Согласно требованиям Росавиации (приказ от 26.12.2019 №1567-П) установлена приаэродромная территория аэропорта Южно-Сахалинск (Хомутово), которая является зоной с особыми условиями использования территории. В связи с чем, в зоны ограничений в той или иной степени попадает весь Южно-Сахалинск, пригороды и особенно территории в районе аэропорта.

Так, городской округ «Город Южно-Сахалинск» теперь расположен в семи подзонах приаэродромной территории. Первая и вторая подзоны находятся внутри периметра аэродрома; подзоны с третей по седьмую представляют собой земельные участки, в отношении которых установлен особый режим землепользования, в том числе с некоторыми ограничениями прав собственников этих участков. Так, в пределах этих территорий (подзон), границы которых устанавливаются относительно контрольной точки аэродрома, действует ряд ограничений по высоте планируемых к строительству объектов, запрет на осуществление определенных видов хозяйственной деятельности, запрет на размещение объектов, способствующих привлечению и массовому скоплению птиц и т. д.

Подзоны приаэродромной территории поставлены на кадастровый учет, в связи с чем правообладателям земельного участка, прежде чем планировать на нем какую-либо деятельность, необходимо обратиться в кадастровый орган за получением выписки, в которой отражены установленные ограничения.

Самые жесткие ограничения действуют в третьей подзоне: это территория от южной границы городского округа до ул. Пуркаева. Поэтому инвесторам, застройщикам и собственникам участков под индивидуальное жилищное строительство и садовые дома необходимо в обязательном порядке обратиться в Кадастровую палату Сахалинской области за выпиской.

В случае, если объекты капитального строительства (многоквартирные дома, социальные объекты и т. д.), индивидуальный или садовый дом не соответствуют установленным ограничениям администрация Южно-Сахалинска будет вынуждена отказать в выдаче разрешения на строительство, ввод объекта в эксплуатацию, а также уведомления о планируемом строительстве и уведомления об окончании строительства (в случае с ИЖС и садовым участком).

Подчеркнем, что муниципалитет, в частности департамент архитектуры и градостроительства, а также департамент землепользования не наделены правом на изменение границ приаэродромной территории. Устанавливать или изменять границы приаэродромной территории, а также перечень ограничений использования объектов недвижимости и осуществления деятельности может только оператор аэродрома или застройщик, который осуществляет строительство и реконструкцию сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов.

Администрация Южно-Сахалинска в свою очередь также при архитектурно-строительном проектировании, строительстве и реконструкции объектов капитального строительства учитывает ограничения использования объектов недвижимости и осуществления деятельности, установленные в границах приаэродромной территории аэродрома Южно-Сахалинск (Хомутово).