Информация

о социальном-экономическом развитии городского округа «Город Южно-Сахалинск»

за 2017 год

 

 Рынок труда и денежные доходы населения

Демографическая ситуация

Согласно статистическим данным на начало 2018 года в городском округе «Город Южно-Сахалинск» проживает 206140 человек, из них 198973 человека приходится на городское население, 7167 человек - на сельское. В гендерном разрезе в городском округе проживает 109048 женщин (52,9%) и 97092 мужчины (47,1%).

На численность жителей трудоспособного возраста приходится 125569 человек, или 61% от общей численности населения, моложе трудоспособного возраста - 38288 человек, или 18,6%, старше трудоспособного возраста - 41993 человека, или 20,4%. По состоянию на 1 января 2018 года на 1000 граждан трудоспособного возраста городского округа «Город Южно-Сахалинск» приходится 305 детей в возрасте 0-15 лет и 334 гражданина пенсионного возраста.

По состоянию на 1 января 2018 года численность пенсионеров областного центра составляет 57,8 тыс. человек, в том числе работающих - 20,3 тыс. человек, или 35%. Удельный вес пенсионеров в общей численности жителей городского округа «Город Южно-Сахалинск» составляет 28,1%.

Естественный прирост населения составляет 1041 человек (в 2016 году - 1261 человек). В 2017 году родилось 2879 человек (в 2016 году - 3225 человек), умерло - 1838 человек (в 2016 году - 1964 человека).

Миграционное сальдо за 2017 год сложилось положительным и составило 3114 человек (прибыло 10686 человек, выбыло 7572 человека). За 2016 год миграционное сальдо по городскому округу сложилось отрицательным, число выбывших превысило число прибывших на 17 человек.

За январь-декабрь 2017 года число зарегистрированных браков превысило число разводов в 1,8 раза: зарегистрировано 1774 брака и 985 разводов (за 2016 год - 1802 брака, 1021 развод).

 

Занятость населения

По состоянию на 1 января 2018 года в городе Южно-Сахалинске зарегистрировано 10,9 тысяч юридических лиц и 9,1 тысяч индивидуальных предпринимателей. По сравнению с данными за 2016 год количество юридических лиц уменьшилось на 5,7%, количество индивидуальных предпринимателей увеличилось на 3,2%.

Среднесписочная численность работников по полному кругу организаций городского округа «Город Южно-Сахалинск» составляет 103,0 тыс.человек, что на 1,9% выше показателя за 2016 год.

Численность официально зарегистрированных безработных граждан на конец отчетного периода по областному центру уменьшилась в 1,6 раза и составляет 152 человека (по состоянию на 1 января 2017 года - 243 человека).

Уровень официально зарегистрированной безработицы в областном центре остается самым низким на Дальнем Востоке и по состоянию на 1 января 2018 года составляет 0,1% по отношению к численности экономически активного населения города.

Потребность в работниках, заявленная работодателями городского округа, составляет порядка 20 тыс. вакансий. Наибольший спрос на рабочую силу сохраняется в строительной сфере.

 

Денежные доходы населения

Размер среднемесячной заработной платы по полному кругу организаций городского округа «Город Южно-Сахалинск» сохраняется на уровне 2016 года и оценивается в сумме 76,4 тыс. рублей. Уровень средней заработной платы по городскому округу «Город Южно-Сахалинск» выше уровня заработной платы, сложившейся по Сахалинской области, на 11%. Реальная заработная плата снизилась и составляет 97,9%.

Среднемесячная заработная плата по крупным и средним предприятиям увеличилась на 4,9% и составляет 88,3 тыс.рублей.

По состоянию на 1 января 2018 года средний размер назначенной месячной пенсии увеличился на 3,4% и составляет 17668,2 рубля.

Величина прожиточного минимума на душу населения за 4 квартал 2017 года составила 13329 рублей (на 2,9% ниже показателя за 2016 год), стоимость минимального продуктового набора — 5232 рубля (на 0,9% ниже стоимости набора, сложившейся за 2016 год).

Экономическая база

Промышленность

В 2017 году объем отгруженной продукции собственного производства, выполненных работ и услуг крупными и средними предприятиями составляет 65,7 млрд. рублей, что на 7,4% больше показателя за январь-декабрь 2016 года. Произошел рост объема отгруженной продукции в сфере деятельности «Добыча полезных ископаемых» - на 17,6%, «Рыболовство» - на 22,1% «Обрабатывающие производства» - на 0,3%.

В тоже время, произошло снижение объема услуг в сфере деятельности «Лесозаготовки», «Обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха», «Водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизация отходов, деятельность по ликвидации загрязнений».

Сфера деятельности «Обрабатывающие производства» имеет наибольший удельный вес в общем объёме производства — 37,6%. В структуре отгруженной продукции обрабатывающих производств по предприятиям города наибольший объем занимает производство пищевых продуктов.

В 2017 году добычу водных биологических ресурсов осуществляли 78 рыбодобывающих компаний. Основными объектами промысла являются минтай, сельдь, терпуг, камбала, окунь, лососевые, тресковые.

По оперативным данным в 2017 году в рамках выделенных квот добыто 340 тыс.тонн рыбы и морепродуктов, что на 1,4% ниже показателя за 2016 год.

Производство рыбы и продуктов рыбных, переработанных и консервированных составляет 336,7 тыс.тонн, что на 12,4% больше, чем в 2016 году. Более 90% товарно-пищевой рыбной продукции произведено на судовых перерабатывающих комплексах рыбодобывающих предприятий.

Предприятия берегового рыбоперерабатывающего комплекса активно участвовали в ярмарках «Рыбные ряды». С начала 2017 года организовано 54 ярмарки.

 

Сельское хозяйство

В 2017 году сельскохозяйственными предприятиями произведено 3391,2 тонн мяса, что на 39,5% больше уровня 2016 года, производство молока увеличилось на 26,9% и составляет 4109,4 тонн.

Объём производства яйца за январь-декабрь 2017 года составляет 108 млн.штук, что на 3,6% меньше, чем в 2016 году.

 В 2017 году сельскохозяйственными предприятиями собрано 3150 тонн картофеля, что в 3 раза меньше показателя за 2016 год. Объем производства овощей увеличился в 1,4 раза и составляет 9209,8 тонн.

За январь-декабрь 2017 года сельскохозяйственными предприятиями реализовано 5257,3 тонн картофеля, что на 24,1% больше, чем в 2016 году, овощей — 10485 тонн (рост на 27,8%), мяса — 3108,8 тонн (увеличение на 28,2%), молока - 3751,4 тонн (увеличение на 29,4%), яйца — 98,7 млн.штук (снижение на 11,9%).

Поголовье крупного рогатого скота в сельскохозяйственных организациях составляет 3922 голов, что в 1,7 раза больше показателя за 2016 год, свиней - 10978 голов (рост на 4%).

В 2017 году в целях поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей из бюджета городского округа перечислено 7587 тыс.рублей, в том числе:

- в виде субсидий на повышение плодородия земель – 3018,6 тыс. рублей;

- в виде субсидий на возмещение части затрат по производству и поставке молока в переработку владельцами ЛПХ — 613,9 тыс. рублей;

- в виде субсидий на возмещение затрат гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства, на содержание коров – 3118,2 тыс. рублей;

- на проведение городских сельскохозяйственных ярмарок — 836,3 тыс. рублей.

 

Строительство

В 2017 году объем работ и услуг, выполненных собственными силами крупных и средних предприятий и организаций по виду деятельности «Строительство», оценивается в сумме 31 млрд.рублей, что в фактических ценах на 26,3% меньше показателя за 2016 год.

Ввод общей площади жилых помещений составляет 209,5 тыс кв.м, что на 5,4% меньше показателя за 2016 год. За счет средств индивидуальных застройщиков построено 653 жилых дома (115,7 тыс.кв.м).

За январь-декабрь 2017 года из бюджета городского округа на капитальное строительство направлено 2936,2 млн.рублей, в том числе средства местного бюджета составляют 913,9 млн.рублей, средства областного бюджета - 2005,1 млн.рублей, средства федерального бюджета - 17,2 млн.рублей.

На строительство и реконструкцию образовательных учреждений направлено 60,3 млн.рублей, объектов физической культуры и спорта - 250,1 млн.рублей. Завершено строительство детских садов в 8 микрорайоне города и планировочном районе Ново-Александровск. Введены в эксплуатацию стадион «Космос» (после реконструкции), крытые универсальные спортивные залы в 25 микрорайоне города, планировочных районах Ново-Александровск и Луговое, универсальная спортивная площадка в селе Старорусское, гимнастическая площадка в селе Санаторное.

На строительство и реконструкцию дорожного хозяйства городского округа направлено 691,8 млн.рублей. Завершена реконструкция ул.Физкультурной, участков ул.Комсомольской, ул.Горького, установлено 4 объекта светофорного регулирования.

С начала 2017 года в рамках муниципальных программ на выполнение работ по реконструкции и строительству объектов коммунального хозяйства направлено 815,4 млн.рублей, объектов благоустройства — 67,4 млн.рублей.

В соответствии с программными мероприятиями по переселению граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда на строительство жилья направлено 1021,2 млн.рублей. Продолжаются работы по строительству 7 малоэтажных жилых домов в 25 микрорайоне города, завершено строительство 7 домов. Расселено 8,7 тыс.кв.м аварийного жилищного фонда.

 

Инвестиции

За 2017 год общий объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям оценивается в размере 31,6 млрд. рублей. Наибольший объем инвестиций направлен в сферу сельского хозяйства, рыболовства и рыбоводства, транспортировку и хранение, обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха, добычу полезных ископаемых, строительство.

В структуре общего объема инвестиций доля собственных средств предприятий, инвестируемых в основной капитал, составляет 40%, объём привлеченных средств - 60% от общего объема инвестиций.

В настоящее время на сопровождении администрации города находится 19 инвестиционных проектов, 6 из них включены в Перечень приоритетных инвестиционных проектов с общим объемом финансирования более 12,0 млрд. рублей, которые относятся к различным отраслям экономики. Реализация этих проектов позволит создать на территории города более 600 рабочих мест.

На муниципальном уровне реализуются инвестиционные проекты: организация сельскохозяйственного рынка на территории города Южно-Сахалинска, частный детский сад «Ладушки», батутный парк, модернизация технологической линии по производству пластиковых окон (компания «KARVI»), строительство гостиницы с водным комплексом, бальнеологический комплекс «Хонока», строительство стоянки на 300 машино-мест.

 

Малое и среднее предпринимательство

По состоянию на 1 января 2018 года в городском округе зарегистрировано 15568 субъектов малого и среднего предпринимательства, что на 2,9% выше показателя, сложившегося на 1 января 2017 года, из них 6407 малых предприятий, 59 средних предприятий и 9102 индивидуальных предпринимателя. По сравнению с данными на 1 января 2017 года количество малых предприятий увеличилось на 2,4%, количество средних предприятий - на 15,6%, количество индивидуальных предпринимателей - на 3,2%.

Объем оборота продукции малых и средних предприятий оценивается в размере 120,3 млрд.рублей, что на 10,3% превышает показатель за 2016 год. Наибольший удельный вес в объеме оборота продукции приходится на предприятия оптовой и розничной торговли, строительного комплекса, обрабатывающих производств.

Доля занятых в малом и среднем бизнесе составляет 45,2% от численности занятых в экономике города.

Развитию предпринимательства способствуют меры муниципальной поддержки субъектов малого и среднего бизнеса в рамках реализации Программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2015-2020 годы». За 2017 год объем финансирования программных мероприятий составляет 103,5 млн.рублей, в том числе 85,9 млн.рублей за счет средств областного и федерального бюджетов.

В 2017 году на территории городского округа действовало 17 видов финансовой поддержки, в том числе впервые получили поддержку субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в сфере социального предпринимательства и гостиничного бизнеса. За счет программных средств субсидии предоставлены 148 субъектам малого и среднего предпринимательства.

В течение 2017 года для повышения предпринимательской грамотности проведено 10 бесплатных информационных семинаров, индивидуальное консультирование предпринимателей по вопросам бухгалтерского учета и налогообложения, 9 встреч в формате «открытых дверей», оказано 1100 консультаций по различным вопросам предпринимательской деятельности.

Услуги городского хозяйства

Жилищно-коммунальная сфера

В 2017 году теплоснабжающими предприятиями жилищно-коммунальной сферы произведено 1845 тыс.Гкал тепловой энергии (на 1,3% больше, чем за 2016 год), реализовано 1840 тыс.Гкал тепловой энергии (на уровне 2016 года).

В 2017 году предприятиями, оказывающими услуги населению по водоснабжению и водоотведению, реализовано 11415,6 тыс.м.куб. воды (на 1,5% меньше, чем в 2016 году), пропущено 12440,4 тыс.м.куб. сточных вод (на уровне 2016 года).

По состоянию на 1 января 2018 года на территории городского округа осуществляют свою деятельность 36 товариществ собственников жилья, 5 жилищно-строительных кооперативов, 44 управляющих компании.

За 2017 год в жилищно-коммунальную сферу из бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» направлено 5416,9 млн.рублей, что на 7,7% меньше, чем за 2016 год. Финансирование жилищно-коммунальной сферы осуществлено в пределах поданных заявок главными распорядителями бюджетных средств.

На капитальный ремонт жилищного фонда с начала 2017 года из бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» направлено 1124 млн.рублей, что в 2,3 раза больше, чем в 2016 году. Произведен капитальный ремонт 24 крыш и 73 фасадов многоквартирных домов, выполнены работы по ремонту 43 муниципальных квартир, 22 квартир ветеранов Великой Отечественной войны.

На содержание и ремонт объектов благоустройства городского округа направлено 673,2 млн.рублей (на 10,9% больше, чем в 2016 году). Высажено 533 саженца деревьев, 4350 саженцев кустарников, 345,8 тыс. шт. цветочной рассады, восстановлено 61,1 тыс.кв.м газонов, установлено более 550 вазонов.

В 2017 году на капитальный ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и внутриквартальных проездов к ним направлено 548,9 млн.рублей. Капитально отремонтировано 84 дворовых территории.

На текущий ремонт и содержание улично-дорожной сети городского округа «Город Южно-Сахалинск» направлено 1672,3 млн.рублей, что на 21% больше, чем за 2016 год. Проводились работы по расчистке от снежных заносов улично-дорожной сети, вывозу снега и мусора, в летний – мойка проезжей части, механизированная и ручная уборка проезжей части и тротуаров, обслуживание грунтовых дорог, аварийно-восстановительные работы пешеходных и дорожных ограждений.

Фактический сбор платежей населения за жилищно-коммунальные услуги в отчетном периоде составляет 2982,9 млн.рублей, или 97,3% от общей суммы начисленных платежей. Общая задолженность населения по квартирной плате составляет 912,8 млн.рублей, что на 11,4% меньше, чем за 2016 год, в том числе просроченная задолженность — 771,7 млн. рублей.

С начала 2017 года субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг предоставлены 4314 семьям на сумму 105,2 млн.рублей. Среднемесячный размер субсидии на одну семью сложился в размере 2032 рубля.

 

Транспорт

В 2017 году автомобильным транспортом перевезено 97,7 тыс.тонн грузов, что составляет 58,1% к уровню 2016 года, авиационным - 2,035 тыс.тонн (увеличение на 1,3%), железнодорожным - 13,8 тыс.тонн (снижение на 21,1%). Перевозка грузов на автомобильном и железнодорожном транспорте сократилась за счет снижения перевозимых объемов каменного угля, лесных и строительных грузов.

Общий объём перевезённых пассажиров всеми видами транспорта
составляет 30060,1 тыс.пассажиров, что на 3,8% меньше показателя за 2016
год. Снижение перевезённых пассажиров произошло на железнодорожном и автомобильном транспорте за счет увеличения перевозок личным автотранспортом.

Объем перевезённых пассажиров автомобильным транспортом имеет наибольший удельный вес в общем объёме перевезённых пассажиров и составляет 97,6%. За январь-декабрь 2017 года объем пассажирских перевозок автотранспортом общего пользования по городскому округу составляет 29325 тыс. человек, что на 4% меньше по сравнению с 2016 годом.

Совершенствуется транспортное обслуживание жителей города. С учетом предложений жителей внесены изменения в маршрутную сеть. Введен маршрут, соединяющий новостройки села Дальнее с социально-значимыми объектами. Увеличивается муниципальный автобусный парк - приобретено 9 автобусов малой и 4 автобуса средней вместимости на газомоторном топливе.

В общественном транспорте запущена информационная система «Электронный проездной», которая включает в себя установку валидаторов, обеспечение проездными билетами школьников и граждан льготных категорий.

Сахалинской железной дорогой отправлено 243,3 тыс. пассажиров, что на 4,4% меньше, чем в 2016 году. Авиационным транспортом отправлено 491,8 тыс.пассажиров, что на 4,4% больше показателя за 2016 год.

 

Потребительский рынок

По состоянию на 1 января 2018 года на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» сосредоточено 74,5% оптового оборота, 60% оборота розничной торговли, 56,3% оборота общественного питания, 82,8% объема реализации платных услуг от объемов в целом по Сахалинской области.

Объем оборота розничной торговли составляет 84,8млрд.рублей, что в фактических ценах на 4,9% больше, чем за 2016 год. В сопоставимых ценах объем оборота розничной торговли составил 100,9% к уровню 2016 года. По состоянию на 1 января 2018 года на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» функционируют 1539 объектов розничной торговли.

В 2017 году объем оборота общественного питания составляет 4,3 млрд.рублей, что в сопоставимых ценах на 12,6 % выше аналогичного показателя за 2016 год. В фактических ценах оборот общественного питания составил 115,6% относительно 2016 года.

По состоянию на 1 января 2018 года в областном центре функционируют 414 предприятий общественного питания с числом посадочных мест более 19 тысяч.

За 2017 год объем реализации платных услуг населению городского округа «Город Южно-Сахалинск» составляет 43,7 млрд.рублей, что в сопоставимой оценке на 2% меньше, чем за 2016 год. В фактических ценах объем реализации платных услуг составил 99,8% относительно 2016 года. В расчете на 1 жителя городского округа с начала 2017 года оказано платных услуг на сумму 216,2 тыс.рублей.

Объем реализации бытовых услуг в отчетном периоде составляет 4,9 млрд.рублей, что в фактических ценах на 3,5% больше показателя за 2016 год. В сопоставимых ценах объем реализации бытовых услуг составил 98,9%. В расчете на 1 жителя городского округа оказано бытовых услуг на сумму 24,5 тыс.рублей (на 2,9 % выше показателя за 2016 год).

На территории областного центра действуют 45 гостиничных комплексов на 1,5 тыс.номеров с единовременной вместимостью 2,7 тыс.человек. В сфере гостиничного бизнеса занято более 1,1 тыс.человек.

Социальная сфера

Образование

Система образования городского округа «Город Южно-Сахалинск» представлена 54 муниципальными учреждениями дошкольного образования, 31 учреждением среднего (полного) общего образования и 12 учреждениями дополнительного образования.

Общее количество воспитанников в муниципальных детских садах составляет 12829 детей. На очереди на предоставление места в детских садах стоит 6089 детей в возрасте от 0 до 3-х лет. Очередь для детей от 3 до 7 лет отсутствует.

С начала 2017 года открылось четыре детских сада: в планировочном районе Хомутово на 200 мест, в селе Дальнее на 220 мест, в 8 микрорайоне города на 200 мест, в планировочном районе Ново-Александровск на 220 мест.

На 1 января 2018 года в школах числится 24118 учащихся, что на 4,3% больше показателя за 2016 год. По окончании 2016-2017 учебного года к итоговой аттестации было допущено 1004 выпускника образовательных учреждений.

В целях повышения доступности, качества и эффективности системы образования с учетом потребностей граждан, создания условий для обеспечения прав детей, проживающих на территории города Южно-Сахалинска, реализуется муниципальная программа «Развитие образования в городском округе «Город Южно-Сахалинск» на 2015-2020 годы». В течение 2017 года объем финансирования программных мероприятий за счет средств бюджета и внебюджетных средств сложился в сумме 7069,7 млн.рублей.

 

Культура

На территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» действует 12 муниципальных культурно-просветительных учреждений культуры и 7 учреждений дополнительного образования детей - 3 школы искусств, 3 детские музыкальные школы и 1 детская художественная школа.

Численность работающих в учреждениях культуры составляет 810 человек, в том числе 481 человек в культурно-досуговых учреждениях, 329 — в учреждениях дополнительного образования детей.

Реализация прав граждан на доступ к муниципальным библиотечным фондам обеспечивается деятельностью 20 муниципальных библиотек Южно-Сахалинской централизованной библиотечной системы.

В целях создания условий для сохранения и популяризации культурного наследия, возрождения народной культуры, развития профессионального творчества, обеспечения профессионального роста работников культуры на территории городского округа реализуется муниципальная программа «Развитие культуры в городском округе «Город Южно-Сахалинск» на 2015-2020 годы». Фактическое финансирование мероприятий программы за 2017 год составило 1569,7 млн. рублей.

 

Физическая культура и спорт

Доля населения, систематически занимающегося спортом, составляет 40,6% от общего количества граждан, проживающих в городском округе «Город Южно-Сахалинск».

В областном центре действует 375 спортивных сооружений, в том числе 65 спортивных залов, 7 сооружений для стрелкового спорта, 5 плавательных бассейнов, 3 лыжные базы, 2 стадиона, 131 плоскостное сооружение, крытый спортивный объект с искусственным льдом «Арена Сити», физкультурно-оздоровительный комплекс Ледовый дворец «Кристалл», Манеж-1 (Олимпия Парк) и прочие.

На территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» действуют 3 муниципальные детско-юношеские спортивные школы, в которых занимается более 1,8 тысяч подростков от 7 до 18 лет, а также муниципальное бюджетное учреждение «Спортивный город».

В течение 2017 года Центром тестирования ГТО приняты нормативы, включенные во Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс «Готов к труду и обороне», у 814 человек.

В целях совершенствования организации проведения физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных соревнований, поддержания материальной базы детско-юношеских спортивных школ в надлежащем состоянии, обеспечения подготовки кадров и повышения квалификации тренерско-преподавательского состава реализуется муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта в городском округе «Город Южно-Сахалинск» на 2015 - 2020 годы». Финансовое обеспечение программы за 2017 год составило 473 млн.рублей.

 

Молодежная политика

На территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» реализуется муниципальная программа «Повышение эффективности молодежной политики в городском округе «Город Южно-Сахалинск» на 2015-2020 годы». Приоритетными направлениями являются: организация временной трудовой занятости несовершеннолетних и молодежи; обеспечение развития молодежного самоуправления, общественных инициатив молодежи через реализацию волонтерских проектов и поддержку детских и общественных объединений; создание условий для включения молодежи в социокультурные отношения, в том числе решение вопросов патриотического и духовно-нравственного воспитания, развития физического здоровья молодежи, профилактики асоциального поведения; организация работы муниципальных бюджетных учреждений молодежной политики; поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий. Фактическое финансирование мероприятий программы за 2017 год составило 37 млн.рублей.

В областном центре в сфере молодежной политики действует муниципальное бюджетное учреждение «Центр молодежных инициатив», в состав которого входят 6 молодёжных клубов. Всего в областном центре действует 8 молодежных клубов.

В городе Южно-Сахалинске функционирует «Сахалинский волонтерский центр», одной из основных задач которого является расширение сети добровольческих организаций на базе средних общеобразовательных, среднеспециальных и высших учебных заведений. В базе волонтерского центра зарегистрировано более 400 добровольцев в возрасте от 14 до 30 лет. В образовательных учреждениях Южно-Сахалинска созданы 24 волонтерских отряда.

В целях обеспечения занятости молодежи, в том числе находящейся в трудной жизненной ситуации, организованы временные разовые общественные работы на базе подведомственных учреждений спорта и культуры. Всего в 2017 году трудоустроено 70 молодых граждан в возрасте от 18 до 30 лет.

 

Социальная защита и социальное обеспечение

В целях повышения уровня доступности и комфортности социальных объектов городской инфраструктуры для маломобильных групп населения, качества жизни и степени социальной защищенности отдельных категорий граждан, снижения социального неравенства отдельных категорий граждан, проживающих на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», реализуется муниципальная программа «Социальная поддержка населения городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2015-2020 годы». Финансирование мероприятий программы за 2017 год составляет 255,4 млн.рублей.

В рамках подпрограммы «Забота» за счет средств местного бюджета оказаны дополнительные меры социальной поддержки ветеранам Великой Отечественной войны в виде ежемесячной доплаты к пенсии на сумму 3516 тыс.рублей и единовременной выплаты к 9 мая в размере 3000 рублей на сумму 1779 тыс.рублей. Организовано и проведено чествование ветеранов Великой Отечественной войны 9 мая и 2 сентября на сумму 979,6 тыс. рублей.

Произведены выплаты 92 семьям, имеющим детей-инвалидов, и семьям с детьми, потерявшими кормильца, на общую сумму 1792 тыс. рублей.

С начала 2017 года дополнительная мера социальной поддержки по обеспечению льготным проездом в городском транспорте общего пользования предоставлена 25796 гражданам из числа отдельных категорий. На реализацию данной меры израсходовано 94,2 млн. рублей.

За счет средств бюджета городского округа оказана материальная помощь 97 семьям, имеющим несовершеннолетних детей, находящимся в трудной жизненной ситуации, на сумму 8106,7 тыс. рублей, а также 152 гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, на общую сумму 2078,2 тыс. рублей.

В рамках подпрограммы «Город без границ на 2015-2020 годы» оказана материальная помощь в связи с тяжелой жизненной ситуацией 82 инвалидам на общую сумму 1089,2 тыс.рублей.

Оказана единовременная адресная социальная помощь 117 гражданам из числа отдельных категорий в виде возмещения части затрат на подключение жилищного фонда к газовым сетям в сумме 2440,0 тыс.рублей.

В течение 2017 года на выплату пенсий направлено 12735,4 млн.рублей.

 

Муниципальный сектор

Муниципальная собственность

В соответствии с Реестром муниципального имущества городского округа «Город Южно-Сахалинск» по состоянию на 1 января 2018 года учтено:

- 1041 нежилое здание и помещение;

- 6771 сооружение;

- 12395 машин и оборудования;

- 9027 жилых помещений площадью 396495,25 кв.м;

- 5798 объектов иного имущества.

Доходы от использования муниципальной собственности и продажи материальных и нематериальных активов, включая платежи муниципальных предприятий, и дивиденды, поступившие в бюджет городского округа «Город Южно-Сахалинск» в 2017 году, составляют 552,1 млн.рублей, что на 46,4 млн.рублей или 9,2% больше суммы доходов, поступившей в 2016 году. Доходы от использования муниципальной собственности составляют 5,3% в собственных доходах городского округа.

По состоянию на 1 января 2018 года в целях обеспечения жизнедеятельности населения и оказания услуг на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» осуществляют деятельность 6 муниципальных унитарных предприятий и 3 муниципальных казенных предприятия, действует 129 муниципальных учреждений.

 

Финансы и бюджет

Бюджет городского округа «Город Южно-Сахалинск» за 2017 год исполнен по доходам в сумме 20511,2 млн.рублей. Исполнение бюджета к утвержденному годовому плану составляет 95,3%.

Налоговые и неналоговые доходы составляют 10380,4 млн.рублей, или 50,6% в общем объеме поступлений. Сумма налоговых и неналоговых доходов за 2017 год возросла на 9,6% по сравнению с показателем за 2016 год.

Основная часть налоговых и неналоговых платежей местного бюджета сформирована за счет поступления налога на доходы физических лиц — 5083,4 млн.рублей (49%), налогов на совокупный доход — 2993,6 млн.рублей (28,8%), налогов на имущество — 1240,2 млн. рублей (11,9%), доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности — 492,5 млн.рублей (4,7%).

В пределах поступивших доходов, расходная часть бюджета за 2017 год исполнена в сумме 21289,1 млн.рублей, что составляет 93,3% от годовых плановых назначений.

Доля затрат на производственную сферу составляет 9569,3 млн.рублей, или 44,9% в общем объеме расходов (за 2016 год — 49,5%). В течение 2017 года на финансирование жилищно-коммунального хозяйства направлено 5416,9 млн.рублей, или 25,4% от общего объема расходов (за 2016 год — 28,6%).

Удельный вес расходов на социальную сферу составляет 47% от общего объема расходов, или 9995,4 млн.рублей, из них основная доля приходится на образование, удельный вес которого в общем объеме расходов составляет 32,8%, или 6972,8 млн.рублей (за 2016 год - 32,9%).

По состоянию на 1 января 2018 года бюджет городского округа «Город Южно-Сахалинск» исполнен с превышением расходов над доходами в сумме 777,9 млн.рублей, при утвержденном годовом объеме дефицита бюджета — 1645,4 млн.рублей (по итогам 2016 года дефицит бюджета составил 499,8 млн.рублей).

В течение 2017 года проведено 19 заседаний Совета экономической безопасности и 2 заседания межведомственной комиссии СЭБ. По результатам заседаний по состоянию на 1 января 2018 года общая сумма погашенной задолженности в бюджет по налоговым платежам и арендной плате за земельные участки составляет 53,1 млн.рублей. Из общей суммы погашенной задолженности в бюджет городского округа «Город Южно-Сахалинск» поступило 32,2 млн.рублей.

 

Муниципальные программы

В течение 2017 года на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» в процессе реализации находилось 25 муниципальных программ.

В 2017 году предусмотрено финансовое обеспечение муниципальных программ за счет средств местного бюджета в размере 9883,5 млн.рублей. Фактическое финансирование за счет местного бюджета составило 9113,2 млн.рублей, или 92% плановых годовых назначений.

Наибольший объем средств местного бюджета направлен на финансирование программы «Развитие транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2015-2020 годы» - 2155,2 млн.рублей (24%). За счет данных средств реализованы мероприятия по содержанию улично-дорожной сети, автомобильных дорог общего пользования местного значения, элементов их обустройства, защитных и искусственных дорожных сооружений.

Финансовое обеспечение программ за счет средств бюджета Сахалинской области (финансовой помощи из областного бюджета) составило 10377,4 млн.рублей (95 % годового плана). Средства направлены, в основном, на мероприятия программы развития образования, а также программ, реализуемых в целях развития жилищного строительства.

За счет внебюджетных источников в течение 2017 года реализованы мероприятия 5-и муниципальных программ на общую сумму 1242,8 млн.рублей, в том числе: «Обеспечение населения городского округа «Город Южно-Сахалинск» качественным жильем на 2015-2020 годы» (979,5 млн.руб. - личные и заемные средства населения для участия в подпрограммах), «Развитие образования в городском округе «Город Южно-Сахалинск» на 2015-2020 годы» (210,7 млн. руб. - возмещение затрат на питание детей в дошкольных образовательных учреждениях и организацию летнего отдыха за счет средств родительской платы), «Развитие в городском округе «Город Южно-Сахалинск» сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2015-2020 годы» (25,0 млн.рублей - средства сельскохозяйственных предприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств, направленные на улучшение плодородия земель).

Всего на реализацию муниципальных программ в 2017 году направлено 20733,5 млн.рублей.