Заключение о результатах общественных обсуждений

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

о результатах общественных обсуждений

19 августа 2024 г.	Городской округ «Город Южно-Сахалинск»

В период с 06.09.2024 по 19.09.2024 проведены общественные обсуждения по проектам внесения изменений в Правила землепользования и застройки на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденные постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 19.10.2022 № 2618-па (далее - Правила), в части:

1.1. Внесения изменения в Приложение № 1 к Правилам «Карта градостроительного зонирования»: изменить границы территориальных зон культурно-досуговая «ОД5.4» (исключение), установление в указанных границах территориальной зоны вида «ОД5. Горный Воздух» (Зона культурно-досуговая в границах СТК «Горный Воздух»)

1.2. Изменения раздела 8 «Градостроительные регламенты»:

1.2.1. Дополнить подраздел 8.2 пунктом 8.2.10.1 следующего содержания:

«8.2.10.1. Градостроительные регламенты для территориальных зон вида «ОД5.Горный воздух» Зона культурно-досуговая в границах СТК «Горный Воздух»».

Таблица 15.1

Виды разрешенного использования			Предельные (минимальные и (или) максимальные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства						Иные предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, примечания и иные условия
Код		Наименование вида разрешенного использования	Площадь земельного участка (кв.м)		Процент застройки (%)	Этажность (эт)	Высота (м)
Код		Наименование вида разрешенного использования	мин	макс	макс	макс	макс
ОСНОВНЫЕ ВИДЫ
3.1.1	Предоставление коммунальных услуг		н.у.	н.у.	н.у.	н.у.		н.у.	-
3.6.1	Объекты культурно-досуговой деятельности		300	н.у.	70	2		10	-
4.1	Деловое управление		200	н.у.	60	3		14	-
4.4	Магазины		100	н.у.	60	2		8	-
4.6	Общественное питание		200	н.у.	60	2		8	-
4.7	Гостиничное обслуживание		300	н.у.	60	3		14	-
5.1	Спорт		н.у.	н.у.	н.у.	н.у.		н.у.	-
5.2	Природно-познавательный туризм		н.у.	н.у.	н.у.	н.у.		н.у.	-
5.2.1	Туристическое обслуживание		н.у.	н.у.	н.у.	н.у.		н.у.	-
9.3	Историко-культурная деятельность		н.у.	н.у.	н.у.	н.у.		н.у.	-
12.0	Земельные участки (территории) общего пользования		н.у.	н.у.	н.у.	н.у.		н.у.	-
12.0.1	Улично-дорожная сеть		н.у.	н.у.	н.у.	н.у.		н.у.	-
12.0.2	Благоустройство территории		н.у.	н.у.	н.у.	н.у.		н.у.	-
13.2	Ведение садоводства		300	1500	60	3		14¹ 10²	Соблюдение требований, установленных СП 53.13330.2019. ¹ Максимальная высота садового дома, индивидуального жилого дома с мансардным завершением до конька скатной кровли. ² Максимальная высота садового дома, индивидуального жилого дома с плоской кровлей. Минимальное расстояние от садового/жилого дома до душа, бани (сауны), уборной — 8м.
УСЛОВНО РАЗРЕШЕННЫЕ ВИДЫ
2.7.1	Хранение автотранспорта		н.у.	н.у.	н.у.	2		10	-
3.2.3	Оказание услуг связи		200	н.у.	н.у.	н.у.		н.у.	-
3.6.3	Цирки и зверинцы		н.у.	н.у.	н.у.	н.у.		н.у.	-
3.9.1	Обеспечение деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях		н.у.	н.у.	н.у.	н.у.		н.у.	-
4.8.1	Развлекательные мероприятия		300	н.у.	60	2		10	-
4.9.2	Стоянка транспортных средств		н.у.	н.у.	н.у.	н.у.		н.у.	-
4.10	Выставочно-ярмарочная деятельность		300	н.у.	60	3		14	-
7.6	Внеуличный транспорт		н.у.	н.у.	н.у.	н.у.		н.у.	-
9.1	Охрана природных территорий		н.у.	н.у.	н.у.	н.у.		н.у.	-
ВСПОМОГАТЕЛЬНЫЕ ВИДЫ
2.7.1	Хранение автотранспорта		н.у.	н.у.	н.у.	н.у.		н.у.	-
3.1.1	Предоставление коммунальных услуг		н.у.	н.у.	н.у.	н.у.		н.у.	-
4.9	Служебные гаражи		н.у.	н.у.	н.у.	н.у.		н.у.	-

1.2.2. Из категории «Основные виды» таблиц 10 и 10.1 подраздела 8.2 исключить вид разрешенного использования «Ведение огородничества» (код 13.1), добавив его в категорию «Условно разрешенные виды» таблиц 10 и 10.1 подраздела 8.2, установив для указанного вида следующие предельные и иные параметры:

13.1	Ведение огородничества	100	350	0	0	0	-

1.3. Изложения раздела 10 «Регулирование землепользования и застройки в границах территорий опережающего социально-экономического развития» в следующей редакции:

«10. РЕГУЛИРОВАНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ГРАНИЦАХ ТЕРРИТОРИЙ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО РАЗВИТИЯ

10.1. Общие положения о территориях опережающего развития

10.1.1. Правовой режим территорий опережающего развития в Российской Федерации (далее – ТОР), меры государственной поддержки и порядок осуществления деятельности на таких территориях регулируются Федеральным законом от 29.12.2014 № 473-ФЗ «О территориях опережающего развития в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 473-ФЗ).

10.1.2. В границах ТОР осуществляют свою деятельность резиденты, для которых Федеральным законом № 473-ФЗ установлен особый правовой режим осуществления предпринимательской и иной деятельности в целях формирования благоприятных условий для привлечения инвестиций, обеспечения ускоренного социально-экономического развития и создания комфортных условий для обеспечения жизнедеятельности населения. Порядок и основания приобретения и прекращения статуса резидента территории опережающего развития закреплены в статье 13 Федерального закона № 473-ФЗ.

10.1.3. Особенности осуществления градостроительной деятельности в связи с размещением объектов инфраструктуры ТОР для резидентов установлены статьей 26 Федерального закона № 473-ФЗ.

10.1.4. На территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» расположены ТОР «Горный воздух» и ТОР «Южная» в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 17.03.2016 № 200 «О создании территории опережающего социально-экономического развития «Горный воздух», от 17.03.2016 № 201 «О создании территории опережающего развития «Южная».

10.1.5. Постановлением Правительства РФ от 30.04.2015 № 432 АО «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» (далее — АО «КРДВ») определена управляющей компанией, осуществляющей функции по управлению территориями опережающего развития в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в том числе ТОР «Южная» и ТОР «Горный Воздух».

10.1.6. Функции в области создания и функционирования ТОР на территориях Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.06.2012 № 664 возложены на Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики (Минвостокразвития России).

10.1.7. В течение тридцати дней со дня принятия Правительством Российской Федерации решения о создании ТОР уполномоченный федеральный орган (Минвостокразвития России), высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации (Правительство Сахалинской области) и исполнительно-распорядительный орган муниципального образования (администрация города Южно-Сахалинска), на территориях которых создается ТОР, заключают соглашение о создании ТОР.

10.1.8. Существование ТОР прекращается по решению Правительства Российской Федерации по предложению уполномоченного федерального органа в случаях, определенных статьей 5 Федерального закона № 473-ФЗ.

10.2. Осуществление градостроительной деятельности на территориях опережающего развития

10.2.1. В границах ТОР градостроительные регламенты не устанавливается. Виды разрешенного использования земельных участков, расположенных на территории опережающего развития, определяются утвержденной документацией по планировке ТОР, разработанной АО «КРДВ» или резидентами ТОР по согласованию с АО «КРДВ».

10.2.2. При разработке ДПТ ТОР разрешенное использование земельных участков и (или) объектов капитального строительства определяется с учетом функционального зонирования генерального плана.

10.2.3. В границы ТОР допускается включать земельные участки, на которых расположены объекты капитального строительства, некапитальные строения, сооружения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в том числе предоставленные во владение и (или) в пользование гражданам или юридическим лицам, а также земельные участки, объекты капитального строительства, некапитальные строения, сооружения, находящиеся в собственности граждан или юридических лиц.

10.2.4. Для правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах ТОР, не являющихся резидентами ТОР, допускается в случае отсутствия утвержденной документации по планировке территории руководствоваться градостроительными регламентами соответствующих территориальных зон настоящих Правил».

Проекты размещены на региональном портале государственных и муниципальных услуг (далее - информационные системы) по адресу: https://pos.gosuslugi.ru/lkp/.

Организатор общественных обсуждений - Комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск».

В общественных обсуждениях приняли участие - 1 человек.

По результатам общественных обсуждений составлен протокол общественных обсуждений от 17.09.2024, на основании которого подготовлено заключение о результатах общественных обсуждений от 19.09.2024.

В период проведения общественных обсуждений направлены замечания и предложения от участников общественных обсуждений:

- от участников общественных обсуждений, постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественных обсуждений — 0 предложений и замечаний;

- от иных участников общественных обсуждений - 1 предложение и замечание.

Рекомендации организатора общественных обсуждений о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками общественных обсуждений предложений и замечаний:

N п/п	Содержание внесенных предложений и замечаний граждан, являющихся участниками общественных обсуждений и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения	Содержание внесенных предложений и замечаний иных участников общественных обсуждений	Рекомендации организатора
1.	-	Привести подпункты 10.1.4, 10.1.5 пункта 10.1 раздела 10 в соответствие с действующим законодательством, принимая во внимание вступление в силу с 15.06.2024 Постановления Правительства РФ от 06.06.2024 № 768.	Рекомендовано к учету. Доработать проект внесения изменений в Правила землепользования и застройки с учетом внесенного предложения