Разработка главного финансового документа города занимает многие месяцы. Именно бюджетом определяется, сколько средств в следующем году будет направлено на развитие социальной сферы, на зарплату бюджетникам, на реализацию экономических программ…

Работа над бюджетом всегда длительная и кропотливая: собираются данные, уточняются цифры, анализируются доходы и расходы прошлых лет. Сложным моментом является тот факт, что мы можем только прогнозировать доходы следующего года. Сколько поступлений будет на самом деле – покажет только время.

Планируемая доходная часть бюджета городского округа на 2011 год с учетом финансовой помощи из областного бюджета составит примерно 6,8 миллиарда рублей. Сохранится его социальная направленность. Считаю это принципиальным. Как и в предыдущие годы, приоритетными расходными статьями бюджета являются: заработная плата работников бюджетной сферы, начисления на нее; коммунальные услуги бюджетных учреждений; расходы на приобретение медикаментов, продуктов питания и горюче-смазочных материалов для муниципальных учреждений здравоохранения и образования.

На реализацию двадцати трех городских целевых программ, направленных на повышение эффективности бюджетной политики в социальной и производственной сферах, на благоустройство объектов города, с учетом принятия 12-ти новых программ, планируется направить  245,5 миллиона  рублей.

Как и в предшествующие годы, большое внимание в бюджете городского округа на 2011 год уделяется вопросам содержания объектов  благоустройства городского округа, а также ремонта муниципальных объектов жизнеобеспечения и капитального ремонта муниципального жилищного фонда. На данные цели планируется направить 467,7 миллиона рублей.

В связи с отменой областного закона «О статусе административного центра Сахалинской области» в 2011 году городской округ не будет получать субсидию на исполнение функций островной столицы. Так, например, в 2010 году на эти цели из областного в городской бюджет было перечислено 440 миллионов рублей.

Однако отсутствие данной субсидии частично компенсируется рядом мероприятий – включением города в областную программу развития транспортной инфраструктуры, передачей детской городской больницы в областную собственность, а также передачей на уровень муниципалитета налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, поступление которого планируется в объеме 117,7 миллиона рублей.

Кроме того, в 2011 году продолжится участие городского округа в конкурсных отборах на получение финансовой помощи из областного бюджета. Хочу особо отметить отлаженный механизм взаимодействия с Правительством Сахалинской области. Благодаря поддержке областных структур и лично губернатора островного региона в городе удается решать многие важные задачи.

Еще о расходах. Бесспорно, наш город развивается и строится. А значит, в нем необходимо развивать коммунальную инфраструктуру. В связи с этим в проекте бюджета на следующий год предусматриваются расходы в объеме 25 миллионов рублей на разработку программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры городского округа». Документ предусматривает разработку соответствующих мероприятий в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства. В результате ожидается повышение качества производимых для потребителей товаров (оказываемых услуг), улучшение экологической ситуации на территории городского округа.

Еще одна важная задача – переселение граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилье. К сожалению, таких нуждающихся в нашем городе много. А свободных муниципальных площадей очень мало. За счёт собственных доходов в проекте бюджета на 2011 год на реализацию муниципальной целевой программы на приобретение жилых помещений для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда предусмотрено 8,8 миллиона рублей.  Кроме того, городской округ планирует принять участие в областном конкурсе на распределение субсидии для муниципальных образований в рамках реализации областной целевой программы «Переселение граждан, проживающих в Сахалинской области, из ветхого и аварийного жилищного фонда в 2005-2015 годах». 

Статей расходов много. Ознакомиться со всеми можно уже сейчас – проект бюджета размещен на официальном сайте администрации Южно-Сахалинска и опубликован в прессе. Предложения и замечания высказала общественность на заседании трибуны «Диалог».