Основными функциями Совета экономической безопасности города Южно-Сахалинска являются: организация и координация разработки стратегии экономической безопасности в городе Южно-Сахалинске, выявление и оценка внутренних и внешних угроз жизненно-важным социально-экономическим интересам города; организация ведомственных и комплексных проверок конкретного вида экономической деятельности, отдельных предприятий по погашению задолженности по платежам в местный бюджет.
При Совете экономической безопасности созданы 2 комиссии:
Межведомственная комиссия, в функции которой входит организация работы по выявлению и легализации «теневой» заработной платы.
Тарифная комиссия, основной функцией которой является рассмотрение и выработка решений по вопросам регулирования цен (тарифов) на товары и услуги, подлежащие регулированию на уровне органов местного самоуправления.
В течение 2007 года проведено 8 заседаний Совета экономической безопасности г. Южно-Сахалинска, 1 заседание межведомственной комиссии, 3 заседания тарифной комиссии, на которых рассматривались следующие вопросы:
погашение задолженности в местный бюджет по налоговым платежам предприятиями и индивидуальными предпринимателями города, погашение задолженности в местный бюджет по арендным платежам за муниципальное имущество и земельные участки, о размере заработной платы, выплачиваемой работникам, на предприятиях города, а также работодателями – индивидуальными предпринимателями, регулирование цен и тарифов на услуги ЖКХ.
В ходе работы Совета экономической безопасности заслушаны 28 юридических лиц и 15 индивидуальных предпринимателей, имеющих задолженность в местный бюджет свыше 100 тыс.рублей. По результатам заседаний Совета в 2007 году общая сумма погашенной задолженности в местный бюджет составила 14,8 млн. рублей, что в 1,8 раза больше чем в 2006 году, в том числе: по налоговым платежам – 7,5 млн. рублей, по арендным платежам за земельные участки – 2,2 млн.рублей, по арендным платежам за муниципальное имущество – 5,1 млн. рублей.
По вопросу установления заработной платы работникам не ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения по Сахалинской области, приглашались руководители 14 предприятий, размер средней заработной платы на которых составил от 2000 до 4000 рублей. Рекомендации СЭБ учтены, размер заработной платы на предприятиях приведен в соответствие с требованием п.3.2.1 трехстороннего Соглашения между администрацией Сахалинской области, областным объединением организаций профсоюзов и объединением работодателей Сахалинской области на 2006 – 2008 годы. Средняя заработная плата на предприятиях повышена до 7500 - 8000 рублей в месяц. До руководителей 160 предприятий доведена информация, о необходимости повысить заработную плату работникам до величины прожиточного минимума.
Проведена работа по списку индивидуальных предпринимателей, выплачивающих заработную плату работникам ниже величины прожиточного минимума, представленному в администрацию города Межрайонной ИФНС России № 1 по Сахалинской области. Направлены уведомительные письма 30 индивидуальным предпринимателям о необходимости увеличения заработной платы работникам и ежеквартальной индексации размера заработной платы в соответствии с ростом величины прожиточного минимума для трудоспособного населения. Все предприниматели представили в адрес межведомственной комиссии СЭБ информацию о повышении заработной платы работникам до 7000-15000 рублей.
На заседание межведомственной комиссии СЭБ приглашались руководители 11 предприятий, работники которых представили в органы социальной защиты населения справки о заработной плате ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения по Сахалинской области. По каждому предприятию вынесено конкретное решение, руководители представили справки о повышении заработной платы своим работникам до 8000 – 10000 рублей.
Учитывая необходимость максимально возможного наполнения местного бюджета за счет налога на доходы физических лиц, организация работы по пресечению схем ухода от налогообложения, является в настоящее время одним из приоритетных направлений деятельности администрации города.
Отчет «О работе Совета экономической безопасности по выявлению и легализации «теневой» заработной платы на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» был рассмотрен на заседании Совета руководителей предприятий, организаций и бизнеса города Южно-Сахалинска, которое состоялось16 мая 2007 года. До сведения присутствовавших доведены результаты деятельности Совета за 2006 год и четыре месяца 2007 года по выявлению и легализации «теневой» заработной платы на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск».
В целях соблюдения порядка утверждения цен (тарифов) на жилищно-коммунальные услуги, в 2007 году на заседаниях Совета экономической безопасности:
- рассмотрены тарифы на услугу, оказываемую ООО «Экосити», по утилизации твердых бытовых отходов на 2007 год;
- рассмотрены тарифы на услуги предприятий коммунального комплекса по водоснабжению и водоотведению на 2008 год;
- согласованы ставки платы для населения за коммунальные услуги по городскому округу «Город Южно-Сахалинск» на 2008 год.
Начальник управления по экономической политике,
Секретарь Совета экономической безопасности Н.В.Розанова
