О проведении отбора на предоставление субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат субъектам МСП, связанных с приобретением и установлением информационных конструкций в соответствии с дизайн-кодом городской среды города Южно-Сахалинска

Организационное обеспечение отбора осуществляет уполномоченный орган - Департамент архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска (далее — Департамент, уполномоченный орган, организатор отбора).

Субсидия на финансовое обеспечение (возмещение) затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением и установлением информационных конструкций в соответствии с дизайн-кодом городской среды города Южно-Сахалинска предоставляется в рамках реализации муниципальной программы «Экономическое развитие городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2024 - 2030 годы», утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 03.08.2023 № 2298-па (далее - Программа), для достижения целей, показателей и результатов национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» федерального проекта «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности» в целях создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск».

Отбор проводится в соответствии с требованиями, установленными Порядком предоставления субсидии из бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» на финансовое обеспечение (возмещение) затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением и установлением информационных конструкций в соответствии с дизайн-кодом городской среды города Южно-Сахалинска, утвержденным постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 07.06.2024 № 1764-па (далее-Порядок). Скачать постановление администрации города Южно-Сахалинска на сайте администрации города Южно-Сахалинска по ссылке - https://yuzhno-sakh.ru/dirs/1119/42343.

Сроки проведения отбора:

- с 17 июня с 9-00 часов по 26 июня 2024 года до 17-15 часов - прием заявок на участие в отборе;

- с 27 июня по 18 июля 2024 года – проведение уполномоченным органом проверки участников отбора.

- с 19 июля по 25 июля 2024 года- заседание комиссии, рассмотрение и оценка заявок, подведение итогов отбора.

Заявки направляются в Департамент по адресу: 693000, г. Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, д. 32, офис 402, тел: (4242) 312-648 доб.2, (4242) 312-648 доб.4 режим работы ежедневно с 9.00 до 17.15 часов, с перерывом на обед с 13.00 до 14.00. Либо на адрес электронной почты: и.terzi@yuzhno-sakh. rи, e.meshkova@yuzhno-sakh. ru.

Результатом предоставления субсидии, под которым понимается результат деятельности (действий) получателя субсидии, соответствующий результатам Программы, является сохранение (увеличение) получателем субсидии среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) за год оказания финансовой поддержки в сравнении с предыдущим годом.

Официальный сайт администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором обеспечивается проведение отбора: http://yuzhno-sakh.ru/dirs/2918.

Требования к участникам отбора, которым он должен соответствовать на дату подачи заявки:

• участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

• участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности и терроризму;

• участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

• участник отбора не получает средства из бюджета городского округа «Город Южно- Сахалинск» на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные в пункте 1.3 Порядка;

• участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;

• у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на дату формирования справки налоговым органом в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации;

• у участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет городского округа «Город Южно-Сахалинск» иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед городским округом «Город Южно-Сахалинск» (за исключением случаев, установленных администрацией города Южно-Сахалинска);

• участник отбора, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

• в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе - производителе товаров, работ, услуг, являющемся участником отбора.

Документы, необходимые для участия в отборе при финансовом обеспечении и возмещении затрат.

Для участия в отборе на получение субсидии участник отбора направляет в уполномоченный орган на бумажных носителях лично, по почте или через своего представителя следующие документы:

- Заявку по форме согласно приложению № 1 к Порядку;

- Заявление о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 10.03.2016 № 113 (для участников отбора - субъектов малого и среднего предпринимательства из числа вновь созданных юридических лиц и вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей);

- Копии всех страниц паспорта гражданина Российской Федерации, заверенные участником отбора (для индивидуальных предпринимателей);

- Документ российской кредитной организации (или его копия, заверенная участником отбора), содержащий сведения о банковских реквизитах расчетного счета участника отбора в валюте Российской Федерации;

- Информацию об информационных конструкциях, включая фото и место (в произвольной форме);

- Расчет размера субсидии по форме согласно приложению № 2 к Порядку;

- Доверенность, подтверждающая право представителя участника отбора представлять его интересы в уполномоченном органе для целей получения субсидии, с приложением копий всех страниц паспорта гражданина Российской Федерации - представителя участника отбора, с предъявлением оригинала для сверки (предоставляются в случае обращения в уполномоченный орган представителя участника отбора);

- Копию штатного расписания, действующего на дату подачи документов в уполномоченный орган, заверенная участником отбора (для участников отбора, имеющих наемных работников);

- Согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором;

- Согласие на обработку персональных данных (для индивидуальных предпринимателей).

Дополнительно к указанным выше документам участники отбора направляют:

При финансовом обеспечении затрат:

- Смета расходов на приобретение и установление информационных конструкций с приложением обоснования приведенных расчетов (коммерческие предложения, справки или прочее).

При возмещении затрат:

- Копии договоров, заключенных участником отбора на приобретение и установление информационных конструкций;

- Копии платежных документов и документов, подтверждающих фактически произведенные затраты, связанные с приобретением и установлением информационных конструкций (счета, счета-фактуры, платежные поручения, акты выполнения работ (оказания услуг);

- Пояснения и другие подтверждающие документы (при необходимости).

Копии документов, прилагающихся к заявке, должны быть заверены подписью участника отбора (руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя) или представителя участника отбора с расшифровкой должности, фамилией и инициалами, а также скреплены печатью (при наличии).

Участник отбора несет ответственность за полноту и достоверность представляемой информации

В дополнение к документам:

Участник отбора в дополнение к документам, указанным в пункте 2.7 Порядка, вправе по собственной инициативе предоставить в уполномоченный орган следующие документы:

- Сведения (справку) из налогового органа о наличии (отсутствии) у участника отбора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату ее формирования;

- Копии документов, содержащие сведения о среднесписочной численности работников за отчетные периоды (КНД 1151111: титульный лист) с отметкой налогового органа, заверенные участником отбора;

- Копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя);

- Копию устава либо учредительного договора, если участником отбора является юридическое лицо;

- Копию документа, подтверждающего полномочия руководителя юридического лица;

- Копию эскиза, согласованного Департаментом, на размещение изготовленной информационной конструкции.

При финансовом обеспечении затрат субсидия предоставляется при условиях:

- запрета приобретения получателями субсидий - юридическими лицами, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, за счет полученных из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом;

- перечисления субсидии на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (за исключением субсидий, подлежащих в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению);

- согласия получателя субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки главным распорядителем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного (муниципального) финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение.

Основанием для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии является:

- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям Порядка или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.

Категории участников отбора и критерии отбора.

Участник отбора - субъект малого и среднего предпринимательства - хозяйствующий субъект (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель), отнесенный в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», к малому предприятию, в том числе к микропредприятию, или среднему предприятию, сведения о котором внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, обратившийся за предоставлением субсидии в соответствии с требованиями Порядка;

- Состоящий в едином реестре, размещенном на официальном сайте Федеральной налоговой службы (https://rmsp.nalog.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

- Зарегистрированный на территории Сахалинской области и состоящие на учете в налоговом органе на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»;

- Имеющий среднесписочную численность работников за год, предшествующий году оказания финансовой поддержки, в количестве не менее одного человека (для участников отбора - юридических лиц в случае наступления отчетного периода);

- Выплачивающий заработную плату работникам не ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации (для участников отбора, имеющих наемных работников);

- Предоставляющий отчетность в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- Не являющийся кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;

- Не являющийся участником соглашений о разделе продукции;

- Не являющийся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

- Не осуществляющий предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- Не осуществляющий производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых и минеральных питьевых вод;

- Не имеющий нарушений исполнения обязательств по заключенным муниципальным контрактам и договорам аренды муниципального имущества;

- Не состоящий в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок.

Критерии отбора:

- Количество рабочих мест, созданных на дату подачи документов в уполномоченный орган (ед.);

- Соответствие информационной конструкции требованиям дизайн-кода городской среды города Южно-Сахалинска;

- Наличие согласования Департамента на размещение изготовленной информационной конструкции согласно постановлению администрации города Южно-Сахалинска от 21.11.2017 № 3130-па «Об утверждении правил размещения информационных конструкций на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»;

-Территориальная принадлежность: «Ядро города»; Гостевой маршрут «Южно-Сахалинск - областная столица» (примечание к приложению № 3 к Порядку).

Каждый участник отбора вправе направить в Уполномоченный орган не более одной заявки на участие в отборе. Заявка, представленная участником отбора в Уполномоченный орган, возврату не подлежит, за исключением случая её отзыва по инициативе участника отбора.

Копии документов, прилагающихся к заявке, должны быть заверены подписью участника отбора (руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя) или представителя участника отбора с расшифровкой должности, фамилией и инициалами, а также скреплены печатью (при наличии).

Участник отбора вправе отозвать заявку на предоставление субсидии на любом этапе до момента принятия решения на заседании комиссии по предоставлению субсидии. Возврат заявки осуществляется Уполномоченным органом на основании обращения. Возврату подлежат заявка и прилагающиеся к ней документы, представленные участником отбора в Уполномоченный орган по собственной инициативе. Датой отзыва заявки является дата регистрации соответствующего обращения.

Участник отбора вправе внести изменения в заявку путем направления в уполномоченный орган доработанных версий ранее направленных документов и (или) предоставления недостающих и (или) уточняющих содержание заявки документов, на любом этапе до момента окончания проверки участников отбора, проводимой в соответствии с пунктом 2.11 Порядка.

На этапе приема заявок в рамках предварительной проверки Уполномоченный орган вправе вернуть заявки участникам отбора на доработку в случае выявления в них несоответствий требованиям Порядка путем направления письменного уведомления с указанием причин возврата заявки на доработку лично или на адрес электронной почты, указанный в заявке, а при его отсутствии - на почтовый адрес.

Рассмотрение заявок участников отбора на предмет их соответствия установленным требованиям и их оценка проводится комиссией по предоставлению субсидии, действующей на основании Положения о комиссии по предоставлению субсидии из бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» на финансовое обеспечение (возмещение) затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением и установлением информационных конструкций в соответствии с дизайн-кодом городской среды города Южно-Сахалинска.

Оценка заявок проводится в период с 19 июля по 25 июля 2024 года по следующим критериям:

Примечание:

<*> «Ядро города» - зона I, определенная п. 1 ст. 7 гл. II раздела I «Информационные и рекламные конструкции в городской среде» Дизайн-кода городского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденного решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 23.06.2021 №656/27-21-6 (далее - Дизайн-код).

Это центральная часть города внутри следующих границ: ул. Сахалинская (от ул. Комсомольской до ул. Ленина) - ул. Ленина (от ул. Сахалинской до пр-та Победы) - пр-т Победы (от ул. Ленина до ул. Горького) - ул. Горького (от пр-та Победы до Коммунистического пр-та) - Коммунистический пр-т (от ул. Горького до ул. Комсомольской) - ул. Комсомольская (от Коммунистического пр-та до ул. Сахалинской).

Зона I «ядро города» - часть города, где сосредоточены культурно-досуговые учреждения, административные здания, офисные и торговые центры, объекты, имеющие историческую ценность, популярные общественные пространства (скверы, парки, площади). Это позволяет определить зону I «ядро города» административным и культурным центром.

Ввиду своего центрального расположения и размещения значимых объектов данная территория является наиболее активной и привлекательной частью города для жителей и туристов. В связи с чем требуется улучшение облика объектов, в том числе информационных конструкций, и приведение их в соответствие с требованиями нормативных документов.

<**> Гостевой маршрут «Южно-Сахалинск - областная столица» - утвержден постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 11.04.2022 № 763-па (вместе с «Перечнем объектов туристического показа, входящих в состав гостевого маршрута») в границах улиц:

улица Ивана Куропатко;

• проспект Мира;

• улица Больничная;

• улица Горького;

• улица Горный воздух;

• переулок Алтайский;

• улица Венская;

• улица Детская;

• улица Сахалинская;

• улица Дзержинского;

• улица Чехова;

• улица Ленина;

• проспект Победы;

• Коммунистический проспект;

• улица Пуркаева.

По результатам оценки заявки распределяются исходя из суммы итогового коэффициента (от наибольшего к наименьшему). В случае равенства коэффициентов итоговой оценки по нескольким участникам отбора приоритетным правом на получение субсидии пользуется участник отбора - индивидуальный предприниматель, представивший документы, подтверждающие наличие земельного участка на территории Сахалинской области в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а в случае его отсутствия – участник отбора, документы которого ранее поступили в уполномоченный орган по очередности, исходя из даты и номера регистрации заявки (от меньшего к большему).

Решение о предоставлении субсидии принимается на основании распределения заявок участников отбора по результатам оценки, исходя из соответствия участников отбора требованиям Порядка и соблюдения условий предоставления субсидии, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа «Город Южно-Сахалинск» на реализацию Программы в текущем финансовом году.

Решения, принятые в ходе заседания комиссии по предоставлению субсидии, оформляются в форме протокола подведения итогов отбора.

Основания для отклонения заявок участников отбора:

- Несоответствие участника отбора требованиям, установленным в соответствии с пунктом 2.6 Порядка;

- Несоответствие представленных участником отбора заявок требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;

- Недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

- Подача участником отбора заявок после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;

- Непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора.

Все отклоненные заявки должны быть возвращены участникам отбора по их запросам в месячный срок с даты поступления запроса участника отбора о возврате заявки. Организатор конкурса не несет ответственность за сохранность не востребованных в течение месячного срока заявок.

Объем распределяемой субсидии. Порядок расчета размера субсидии.

Субсидия предоставляется в размере не более 70% от общей суммы затрат, связанных с приобретением и установлением информационных конструкций, планируемых и (или) произведенных в текущем финансовом году и (или) в предшествующем текущему финансовому году, но не более 100 000 рублей 00 копеек.

Общий объем субсидии не может превышать объем бюджетных ассигнований, предусмотренных Главному распорядителю в бюджете городского округа «Город Южно-Сахалинск» на соответствующий финансовый год и плановый период, доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств.

Расчет размера субсидии осуществляется по формуле:

С_(в) - размер субсидии;

Σ З - сумма планируемых и (или) произведенных затрат, связанных с приобретением и установлением информационных конструкций, без учета НДС.

На любом этапе до момента принятия решения на заседании комиссии по предоставлению субсидии участник отбора вправе обратиться в уполномоченный орган за предоставлением разъяснений положений объявления о проведении отбора, а также порядка и условий предоставления субсидии.

По результатам состоявшегося отбора с получателями субсидии заключаются соглашения о предоставлении субсидии.

Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней, следующих за днем принятия решения по предоставлению субсидии на заседании комиссии по предоставлению субсидии, обеспечивает заключение соглашения о предоставлении субсидии.

Получатель субсидии с даты получения проекта соглашения лично или через своего представителя (или почтовым отправлением с уведомлением, или по электронной почте) в течение 5 рабочих дней подписывает его в двух экземплярах, скрепляет печатью (при наличии) и направляет в уполномоченный орган.

В случае отказа от подписания соглашения или нарушения срока его подписания получатель субсидии признается уклонившимся от заключения соглашения, в связи с чем уполномоченный орган аннулирует решение о предоставлении субсидии, о чем направляет получателю субсидии письменное уведомление, а право на получение субсидии предоставляется следующему участнику отбора в соответствии с очередностью поступления заявки на отбор.

С результатами отбора (протоколом подведения итогов можно будет ознакомиться 29.07.2024) на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://yuzhno-sakh.ru/dirs/2919).

Дополнительная информация об отборе:

Отдел бюджетного планирования и экономического анализа МКУ «ЦИОГД» Департамента архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска.

Адрес: г. Южно-Сахалинск, ул. Карла-Маркса, 32, каб. 402

Контактные телефоны:

312648 доб. 2 - Терзи Юлия Михайловна.

312648 доб. 4 – Мешкова Елена Петровна.

Электронная почта: u.terzi@yuzhno-sakh.ru

Электронная почта: e.meshkova@yuzhno-sakh.ru