Конкурс проводится с целью стимулирования активности участников территориального общественного самоуправления (далее - ТОС) городского округа «Город Южно-Сахалинск» в самостоятельном и ответственном осуществлении собственных инициатив в сфере благоустройства территории, на которой осуществляется ТОС городского округа «Город Южно-Сахалинск», улучшения качества жизни населения.
Достигнутым результатом предоставления гранта является благоустройство территории ТОС в срок не позднее 31 декабря 2023 года.
Перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляются средства гранта:
- озеленение, художественное оформление территории;
- мероприятия по восстановлению и обеспечению сохранности зеленых насаждений;
- мероприятия по приведению в надлежащее санитарное состояние территории, в том числе демонтаж некапитальных строений;
- строительство спортивных сооружений, зон активного отдыха;
- ремонт и установка детского игрового, спортивного оборудования, ограждения;
- благоустройство скверов, парков, пешеходных дорожек;
- ремонт и установка малых архитектурных форм;
- оборудование площадок для выгула собак;
- установка видеонаблюдения;
- благоустройство транспортных проездов.
Категории получателей гранта:
ТОС, зарегистрированное в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в качестве юридического лица, либо член высшего коллегиального органа ТОС, определенный решением данного органа, уполномоченного на осуществление деятельности и оформление документов для получения гранта, в случае если ТОС не зарегистрирован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в качестве юридического лица. ТОС должны осуществлять свою уставную деятельность на соответствующей территории городского округа «Город Южно-Сахалинск».
Требования, которым должен соответствовать соискатель на период подачи заявки:
- у соискателя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- у соискателя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет городского округа «Город Южно-Сахалинск» в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед городским округом «Город Южно-Сахалинск» в соответствии с правовым актом;
- соискатели - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом;
- соискатели не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
- соискатели не должны получать средства из бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные Порядком предоставления грантов в форме субсидии из бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» на проведение мероприятий по благоустройству территорий территориального общественного самоуправления городского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденным постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 13.03.2023 № 642-па (далее - Порядок);
- соискатели не должны находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
Порядок подачи заявок соискателями и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых соискателями гранта, а также перечень документов предоставляемых соискателями гранта на участие в конкурсе определяются Порядком:
Для участия в конкурсе соискатель направляет организатору конкурса конкурсную заявку на предоставление гранта:
- для юридического лица (скачать документы можно по адресу https://yuzhno-sakh.ru/dirs/1338/35446 )
- для физического лица (скачать документы можно по адресу https://yuzhno-sakh.ru/dirs/1338/35448 )
К заявке прилагаются следующие документы:
- описание социального проекта по благоустройству территории ТОС;
- протокол заседания исполнительно-распорядительного органа ТОС, на котором было принято решение о поддержке проекта;
- графическое изображение с описанием (по возможности фотографии) территории, на которой будет реализован проект;
- документы, подтверждающие факт согласования в установленном порядке с муниципальными учреждениями и соответствующими отраслевыми (функциональными) органами администрации города Южно-Сахалинска при проведении следующих мероприятий по благоустройству: установка детского игрового, спортивного оборудования, малых архитектурных форм, ограждения, проведение земельных работ, работ по рубке и обрезке деревьев и кустарников, проведение работ по благоустройству на особо охраняемой природной территории;
- справка территориального органа налоговой инспекции об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- документы, подтверждающие наличие у соискателя рублевого банковского счета, с указанием реквизитов этого счета для перечисления гранта;
для юридического лица:
- копия свидетельства о государственной регистрации ТОС;
- копия свидетельства о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц;
- копия Устава организации;
- согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике конкурса, о подаваемой соискателем заявке, иной информации об участнике конкурса, связанной с соответствующим конкурсом;
для физического лица:
- решение исполнительно-распорядительного органа ТОС об определении уполномоченного лица, являющегося членом данного органа, уполномоченного на оформление документов для получения гранта;
- копия паспорта;
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;
- согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике конкурса, о подаваемой соискателем заявке, иной информации об участнике конкурса, связанной с соответствующим конкурсом;
- согласие на обработку персональных данных;
- согласие на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения.
Письма поддержки и иные документы могут быть представлены по инициативе соискателя.
При проведении работ по благоустройству территории на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляются: протоколы общего собрания собственников помещений в каждом многоквартирном доме с приложением проекта (прошедшего обсуждение на собрании (конференции) жителей); разрешения на размещение объекта.
В случае проведения работ по благоустройству на землях, находящихся в общей долевой собственности собственников многоквартирного жилого дома, предоставляются протоколы общего собрания собственников помещений в каждом многоквартирном доме с приложением проекта (прошедшего обсуждение на собрании (конференции) жителей).
При наличии в проекте таких мероприятий, как установка детского игрового, спортивного оборудования, малых архитектурных форм, ограждения, проведение земельных работ, работ по рубке и обрезке деревьев и кустарников, проведение работ по благоустройству на особо охраняемой природной территории, органам ТОС необходимо согласовать их реализацию с муниципальными учреждениями и соответствующими отраслевыми (функциональными) органами администрации города Южно-Сахалинска в установленном порядке.
Мероприятия, связанные с благоустройством территорий, разрабатываются в соответствии с Правилами благоустройства территорий городского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденными решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 24.06.2015 № 177/12-15-5.
Один соискатель вправе представить не более одной заявки на участие в конкурсе. В случае подачи соискателем более одной заявки на конкурс принимается заявка, поданная первой по дате и времени.
Документы, представленные соискателем организатору конкурса, возврату не подлежат, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.12.5 Порядка:
Соискатель в течение срока приема заявок вправе отозвать заявку или внести изменения в представленную заявку с целью устранения замечаний и выявленных несоответствий заявки требованиям настоящего порядка.
Отзыв заявки или внесение изменений в заявку осуществляется на основании письменного заявления соискателя. Датой отзыва заявки является дата регистрации соответствующего письменного обращения соискателя.
Соискатель отозвавший заявку, вправе повторно представить заявку в течение срока приема заявок.
В течение срока приема заявок на участие в конкурсе организатор конкурса предоставляет разъяснения положений о проведении отбора, включая порядок и условия предоставления гранта, в устной или письменной форме, а также в форме электронного документа в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а также обеспечивает консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе.
Правила рассмотрения и оценки заявок соискателей гранта:
Организатор конкурса принимает заявки соискателей в течение срока, указанного в информационном сообщении, и в день принятия регистрирует их в установленном делопроизводством порядке.
Проверяет заявки на предоставление гранта не более 30 (тридцати) рабочих дней после окончания срока, отведенного на прием заявок.
Проверка конкурсных заявок производится на предмет их соответствия требованиям порядка.
Организатор конкурса в рамках проверки документов соискателя, в целях принятия решения о предоставлении гранта запрашивает в отношении соискателя сведения из отраслевых (функциональных) органов администрации города Южно-Сахалинска об оказании соискателю аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания), сроки оказания которой не истекли.
Отклонение заявок участников конкурса осуществляет организатор конкурса. Уведомление об отклонении заявки на участие в конкурсе организатор конкурса вручает лично соискателю и (или) направляет на адрес электронной почты, указанный в заявке, либо направляет по адресу, указанному в заявке, с указанием причин отклонения, в течение 5 (пяти) календарных дней со дня истечения срока рассмотрения документов.
Основания для отклонения заявок участников конкурса на стадии рассмотрения и оценки заявок:
- несоответствие соискателей требованиям, которым должен соответствовать соискатель на период подачи заявки;
- несоответствие представленных соискателем заявок и документов требованиям к заявкам или непредоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверность предоставленной соискателем информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
- подача соискателем заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
Заявки с учетом направленности социальных проектов направляются в соответствующие муниципальные учреждения и отраслевые (функциональные) органы администрации города Южно-Сахалинска для вынесения профессионального заключения (при необходимости такого заключения), которое подготавливается в течение 5 (пяти) рабочих дней. В течение данного срока эксперты подготавливают и направляют замечания, которые должны быть устранены соискателями в течение 3 (трех) рабочих дней.
Организатор конкурса в срок не более 10 (десяти) рабочих дней после окончания срока, отведенного на проверку документов, передает представленные соискателями заявки на рассмотрение конкурсной комиссии.
Соискатель в течение срока приема заявок вправе отозвать заявку или внести изменения в представленную заявку с целью устранения замечаний и выявленных несоответствий заявки требованиям настоящего порядка.
Отзыв заявки или внесение изменений в заявку осуществляется на основании письменного заявления соискателя. Датой отзыва заявки является дата регистрации соответствующего письменного обращения соискателя.
Соискатель отозвавший заявку, вправе повторно представить заявку в течение срока приема заявок.
Рассмотрение представленных соискателями заявок, оценка и подведение итогов конкурса проводится в срок не более 10 (десяти) рабочих дней, в соответствии с критериями оценки проектов, конкурсной комиссией.
Критерии оценки проектов:
- соответствие проекта целям конкурса;
- актуальность затрагиваемой проблемы;
- соблюдение прав и законных интересов граждан;
- степень проработанности проекта;
- обоснованность расходов на реализацию проекта;
- устойчивость проекта (перспектива дальнейшей реализации).
Критерии оцениваются по балльной системе от 0 до 10 баллов каждым членом конкурсной комиссии, присутствующим на заседании.
Исходя из итоговой суммы баллов по каждому из критериев определяется рейтинг заявок.
Рейтинг заявки определяется по формуле:
-
Ri =
Si
x
100
где:
Ri - рейтинг заявки;
Si - итоговая сумма баллов по каждому из критериев заявки;
Smax - максимальная сумма баллов;
i - регистрационный номер заявки.
На основании определенного рейтинга заявок конкурсная комиссия присваивает каждой заявке порядковый номер. В случае равенства рейтинга заявок учитывается дата и номер регистрации заявки соискателей гранта (от меньшего к большему).
Заявки набравшие сумму баллов менее 87 (восьмидесяти семи), не финансируются.
Грант выделяется первому в рейтинге соискателю на получение гранта на основании представленной заявки.
Доля участия администрации города за счет средств бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» в финансировании проектов не должна превышать 99 процентов от суммарной стоимости проекта. Дополнительное финансирование из других источников или личный вклад в реализацию проекта соответственно не должен быть менее 1 процента от суммарной стоимости проекта, с последующим предоставлением документов, подтверждающих возникновение затрат на реализацию проекта.
После определения суммы средств конкретному соискателю на получение гранта и наличия нераспределенного остатка средств выбирается следующая заявка в рейтинге и определяется сумма предоставления гранта.
Решение конкурсной комиссии об итогах конкурса оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии, на основании которого принимается постановление администрации города Южно-Сахалинска об итогах конкурса.
Постановление администрации города Южно-Сахалинска об итогах конкурса размещается на официальном сайте администрации города и публикуется в газете «Южно-Сахалинск сегодня» в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня его принятия.
Организатор конкурса подготавливает и обеспечивает размещение на официальном сайте администрации города не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя конкурса, информационное сообщение о результатах рассмотрения заявок, включающее следующие сведения:
- дату, время и место оценки предложений (заявок);
- информацию о соискателях, заявки которых были рассмотрены;
- информацию о соискателях, заявки которых были отклонены от участия в конкурсном отборе, с указанием причин их отклонения, в том числе положений информационного сообщения о проведении конкурсного отбора, которым не соответствуют такие заявки;
- последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок, принятое на основании результатов оценки решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
- наименование победителя конкурса, с которым заключается договор (соглашение) и размер предоставляемого ему гранта.
Предельный размер гранта составляет 500000,00 (пятьсот тысяч) рублей.
Основанием для предоставления гранта является договор (соглашение), заключенный грантодателем с грантополучателем по результатам проведенного конкурса в соответствии с постановлением администрации города Южно-Сахалинска об итогах конкурса в течение 90 (девяносто) дней со дня его официального опубликования.
Грантополучатель с даты получения проекта договора (соглашения) лично в срок не более 5 (пяти) рабочих дней подписывает его в двух экземплярах, скрепляет печатью (при наличии) и передает организатору конкурса.
В случае отказа от подписания договора (соглашения) или нарушения срока его подписания грантополучатель признается уклонившимся от заключения договора (соглашения), в связи с чем организатор конкурса аннулирует решение о предоставлении гранта, о чем направляет грантополучателю письменное уведомление, а право на получение гранта предоставляется следующему соискателю согласно рейтингу заявок.
Адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором обеспечивается проведение конкурса: https://yuzhno-sakh.ru
Сроки проведения конкурса, подачи документов:
- с 09.00 часов 17 марта 2023 года до 17.15 часов 17 апреля 2023 года — прием заявок на участие в конкурсе;
- 20 апреля - 19 мая 2023 года - проверка документов, презентация социальных проектов, заседание конкурсной комиссии;
- 27 апреля - 22 июня 2023 года - опубликование в газете «Южно-Сахалинск сегодня» и размещение на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска постановления администрации города Южно-Сахалинска об итогах конкурса;
- 28 апреля - 05 июля 2023 года - размещение информации о результатах конкурсного отбора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска http://yuzhno-sakh.ru;
- заключение договоров о предоставлении муниципального гранта — в течение 90 дней со дня официального опубликования постановления об итогах конкурса;
- до 16 октября 2023 года — реализация проектов.
Место приема заявок:
Отдел по связям с общественностью Департамента внутренней политики аппарата администрации города Южно-Сахалинска.
Адрес: г. Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, д. 51, кабинет 214.
Контактный телефон: 300814 (доб. 4) Дыдина Анастасия Вячеславовна.
Электронная почта: a.dydina@yuzhno-sakh.ru
