Организатор конкурса, который ведет организационное и техническое обеспечение конкурса, Департамент внутренней политики аппарата администрации города Южно-Сахалинска.
Муниципальные гранты предоставляются в целях финансового обеспечения общественных инициатив по решению социально значимых проблем городского округа «Город Южно-Сахалинск», на основании заключённого договора (соглашения) на предоставление муниципального гранта в форме субсидии между грантодателем и грантополучателем, оформленного в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов администрации города Южно-Сахалинска, в пределах доведённых лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
Результатом предоставления гранта является реализация мероприятий социального проекта в срок не позднее 31 декабря текущего года.
Приоритетные направления предоставления муниципальных грантов:
- профилактика социального сиротства, поддержка семьи, материнства и детства;
- социализация людей старшего поколения, людей с ограниченными возможностями здоровья, представителей социально уязвимых групп населения через различные формы социальной активности;
- социальная адаптация инвалидов;
- поддержка деятельности по подготовке населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, предотвращению несчастных случаев;
- развитие межнационального сотрудничества, сохранение и развитие самобытности, культуры, языков, традиций народов Российской Федерации;
- укрепление межнациональных, межэтнических, межконфессиональных отношений, профилактика экстремизма и ксенофобии;
- развитие благотворительной и волонтерской деятельности;
- развитие молодежного общественного движения;
- деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;
- деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан;
- охрана окружающей среды и защита животных;
- организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью;
- допризывная подготовка;
- развитие местного самоуправления, в том числе территориального общественного самоуправления;
- содействие предпринимательской деятельности молодежи;
- профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, токсикомании, комплексная реабилитация лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества.
Право на участие в конкурсе социальных проектов предоставляется:
- социально ориентированной некоммерческой организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), территориальному общественному самоуправлению, зарегистрированному в качестве юридического лица в установленном порядке и осуществляющему свою деятельность на территории города Южно-Сахалинска не менее одного года с момента регистрации в соответствии со своими учредительными документами и видами деятельности, предусмотренными статьёй 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», решением Городской Думы города Южно-Сахалинск» от 25.01.2017 № 682/36-17-5 «Об установлении дополнительных видов деятельности, осуществляемых некоммерческими организациями, для признания их социально ориентированными»;
- инициативному гражданину - физическому лицу, достигшему восемнадцати лет и проживающему на территории города Южно-Сахалинска, за исключением физических лиц, ограниченных в дееспособности или признанных недееспособными в установленном законодательством порядке.
Не могут быть участниками конкурса:
- общественные объединения, являющиеся политическими партиями;
- профессиональные союзы;
- НКО, созданные с участием государства;
- некоммерческие иностранные организации;
- муниципальные и государственные учреждения;
- коммерческие организации;
- государственные корпорации;
- государственные компании;
- товарищества собственников недвижимости, в том числе товарищества собственников жилья;
- индивидуальные предприниматели;
- потребительские кооперативы;
- садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества;
- участники проводимых ранее конкурсов, нарушившие условия договора (соглашения) о муниципальном гранте.
Требования, предъявляемые к соискателям муниципального гранта на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки на участие в конкурсе:
- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа «Город Южно-Сахалинск» в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед городским округом «Город Южно-Сахалинск» в соответствии с правовым актом;
- юридические лица не находящиеся в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность которых не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора;
- не являющиеся иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
- не являющиеся получателями средств из бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, установленные настоящим порядком.
Перечень документов на участие в конкурсе определяется Порядком предоставления муниципальных грантов городского округа «Город Южно-Сахалинск» в форме субсидии, утвержденным постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 23.03.2020 № 870-па (далее - Порядок):
Для юридического лица:
- конкурсная заявка на предоставление муниципального гранта для юридического лица (приложение № 1 к Порядку) (скачать заявку можно по адресу http://yuzhno-sakh.ru/dirs/1338/6554);
- копия свидетельства о государственной регистрации организации;
- копия свидетельства о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц;
- копия Устава организации (со всеми внесенными изменениями);
- справка территориального органа налоговой инспекции об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на первое число месяца, предшествующему месяцу, в котором планируется подать заявку на участие в конкурсе;
- уведомление об отсутствии в отношении организации процедур ликвидации, реорганизации, банкротства, приостановления ее деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- справка уполномоченного банка о наличии рублевого счета с реквизитами;
- согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором;
- иные документы (рекомендательные письма о деятельности организации, письма поддержки социального проекта) могут быть предоставлены по инициативе заявителя.
Для физического лица:
- конкурсная заявка на соискание муниципального гранта для физического лица (приложение № 2 к Порядку) (скачать заявку можно по адресу http://yuzhno-sakh.ru/dirs/1338/6555);
- копию паспорта;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;
- справку территориального органа налоговой инспекции об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на первое число месяца, предшествующему месяцу, в котором планируется подать заявку на участие в конкурсе;
- справку уполномоченного банка о наличии рублевого счета с реквизитами;
- согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором;
- согласие на обработку персональных данных в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (приложение №3 к Порядку);
- иные документы (рекомендательные письма о деятельности соискателя, письма поддержки социального проекта) могут быть предоставлены по инициативе заявителя.
Конкурсная заявка и прилагаемые документы представляются в отдел по связям с общественностью Департамента внутренней политики аппарата администрации города Южно-Сахалинска в срок, установленный в информационном сообщении о проведении конкурса, на бумажном носителе лично.
Документы, поданные на участие в конкурсе, не возвращаются.
Один соискатель муниципального гранта вправе представить не более одной заявки на участие в конкурсе по каждому приоритетному направлению.
Соискатель муниципального гранта в течение срока приема конкурсных заявок вправе отозвать заявку или внести изменения в заявку на участие в конкурсе с целью устранения замечаний и выявленных несоответствий заявки требованиям.
Организатор конкурса:
- осуществляет регистрацию поступивших на участие в конкурсе заявок в течение одного рабочего дня;
- проверяет заявки на предоставление муниципального гранта не более 30 рабочих дней после окончания срока, отведенного на прием заявок.
Проверка конкурсных заявок производится на предмет их соответствия требованиям настоящего Порядка. Организатор конкурса в рамках проверки документов соискателя муниципального гранта в целях принятия решения о предоставлении муниципального гранта запрашивает в отношении соискателя муниципального гранта сведения из органов исполнительной власти Сахалинской области и (или) структурных подразделений аппарата, отраслевых (функциональных) органов администрации города Южно-Сахалинска об оказании соискателю муниципального гранта аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания), сроки оказания которой не истекли.
В случае если для участия в конкурсе на предоставление муниципального гранта представлено менее трех конкурсных заявок, организатор конкурса принимает решение о продлении сроков или отмене проведения конкурса в срок не позднее 7 рабочих дней со дня завершения приема заявок путем размещения соответствующего информационного объявления на официальном сайте администрации города либо о признании конкурса несостоявшимся.
В течение срока приема заявок на участие в конкурсе организатор конкурса предоставляет разъяснения положений объявления о проведении отбора, включая порядок и условия предоставления субсидий, в устной или письменной форме, а также в форме электронного документа в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а также обеспечивает консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе.
Заявка на участие в конкурсе может быть отклонена в следующих случаях:
- несоответствие соискателей муниципального гранта требованиям, предъявляемые к соискателям муниципального гранта на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки на участие в конкурсе;
- несоответствие представленных соискателями муниципального гранта заявок и документов требованиям к заявкам соискателей муниципального гранта, установленным в информационном сообщении о проведении конкурса;
- представление недостоверной информации и документов, по форме или содержанию не соответствующих требованиям, в том числе информации о месте нахождения и адресе некоммерческой организации;
- подача участником конкурса заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;
- несоответствие целям конкурса.
Отклонение заявок участников конкурса осуществляет организатор конкурса. Уведомление об отклонении заявки на участие в конкурсе уполномоченный орган вручает лично соискателю на получение субсидии и (или) направляет на адрес электронной почты, указанный в заявке, либо направляет по юридическому адресу, указанному в заявке, с указанием причин отклонения, в течение 10 календарных дней со дня истечения срока проверки документов.
Организатор конкурса в срок не более 10 рабочих дней после окончания срока, отведенного на проверку документов, передает представленные соискателями муниципального гранта заявки (проекты) на рассмотрение конкурсной комиссии.
Рассмотрение предложенных заявок на получение муниципального гранта осуществляется членами конкурсной комиссии не более 7 рабочих дней после передачи их организатором конкурса.
Отбор соискателей муниципального гранта осуществляется конкурсной комиссией по результатам проведения оценки предоставленных проектов в соответствии со следующими критериями оценки:
- актуальность заявленной проблемы, на решение которой направлен проект;
- соответствие проекта целям и задачам конкурса;
- реализуемость и результативность проекта;
- степень проработанности проекта и его составных частей: цели, задачи, формы и методы реализации, бюджета, календарного плана и ожидаемых результатов;
- организационные возможности и ресурсы соискателя для реализации проекта;
- опыт соискателя в реализации программ, проектов;
- возможность дальнейшего развития проекта после окончания финансирования.
Указанные критерии оцениваются по балльной системе от 0 до 10 баллов.
Исходя из итоговой суммы баллов по каждому из критериев определяется рейтинг заявок.
Рейтинг заявки определяется по формуле:
-
Ri =
Si
x
100
Smax
где:
Ri - рейтинг заявки;
Si – итоговая сумма баллов по каждому из критериев заявки;
Smax — максимальная сумма баллов;
i – регистрационный номер заявки.
На основании определенного рейтинга заявок конкурсная комиссия присваивает каждой заявке порядковый номер. В случае равенства рейтинга заявок учитывается дата и номер регистрации заявки (от меньшего к большему).
Конкурсная комиссия имеет право предлагать внесение изменений в смету и календарный план проекта соискателям муниципального гранта.
Муниципальный грант предоставляется на условиях долевого финансирования проекта. Доля участия администрации города за счет средств бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» в финансировании проектов не должна превышать 95 процентов от суммарной стоимости проекта. Дополнительное финансирование из других источников или личный вклад соискателя муниципального гранта в реализацию проекта соответственно не должен быть менее 5 процентов от суммарной стоимости проекта, с последующим предоставлением документов, подтверждающих возникновение затрат на реализацию проекта.
Муниципальный грант предоставляется первому в рейтинге соискателю муниципального гранта. После определения суммы средств конкретному грантополучателю и наличия нераспределенного остатка средств муниципального гранта выбирается следующая заявка (проект) в рейтинге и определяется сумма предоставления муниципального гранта.
Муниципальный грант предоставляется в размере, определенном сметой, но не более суммы установленной в информационном сообщении.
Расчет размера муниципального гранта осуществляется по формуле:
-
Ci =
Zi x Ri
100
где:
Ci - размер муниципального гранта (в рублях);
Zi - сумма размер запрашиваемых средств (в рублях);
Ri - рейтинг заявки;
i – порядковый номер заявки в соответствии с рейтингом (от меньшего к большему).
Решение конкурсной комиссии об итогах конкурса оформляется протоколом, на основании которого принимается постановление администрации города Южно-Сахалинска об итогах конкурса.
Организатор конкурса информирует каждого соискателя муниципального гранта о принятом решении путем направления письменного мотивированного уведомления в течение 5 рабочих дней со дня принятия постановления администрации города Южно-Сахалинска об итогах конкурса.
Основанием для предоставления муниципального гранта является договор на предоставление муниципального гранта в форме субсидии, заключенный грантодателем с грантополучателем по результатам проведенного конкурса в соответствии с постановлением администрации города Южно-Сахалинска об итогах конкурса в течение 90 дней со дня его официального опубликования.
В случае отказа грантополучателя от подписания договора грантополучатель признается уклонившимся от заключения договора, в связи с чем организатор конкурса аннулирует решение о предоставлении муниципального гранта, о чем направляет грантополучателю письменное уведомление, а право на получение гранта предоставляется следующему соискателю муниципального гранта.
Предельный размер субсидии на один муниципальный грант составляет 250 000,00 рублей.
Сроки проведения конкурса, подачи документов:
- с 09.00 часов 18 февраля 2022 года до 18.00 часов 21 марта 2022 года - прием заявок на участие в конкурсе;
- 22 марта - 22 апреля 2022 года — рассмотрение представленных заявок, заседание конкурсной комиссии;
- 14 апреля - 19 мая 2022 года - опубликование в газете «Южно-Сахалинск сегодня» и размещение на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска постановления администрации города Южно-Сахалинска об итогах конкурса;
- с 15 апреля — 27 мая 2022 года - размещение информации о результатах конкурсного отбора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска http://yuzhno-sakh.ru;
- заключение договоров о предоставлении муниципального гранта - в течение 90 дней со дня официального опубликования постановления об итогах конкурса;
- до 31 октября 2022 года - реализация проектов;
- до 10 ноября 2022 года - предоставление финансового отчета и итогового письменного отчета о выполнении проекта.
Место приема заявок
Отдел по связям с общественностью Департамента внутренней политики администрации города Южно-Сахалинска.
Адрес: г. Южно-Сахалинск, ул. К.Маркса, 51, каб. 214, 211
Контактный телефон: 300814 доб. 1, 3, Кононенко Татьяна Александровна, Ушаев Андрей Николаевич
Электронная почта:t.kononenko@yuzhno-sakh.ru, an.ushaev@yuzhno-sakh.ru
