказанным качественным характеристикам подтверждается декларацией (сертификатам) о соответствии, удостоверением качества.
Поставка кормов должна осуществляться в соответствии с требованиями ГОСТ 23462-2019. Продукция комбикормовой промышленности. Правила приемки, упаковка, маркировка, транспортирование и хранение.
Срок поставки: отдельными партиями в течение 2021 года.
Транспортная схема поставки комбикормов:
Поставка кормов осуществляется ежемесячно по следующим населенным пунктам городского округа «Город Южно-Сахалинск»: с.Березняки, с.Дальнее, п/р Луговое, п/р Ново-Александровск, п/р Хомутово, с. Синегорск и по городу Южно-Сахалинск.
Объём комбикормов на первый месяц поставки:
- комбикорм для КРС — 13,5 тонн, для свиней -10 тонн, для птицы- 10 тонн, фуражное зерно — 12 тонн.
4.Порядок подачи заявок и требования, предъявляемые
к форме и содержанию заявки.
Для участия в Отборе Заявители не позднее срока окончания приема конкурсных заявок, указанного в объявлении о проведении Отбора, представляют в Уполномоченный орган конкурсную заявку на участие в Отборе по форме согласно приложению № 1 к Порядку, в которой дают согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике Отбора, о подаваемой участником Отбора конкурсной заявке, иной информации об участнике Отбора, связанной с соответствующим отбором, а также согласие на обработку персональных данных. Один Заявитель может подать не более одной заявки.
К Заявке прилагаются следующие документы:
-документы, подтверждающие соответствие участника Отбора требованиям, установленным пунктом 2.2 Порядка;
- расчет стоимости доставки комбикормов, кормосмесей и фуражного зерна до населенных пунктов городского округа «Город Южно-Сахалинск», по форме согласно приложению № 2 к Порядку;
- копии договоров на поставку с изготовителем, договоров на доставку кормов до региона железнодорожным-водным транспортом;
- копии деклараций (сертификатов) о соответствии, удостоверений качества, ветеринарных свидетельств на каждую партию кормов;
- копии договоров на транспортные услуги, сведения о наличии собственного или арендованного транспорта, подтверждающие возможность доставки кормов в населенные пункты городского округа «Город Южно-Сахалинск» Заявителем;
- копии накладных с отметкой о дате получения кормов, подтверждающие наличие запаса кормов на дату проведения отбора в объёме, необходимом на первый месяц поставки;
- информация об отпускной цене комбикормов и фуражного зерна личным подсобным хозяйствам, с учетом их доставки от завода изготовителя до склада поставщика, по форме согласно приложению № 3 к Порядку.
Все представленные документы (копии документов) должны быть заверены подписью и печатью Заявителя. Ответственность за комплектность, полноту и достоверность представляемых документов несет участник Отбора.
5. Порядок отзыва конкурсных заявок участников Отбора,
порядок возврата конкурсных заявок участников Отбора
и порядок внесения изменений в конкурсные заявки .
Заявитель вправе отозвать документы на участие в Отборе на предоставление субсидии на любом этапе до момента принятия решения на заседании Комиссии. Возврат документов осуществляется Уполномоченным органом на основании обращения Заявителя в письменной форме в адрес руководителя Уполномоченного органа, оформленного в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Возврату подлежат документы, представленные заявителем в Уполномоченный орган по собственной инициативе. Датой отзыва документов является дата регистрации соответствующего обращения заявителя в письменной форме.
Внесение изменений в конкурсные заявки, подданные участниками отбора в Уполномоченный орган не допускается.
6. Правила рассмотрения и оценки
конкурсных заявок участников Отбора.
Прием представленных заявок и документов осуществляется Департаментом продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации города Южно-Сахалинска в порядке их поступления (с указанием даты и времени поступления и присвоением номера заявки в порядке первоочередности поступления в Уполномоченный орган).
Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней с момента приема конкурсных заявок готовит межведомственный запрос в Федеральную налоговую службу о предоставлении сведений о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах на дату подачи конкурсной заявки.
В течении 3 рабочих дней со дня окончания приёма конкурсных заявок Уполномоченный орган передаёт конкурсные заявки и прилагаемые к ним документы на рассмотрение Комиссии.
Рассмотрение и оценку конкурсных заявок и представленных документов Заявителем для участия в Отборе осуществляет Комиссия, положение и состав которой утверждается постановлением администрации города Южно-Сахалинска.
Заседание Комиссии проводится в течении 5 рабочих дней со дня получения документов от Уполномоченного органа.
Комиссия осуществляет проверку представленных документов на соответствие Заявителя категории и критериям получателя субсидии, установленных пунктом 1.4 и 1.5 Порядка, требованиям, установленным пунктом 2.2 Порядка и принимает решение об отклонении конкурсной заявки, о допуске Заявителя к участию в Отборе, о предоставлении субсидии победителю конкурса либо об отказе в предоставлении субсидии. Решение Комиссии оформляется протоколом.
Основанием для принятия решения об отклонении конкурсной заявки являются:
- несоответствие участника Отбора критериям и требованиям, установленным в пунктах 1.5 и 2.2 настоящего Порядка;
- несоответствие представленных Заявителем конкурсной заявки и документов, требованиям к конкурсным заявкам участников Отбора, установленным в объявлении о проведении отбора;
- недостоверность представленной Заявителем информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе Заявителя;
- подача участником Отбора конкурсной заявки после даты и (или) времени, определенных для её подачи.
В случае принятия Комиссией решения об отклонении конкурсной заявки Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола Комиссии направляет письменное мотивированное уведомление Заявителю об отклонении конкурсной заявки.
Отказ Заявителю в предоставлении субсидии может быть обжалован в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
При отсутствии конкурсных заявок на участие в Отборе или в случае отказа в участии в Отборе в соответствии с пунктом 2.8 Порядка Уполномоченный орган принимает решение о продлении сроков проведения Отбора либо о признании конкурса несостоявшимся.
В случае если на конкурс поступила только одна заявка на участие, конкурс считается состоявшимся.
При соответствии Заявителя и его конкурсной заявки требованиям, установленным пунктами 1.4, 1.5, 2.2, 2.4, 2.5 настоящего Порядка, Комиссия проводит Отбор участников, по следующим критериям:
- отпускная цена 1 кг кормов личным подсобным хозяйствам, с учетом их доставки от завода изготовителя до склада поставщика (средняя величина) — 70 балов;
- стоимость доставки 1 кг кормов от склада поставщика до населенных пунктов городского округа «Город Южно-Сахалинск» — 30 балов.
Присуждение баллов по критериям производится в соответствии с порядком расчета, определенным пунктом 2.15 Порядка.
Субсидия предоставляется участнику, набравшему наибольшее количество баллов или подавшему единственную заявку.
При равном количестве балов победитель Отбора определяется с учётом очередности подачи заявок на участие в Отборе. Победителем становится Заявитель, подавший конкурсную заявку на участие в Отборе, содержащую такие же условия, ранее других.
7. Порядок предоставления участникам отбора разъяснений
положений объявления о проведении отбора,
дата начала и окончания срока такого предоставления.
Предоставление участникам отбора разъяснений положений настоящего объявления о проведении отбора осуществляется с 7 июня по
5 июля 2021 года в рабочие дни (с понедельника по пятницу) с 09-00 до
17-00 по телефонам: 8 (4242) 300-738 (1,3).
8. Результаты проведения отбора
Решение Комиссии по результатам Отбора оформляется протоколом, который в течении 14 календарных дней со дня его утверждения подлежит обязательному размещению на едином портале, официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и является основанием для заключения Соглашения.
Протокол включает в себя следующие сведения:
- дата, время и место оценки конкурсных заявок участников Отбора;
- информация об участниках отбора, конкурсные заявки которых были рассмотрены;
- информация об участниках отбора, конкурсные заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведения Отбора, которым не соответствует такие заявки;
- последовательность оценки конкурсных заявок участников Отбора, присвоенные заявкам участников Отбора значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок участников Отбора, принятое на основании результатов оценки указанных предложений решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров.
- наименование победителя Отбора, с которым заключается Соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.
О принятом решении Уполномоченный орган информирует каждого участника Отбора, путем направления письменного уведомления, не позднее 5 рабочих дней со дня оформления протокола заседания Комиссии о результатах Отбора.
9. Срок в течение которого участник Отбора должен
подписать Соглашение о предоставлении Субсидии.
Субсидия предоставляется Получателю субсидии на основании Соглашения, заключаемого Уполномоченным органом с Получателем субсидии не позднее 15 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии Комиссией, оформленного протоколом, по истечении указанного срока Соглашение не подписывается.
10.Условия признания участника Отбора,
уклонившимся от заключения соглашения.
Победитель отбора признаётся уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии при условии его незаключения в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.
Решение о признании победителя уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии принимается Комиссией и оформляется протоколом в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока, определённого периодом времени в 15 рабочих дней с направлением соответствующего письменного уведомления победителю.
Письменное уведомление победителю отбора о признании его уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии направляется в течение 5 рабочих дней со дня оформления протокола Комиссии.
Размещение результатов Отбора на едином портале, а также на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» осуществляется не позднее 14-го календарного дня, следующего за днём определения победителя Отбора.
