Департамент продовольственных ресурсов и потребительского рынка аппарата администрации города Южно-Сахалинска (далее — Уполномоченный орган) в соответствии с постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 20.03.2023 № 705-па «Об утверждении порядка предоставления субсидий садоводческим или огородническим некоммерческим товариществам городского округа «Город Южно-Сахалинск» на возмещение части затрат на инженерное обеспечение территорий данных товариществ» (далее — Порядок) объявляет о проведении отбора для предоставления субсидии.
1. Срок проведения отбора (дата начала подачи и окончания приема документов участников отбора): с 09.00 часов 03.07.2023 до 17.15 часов 16.10.2023 (включительно).
2. Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Уполномоченного органа:
Прием документов на предоставление субсидии осуществляет Департамент продовольственных ресурсов и потребительского рынка аппарата администрации города Южно-Сахалинска (отдел развития рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия), место нахождения (почтовый адрес): г. Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, 20, 4 этаж, кабинет № 405 в рабочие дни с понедельника по пятницу с 09.00 до 17.15 часов (перерыв с 13.00 до 14.00 часов). Справки по телефону: 300738 (доб.4,7). Адрес электронной почты: dpr@yuzhno-sakh.ru .
3. Цели и результаты предоставления субсидии:
Целью предоставления субсидии является поддержка ведения садоводства и огородничества в части возмещения части затрат на инженерное обеспечение территорий данных товариществ (электроснабжением, водоснабжением и водоотведением, транспортной доступностью, повышенным уровнем защищенности от чрезвычайных ситуаций).
Результатом предоставления субсидии является сохранение (увеличение) площади земельных участков, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур.
Результаты предоставления субсидии и конкретные количественные значения с указанием точной даты их завершения устанавливаются Главным распорядителем в Соглашении индивидуально для каждого Получателя субсидии.
4. Доменное имя, и (или) указатель страниц официального сайта администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором обеспечивается проведение отбора: http://yuzhno-sakh.ru/dirs/206 (Официальный сайт Администрации города Южно-Сахалинска/подразделение «Департамент продовольственных ресурсов и потребительского рынка» / раздел «Новости и обьявления»).
5. Требования к участникам отбора:
«Заявитель - участник отбора» - садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество, зарегистрированное в установленном порядке на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», обратившееся за предоставлением субсидии в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
Категорию получателей субсидии составляют Заявители, соответствующие одновременно следующим критериям, условиям и требованиям на дату подачи Заявки на участие в отборе:
- осуществляющие свою деятельность более 1 года с момента государственной регистрации;
- оплатившие работы, направленные на инженерное обеспечение территории, произведенные в период с 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, до 15 октября года предоставления субсидии;
- у Заявителя на дату подачи заявки на участие в отборе отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- у Заявителя отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет городского округа «Город Южно-Сахалинск» субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед городским округом «Город Южно-Сахалинск.
- Заявитель не является Получателем средств из бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации (нормативных правовых актов Сахалинской области, муниципальных правовых актов) на цели, установленные в пункте 1.3 настоящего Порядка;
- Заявитель не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Заявителя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- у Заявителя открыт расчетный счет в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях;
- Заявители не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ.
6. Порядок подачи Заявок участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию Заявок, на участие в отборе, подаваемых участниками отбора:
Для участия в отборе Заявители не позднее срока окончания приема заявок на участие в отборе, указанного в объявлении о проведении отбора, представляют в Уполномоченный орган на бумажных носителях лично, по почте или через своего представителя следующие документы:
- Заявку на участие в отборе по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку в которой Заявитель дает согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора Заявке на участие в отборе, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором, а также согласие на обработку персональных данных.
- Расчет размера субсидии садоводческим или огородническим некоммерческим товариществам на возмещение части затрат на инженерное обеспечение территорий данных товариществ по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
- Информацию об общей площади товарищества, с указанием общего количества граждан, обладающих правом участия в товариществе по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
- Копию утвержденной общим собранием товарищества приходно-расходной сметы, предусмотренной Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», на текущий год и (или) на предшествующий год, в случае подачи документов на возмещение части произведенных расходов за предшествующий год, с указанием произведенных расходов на инженерное обеспечение территорий;
- Схему выполненных работ по инженерному обеспечению территорий, в которой в графическом и текстовом виде указаны вид и геометрические параметры выполненных в текущем и (или) предшествующем году работ (части работ).
- Копии документов, подтверждающих фактические произведенные расходы товарищества по инженерному обеспечению территории (накладные, платежные поручения, кассовые документы, заверенные председателем товарищества или кредитной организацией)
Один Заявитель может подать не более одной заявки на участие в отборе. Копии документов должны быть заверены подписью председателя товарищества и скреплены печатью.
В случае выполнения строительства или ремонта дорог, включая мосты, дополнительно предоставляются документы согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.
В случае обеспечения территорий электроснабжением, дополнительно предоставляются документы согласно приложению № 5 к настоящему Порядку.
В случае обеспечения территорий водоснабжением и водоотведением, дополнительно предоставляются документы согласно приложению № 6 к настоящему Порядку.
В случае приобретения противопожарного инвентаря, средств пожаротушения, средств звукового оповещения (сигнализации) людей на случай возникновения чрезвычайных ситуаций, контейнеров для сбора твердых бытовых отходов, дополнительно предоставляется договор купли-продажи.
Заявитель вправе представить по собственной инициативе в Уполномоченный орган выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.
7. Порядок отзыва Заявок участников отбора, порядок возврата Заявок участников отбора, определяющий в том числе основания для возврата Заявок участников отбора, порядок внесения изменений в Заявки участников отбора:
Заявитель вправе отозвать документы на предоставление субсидии на любом этапе до момента принятия решения на заседании Комиссии.
Возврат документов осуществляется Уполномоченным органом на основании обращения Заявителя в письменной форме или в форме электронного документа в адрес руководителя Уполномоченного органа, оформленного в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Возврату подлежат документы, представленные Заявителем в Уполномоченный орган по собственной инициативе; датой отзыва документов является дата регистрации соответствующего обращения Заявителя в письменной форме или в форме электронного документа.
Внесение изменений в Заявки, подданные участниками отбора в Уполномоченный орган не допускается.
8. Правила рассмотрения и оценки Заявок участников отбора:
Документы, представленные Заявителем для участия в отборе, регистрируются в день их поступления в Уполномоченный орган в соответствии с установленными в Уполномоченном органе правилами делопроизводства в порядке очередности их поступления с указанием даты поступления и порядкового номера.
В течение 10 рабочих дней со дня поступления документов Заявителя для участия в отборе Уполномоченный орган осуществляет проверку представленных документов Заявителя на соответствие критериям, условиям и требованиям, установленным пунктом 1.5 настоящего Порядка. В случае их соответствия, Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней направляет с сопроводительным письмом документы Заявителя, указанные в пунктах 2.5, 2.6, 2.7, 2.8, 2.9, 2.10 настоящего Порядка, для проверки объема фактически выполненных работ в Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска, Департамент дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Южно-Сахалинска.
Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска, Департамент дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Южно-Сахалинска в течение 10 рабочих дней осуществляют проверку объемов фактически выполненных работ по договору подряда или иному гражданско-правовому договору, предусматривающему выполнение работ по инженерному обеспечению территории Заявителя, на их соответствие представленным Заявителем локально-сметным расчетам и актам выполненных работ. По результатам проверки в течение 3 рабочих дней направляется соответствующее заключение в Уполномоченный орган.
Уполномоченный орган в течение 10 дней со дня поступления положительного заключения Департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска, Департамента дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Южно-Сахалинска готовит и направляет в Комиссию сводный расчет размера субсидии (приложение № 8 к настоящему Порядку) и поступившие заявки на участие в отборе для рассмотрения и принятия решения об итогах отбора, включая решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии либо об отклонении заявки на участие в отборе.
Решение о предоставлении Субсидии Заявителю принимается Комиссией по результатам оценки соответствия Заявки на участие в отборе следующим критериям:
- соответствие Заявки на участие в отборе целям предоставления субсидии;
- соответствие представленных документов требованиям пунктов 2.5, 2.6, 2.7, 2.8, 2.9, 2.10 настоящего Порядка;
- соответствие суммы субсидии, определенной в сводном расчете размера субсидии садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества на возмещение части затрат на инженерное обеспечение территории данного товарищества (далее - Расчет), сумме субсидии, указанной в расчетах затрат получателю субсидии.
Отклонение документов Заявителя на стадии рассмотрения и оценки заявки осуществляется по следующим основаниям:
- несоответствие Заявителя требованиям, установленным пунктом 1.5 настоящего Порядка;
- несоответствие представленных участником отбора заявки и документов требованиям к заявкам участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора.
- недостоверность представленной Заявителем информации, в том числе о месте нахождения и адресе юридического лица;
- подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
Субсидия не предоставляется в отношении затрат Заявителя, произведенных:
- в результате сделки между лицами, признаваемыми в соответствии с частью 2 статьи 105.1 Налогового кодекса Российской Федерации взаимозависимыми;
- за наличный расчет, превышающий предельный размер, установленный Указанием Центрального Банка Российской Федерации.
Основанием для отказа Заявителю в предоставлении субсидии является:
- несоответствие Заявителя требованиям, установленным подпунктом 1.2.1 и пунктом 1.5 настоящего Порядка;
- несоответствие представленных Заявителем документов требованиям пунктов 2.5, 2.6, 2.7, 2.8, 2.9, 2.10 настоящего Порядка или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверность представленной Заявителем информации, в том числе о месте нахождения и адресе юридического лица;
- выявление в документах Заявителя затрат, не соответствующих целям предоставления субсидии, при этом Заявителю отказывается в предоставлении субсидии только в отношении таких затрат;
- недостаточность бюджетных ассигнований для предоставления субсидии в текущем финансовом году;
- подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
Решение Комиссии по результатам рассмотрения Заявок на участие в отборе оформляется протоколом.
Уполномоченный орган информирует каждого Заявителя о принятом решении путем направления письменного мотивированного уведомления лично или на адрес электронной почты, указанной в заявке, а при его отсутствии - на почтовый адрес - в течение 5 календарных дней со дня принятия решения на заседании Комиссии.
Отказ Заявителю в предоставлении субсидии может быть обжалован в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
9. Порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления.
Предоставление участникам отбора разъяснений положений настоящего объявления о проведении отбора осуществляется с 29 мая по
31 мая 2023 года в рабочие дни (с понедельника по пятницу) с 09-00 до
17-00 по телефонам: 8 (4242) 300-738 (4,7).
10. Срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен (должны) подписать Соглашение о предоставлении Субсидии.
Субсидия предоставляется Получателю субсидии на основании Соглашения, заключаемого Уполномоченным органом с Получателем субсидии не позднее 15 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии Комиссией.
11. Условия признания победителя (победителей) отбора, уклонившимся от заключения Соглашения.
Победитель отбора признаётся уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии при условии его незаключения в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.
Решение о признании победителя уклонившимся от заключения Соглашения о предоставлении субсидии принимается Комиссией и оформляется протоколом в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока, определённого периодом времени в 15 рабочих дней с направлением соответствующего письменного уведомления победителю.
Письменное уведомление победителю отбора о признании его уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии направляется в течение 5 рабочих дней со дня оформления протокола Комиссии.
Размещение результатов Отбора на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и в газете «Южно-Сахалинск сегодня» осуществляется не позднее 14-го календарного дня, следующего за днём принятия решения о предоставлении субсидии на заседании Комиссии.
