Организационное обеспечение конкурса осуществляет Департамент архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска (далее — Департамент, уполномоченный орган, организатор конкурса).
Муниципальный грант предоставляется: на реализацию мероприятий по благоустройству территории, расположенной по ул. Горького на участке от ул. Больничной до Коммунистического проспекта в г. Южно-Сахалинске, которые включают в себя расходы на:
- разработку проектов (проектно-сметную документацию);
- выполнение работ по благоустройству территории;
- осуществление строительного контроля.
Конкурс проводится в соответствии с требованиями, установленными Порядком предоставления грантов в форме субсидий на лучшие эскизные проекты архитектурно-художественного оформления и благоустройства территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденным постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 29.07.2024 2488-па (далее — Порядок предоставления грантов).
Скачать постановление на сайте администрации города Южно-Сахалинска по ссылке — https://yuzhno-sakh.ru/dirs/1119/43384
Сроки проведения конкурса:
- с 30 сентября по 29 октября 2024 года - прием заявок на участие в конкурсе;
- с 30 октября по 06 ноября 2024 года - заседание конкурсной комиссии, рассмотрение и оценка заявок, подведение итогов конкурса.
Заявки направляются в Департамент по адресу: 693000, г. Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, д. 32, офис 402, тел.: (4242) 31-26-48 доб.2, факс: (4242) 31-26-40, режим работы ежедневно с 9.00 до 17.15 часов, с перерывом на обед с 13.00 до 14.00. Либо на адрес электронной почты: u.terzi@yuzhno-sakh.ru, i.chmeleva@yuzhno-sakh.ru.
Результатом предоставления гранта является приведение объектов городского округа «Город Южно-Сахалинск» в соответствие с архитектурно-художественным обликом территории городского округа «Город Южно-Сахалинск».
Проведение конкурса осуществляется на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: https://yuzhno-sakh.ru/dirs/2433
Грант предоставляется получателю гранта при условии:
- запрета приобретения получателями гранта - юридическими лицами, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями гранта, за счет полученных из бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных Порядком предоставления грантов;
- согласия получателя гранта, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями гранта (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки главным распорядителем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, а также проверки органами муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение;
- обязательного ведения получателем гранта раздельного учета затрат, связанных с реализацией средств гранта, и иных осуществляемых видов деятельности.
Требования к участнику отбора, которым он должен соответствовать на дату подачи заявки на участие в конкурсе:
- участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
- участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
- участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
- участник отбора не получает средства из бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные пунктом 1.3 Порядка предоставления грантов;
- участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;
- у участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет городского округа «Город Южно-Сахалинск» иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед городским округом «Город Южно-Сахалинск» (за исключением случаев, установленных администрацией города Южно-Сахалинска);
- участник отбора, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе - производителе товаров, работ, услуг, являющимся участником отбора.
Дополнительно к вышеуказанным требованиям у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на дату формирования справки налоговым органом в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации.
Категорию получателей грантов составляют следующие лица:
- некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, государственными корпорациями (компаниями) и публично-правовыми компаниями;
- юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений);
- индивидуальные предприниматели;
- физические лица.
Критериями оценки заявок на участие в конкурсе являются:
1. Соответствие проекта цели конкурса.
2. Наличие конкретных мероприятий, реализуемых на средства гранта.
3. Применение творческого подхода при оформлении проекта.
4. Применение уникальных эскизных решений.
5. Достижимость результата предоставления гранта в наименьший период времени.
6. Соответствие проектируемого решения архитектурному облику окружающей застройки.
7. Соответствие проекта требованиям Правил благоустройства территорий городского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденных решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 24.06.2015 № 177/12-15-5.
8. Соответствие проекта Дизайн-коду городской среды городского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденному решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 23.06.2021 № 656/27-21-6.
Для участия в конкурсе и подтверждения соответствия требованиям, указанным выше, участник отбора в период с 30 сентября c 9-00 часов по 29 октября 2024 года до 17-15 часов, направляет в Уполномоченный орган на бумажных носителях лично, по почте или через своего представителя документы в соответствии с приложением № 1 к Порядку предоставления гранта.
Копии документов должны быть заверены подписью участника отбора (руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя) или представителя участника отбора с расшифровкой должности, фамилией и инициалами, а также скреплены печатью (при наличии).
Участник отбора несет ответственность за полноту и достоверность представляемой информации.
Участник отбора может подать неограниченное число заявок.
Документы, представленные участником отбора в Уполномоченный орган, возврату не подлежат, за исключением случая их отзыва по инициативе участника отбора.
Участник отбора вправе отозвать заявку на предоставление гранта в форме субсидии на любом этапе до момента принятия решения на заседании комиссии по подведению итогов конкурса. Возврат документов осуществляется Уполномоченным органом на основании обращения. Возврату подлежат документы, представленные участником отбора в Уполномоченный орган по собственной инициативе. Датой отзыва документов является дата регистрации соответствующего обращения.
На этапе приема заявок в рамках предварительной проверки Уполномоченный орган вправе вернуть заявки участникам отбора на доработку в случае выявления в них несоответствий требованиям Порядка путем направления письменного уведомления с указанием причин возврата заявки на доработку лично или на адрес электронной почты, указанный в заявке, а при его отсутствии - на почтовый адрес.
Участник отбора вправе внести изменения в заявку на любом этапе до момента окончания проверки участников отбора, проводимой в соответствии с пунктом 2.9 Порядка предоставления грантов.
Рассмотрение заявок участников отбора на предмет их соответствия установленным требованиям и их оценка проводится конкурсной комиссией по подведению итогов конкурса, состав которой для каждого конкурса утверждается постановлением администрации города Южно-Сахалинска.
Конкурсная комиссия:
- рассматривает их на предмет соответствия установленным требованиям;
- в случае несоответствия заявок установленным требованиям принимает решение об отклонении заявок;
- оценивает проекты и принимает решение о предоставлении гранта победителям конкурса.
В ходе рассмотрения заявок члены конкурсной комиссии вправе представлять предложения по существу подготовленных проектов, которые учитываются получателями гранта в проектах после подведения итогов конкурса.
Решения, принятые в ходе заседания конкурсной комиссии по подведению итогов отбора, оформляются в форме протокола.
Основанием для отклонения заявок участников отбора является:
- несоответствие участника отбора требованиям, установленным в соответствии с пунктом 2.6 Порядка предоставления гранта;
- непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора, в соответствии с пунктом 2.4 Порядка предоставления гранта;
- несоответствие представленных участником отбора заявок и (или) документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, в соответствии с пунктом 2.4 Порядка предоставления грантов;
- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора в целях подтверждения соответствия установленным Порядком предоставления грантов требованиям;
- подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
Основанием для отказа получателю гранта в предоставлении гранта является:
- несоответствие представленных получателем гранта документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 2.7 Порядка предоставления грантов, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
- установление факта недостоверности представленной получателем гранта информации.
Все отклоненные заявки должны быть возвращены участникам отбора по их запросам в месячный срок с даты поступления запроса о возврате заявки. Организатор конкурса не несет ответственность за сохранность не востребованных в течение месячного срока заявок.
Оценка заявок проводится конкурсной комиссией с 30 октября по 06 ноября 2024 года по следующим критериям:
№ п/п |
Критерий |
Показатель |
Балл |
Удельный вес критерия в общей системе оценки, % |
Итоговый балл оценки |
1. |
Соответствие проекта цели конкурса |
соответствует |
10 |
10 |
1,00 |
не соответствует |
0 |
0,0 |
|||
2. |
Наличие конкретных мероприятий, реализуемых на средства гранта |
наличие |
10 |
10 |
1,00 |
отсутствие |
0 |
0,00 |
|||
3. |
Применение творческого подхода при оформлении проекта |
применение |
10 |
10 |
1,00 |
отсутствие |
0 |
0,00 |
|||
4. |
Применение уникальных эскизных решений |
применение |
10 |
10 |
1,00 |
отсутствие |
0 |
0,00 |
|||
5. |
Достижимость результата предоставления гранта в наименьший период времени |
наименьший период |
10 |
10 |
1,00 |
до конца текущего года и более |
0 |
0,00 |
|||
6. |
Соответствие проектируемого решения архитектурному облику окружающей застройки |
применение |
10 |
10 |
1,00 |
отсутствие |
0 |
0,00 |
|||
7. |
Соответствие проекта требованиям Правил благоустройства территорий городского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденных решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 24.06.2015 № 177/12-15-5 |
соответствует |
10 |
20 |
2,00 |
не соответствует |
0 |
0,0 |
|||
8. |
Соответствие проекта Дизайн-коду городской среды городского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденному решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 23.06.2021 № 656/27-21-6 |
соответствует |
10 |
20 |
2,00 |
не соответствует |
0 |
0,0 |
|||
Итого: |
100 |
При возникновении в процессе рассмотрения заявок вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, конкурсная комиссия вправе приглашать на свои заседания экспертов (экспертные организации) для разъяснения таких вопросов.
Документы, подтверждающие соответствие получателя гранта установленным критериям оценки, отражены в Приложении № 1 к Порядку предоставления грантов.
Критерии оцениваются по балльной системе от 0 до 10 баллов каждым членом конкурсной комиссии, где наибольшие баллы отражаются в диапазоне от 5 до 10, наименьшие баллы - от 0 до 5. Минимальный проходной балл, который необходимо набрать по результатам оценки заявок участникам отбора для признания их победителями конкурса составляет 5 баллов.
Определение получателей гранта осуществляется по результатам суммирования баллов по каждому проекту всех членов конкурсной комиссии и определения среднеарифметического значения оценки.
По результатам оценки заявки распределяются исходя из суммы итогового балла (от наибольшего к наименьшему). В случае равенства баллов итоговой оценки по нескольким участникам отбора председатель комиссии имеет право решающего голоса.
На основе баллов, полученных по каждой заявке, формируется рейтинг участников отбора с присвоением порядковых номеров, в котором заявки, набравшие большее количество баллов, получают более высокий рейтинг.
Грант в форме субсидии предоставляется первому в рейтинге участнику отбора. После определения суммы средств гранта первому получателю гранта и наличия нераспределенного остатка средств гранта выбирается следующая заявка в рейтинге в соответствии с присвоенным порядковым номером и определяется сумма предоставления гранта.
Предельное количество победителей определяется исходя из лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа «Город Южно-Сахалинск» на реализацию мероприятия муниципальной программы в текущем финансовом году и в плановом периоде.
Решение о предоставлении гранта в форме субсидии принимается на основании распределения заявок участников отбора по результатам оценки, исходя из соответствия участников отбора требованиям Порядка предоставления гранта и соблюдения условий предоставления гранта в форме субсидии, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа «Город Южно-Сахалинск» на реализацию мероприятия муниципальной программы в текущем финансовом году и в плановом периоде.
Право на получение гранта в форме субсидии имеют участники отбора, своевременно подавшие заявки на участие в конкурсе и набравшие максимальное количество баллов.
Гранты предоставляются в объеме: 100 процентов стоимости проекта, подтвержденной соответствующими документами, представленными получателем гранта в соответствии с пунктом 2.7 Порядка предоставления гранта, при этом полная стоимость проекта не должна превышать объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа «Город Южно-Сахалинск» на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятия муниципальной программы.
Предельное количество победителей определяется исходя из лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа «Город Южно-Сахалинск» на реализацию мероприятия муниципальной программы в текущем финансовом году и в плановом периоде.
В течение всего периода приема заявок, а именно, с 30 сентября 2024 года c 9-00 часов по 29 октября 2024 года до 17-15 часов, участники отбора могут обратиться к организатору конкурса за разъяснениями положений объявления о проведении конкурса, а также порядка и условий предоставления гранта в форме субсидии. Реквизиты для обращений указаны в дополнительной информации о конкурсе.
При отсутствии заявок на участие в конкурсе или в случае отказа в участии в конкурсе конкурсная комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся.
В случае поступления на рассмотрение конкурсной комиссии заявки единственного участника отбора, соответствующего требованиям Порядка предоставления гранта, конкурс считается состоявшимся.
В случае отсутствия или уменьшения главному распорядителю ранее доведенных лимитов бюджетных средств, приводящих к невозможности предоставления гранта в форме субсидии, Уполномоченный орган принимает решение об отмене проведения конкурса.
По результатам состоявшегося конкурса с победителями заключаются соглашения о предоставлении гранта.
Получатель гранта с даты получения проекта соглашения лично или через своего представителя (или почтовым отправлением с уведомлением, или по электронной почте) в течение 5 рабочих дней подписывает его в двух экземплярах, скрепляет печатью (при наличии) и направляет в Уполномоченный орган.
В случае отказа от подписания соглашения или нарушения срока его подписания получатель гранта признается уклонившимся от заключения соглашения, в связи с чем Уполномоченный орган аннулирует решение о предоставлении гранта, о чем направляет получателю гранта письменное уведомление, а право на получение гранта предоставляется следующему участнику отбора согласно сформированному рейтингу получателей гранта в соответствии с присвоенным порядковым номером.
С результатами конкурса можно будет ознакомиться 18.11.2024 на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»по адресу: http://yuzhno-sakh.ru/dirs/2433
Дополнительная информация о конкурсе:
Отдел бюджетного планирования и экономического анализа МКУ «ЦИОГД» Департамента архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска.
Адрес: г. Южно-Сахалинск, ул. Карла-Маркса, 32, каб. 402
Контактные телефоны:
312648 доб. 2 - Терзи Юлия Михайловна.
Электронная почта: u.terzi@yuzhno-sakh.ru
312648 доб. 7 — Чмелева Ирина Александровна
Электронная почта: i.chmeleva@yuzhno-sakh.ru