В статье 1 Федерального Закона № 114-ФЗ от 25.07.2002 «О противодействии экстремистской деятельности» содержится юридическое определение того, какие действия в России считаются экстремистскими.
Так, к экстремистской деятельности (экстремизму) относятся:
- насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;
- публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;
- возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
- нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
- воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения
- воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций;
- пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;
- пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
- совершение преступлений по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы;
- публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.
Законодательство Российской Федерации предусматривает административную и уголовную ответственность за осуществление экстремистской деятельности.
Так, за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности (ст. 280 УК РФ), за возбуждение ненависти и вражды, а также унижение достоинства по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации, либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние (ст. 282 УК РФ) предусмотрена уголовная ответственность.
По этим статьям предусмотрено наказание вплоть до лишения свободы сроком до 5 лет (ст. 280 УК РФ) и 6 лет (ст. 282 УК РФ).
При этом, противоправные действия могут выражаться в публичных выкриках, размещении в средствах массовой информации и сети Интернет материалов, изготовлении и расклеивании листовок, размещении на фасадах зданий надписей и изображений, если все эти действия носят экстремистский характер.
За осквернение зданий и сооружений, порчу имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах, совершенные по мотивам политической, идеологической расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды установлена уголовная ответственность (ст. 214 УК РФ) в виде, в том числе, лишения свободы сроком до 3 лет.
Также, Уголовным кодексом РФ установлена ответственность за убийство (ст. 105 УК РФ) и причинение вреда здоровью человека (ст. 111 УК РФ) по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти и вражды.
По этим статьям предусмотрено наказание в виде лишения свободы до 20 и 10 лет (соответственно).
Кроме того, ст. 20.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за производство и распространение экстремистских материалов.
Так, правоохранительными органами в ходе систематического мониторинга сети Интернет выявляются публикации либо видеоролики, которые уже признаны судами Российской Федерации в качестве экстремистских материалов и внесены в соответствующий федеральный список экстремистских материалов.
По результатам проверок лица, разместившие такие материалы на своих страницах общего доступа, привлекаются к административной ответственности по ст. 20.29 КоАП РФ в виде штрафа в размере до 3 тысяч рублей. Санкция статьи также предусматривает административный арест сроком до 15 суток.
Не редко надписи и изображения экстремистского характера можно увидеть на фасадах зданий и сооружений, ограждениях и других объектах города.
За публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо сходных с ней изображений предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере до 2 тысяч рублей или административного ареста сроком до 15 суток (ст. 20.3 КоАП РФ).
