Администрация города Южно-Сахалинска в рамках муниципальной программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2015-2021 годы», утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 06.08.2014 № 1411-па, в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 18.04.2016 № 1163-па (далее - Порядок), извещает о начале приема заявок на предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск», на возмещение части затрат, на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях.
Предмет конкурса отбора - отбор субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск», для предоставления субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях.
Цель предоставления субсидии - возмещение части произведенных и документально подтвержденных затрат Заявителя на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, в размере 100 процентов ключевой ставки, установленной Банком России на дату заключения договора.
Субсидированию подлежат затраты, произведенные в период с 01.01.2016 до даты подачи документов.
Предельный размер субсидии составляет 5 000 000 (пять миллионов) рублей на одного Заявителя в течение текущего финансового года и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Программой на цели субсидирования на текущий финансовый год.
Категория получателей субсидии :
Заявитель:
- субъект малого или среднего предпринимательства - хозяйствующий субъект (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель), отнесенный в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007
№ 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», к малому предприятию, в том числе к микропредприятию, или среднему предприятию, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, обратившийся за предоставлением субсидии в соответствии с требованиями Порядка;
- организация инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск» - коммерческая или некоммерческая организация, включенная в перечень, утвержденный муниципальным правовым актом, которая создана, осуществляет свою деятельность или привлекается в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд при реализации Программы, обеспечивающая условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, и для оказания им поддержки.
Категорию получателей субсидии составляют Заявители, соответствующие одновременно следующим критериям:
- состоящие в едином Реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенном на официальном сайте Федеральной налоговой службы Российской Федерации (https://rmsp.nalog.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - для Заявителей - субъектов малого и среднего предпринимательства;
- состоящие на учете в налоговом органе на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»;
- выплачивающие заработную плату работникам не ниже размера, установленного законодательством Российской Федерации (для Заявителей, имеющих наемных работников);
- предоставляющие отчетность в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- не являющиеся кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
- не являющиеся участником соглашений о разделе продукции;
- не являющиеся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- не осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- не осуществляющие производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
- осуществляющим в качестве основного вид экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), за исключением видов экономической деятельности, указанных в пункте 2.15 Порядка;
- получатели субсидии - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидии - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- соответствующие следующим требованиям по состоянию на 29.08.2019:
отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие нарушений исполнения обязательств по заключенным муниципальным контрактам и договорам аренды муниципального имущества и сведений о Заявителе в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок;
отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;
не являющиеся иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;
не являться получателем средств из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка.
Приоритетной целевой группой получателей субсидии являются Заявители из числа следующих категорий:
- индивидуальные предприниматели получившие земельные участки на территории Сахалинской области в рамках проекта «О Дальневосточном гектаре» в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- Заявители, имеющие опыт благотворительной и (или) меценатской деятельности в течение года оказания финансовой поддержки и года, предшествующего оказанию поддержки;
- Заявители, обеспечивающие занятость граждан с ограниченными физическими возможностями;
- Заявители, осуществляющие предпринимательскую деятельность менее трех лет с даты государственной регистрации на дату регистрации заявки в Уполномоченном органе;
- Заявители, имеющие статус участника проекта «Региональный продукт «Доступная рыба»;
- Заявители, относящиеся к социальному предпринимательству.
Критерии оценки деятельности Заявителя (приложение № 1 к Порядку):
№ п/п |
Критерий |
Показатель |
Коэффициент |
Удельный вес критерия в общей системе оценки, % |
Суммарная доля итоговой оценки |
1. |
Основной вид экономической деятельности Заявителя в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) |
- раздел A «Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство» и включенные в него классы, подклассы, группы, подгруппы и виды; - раздел C «Обрабатывающие производства» и включенные в него классы, подклассы, группы, подгруппы и виды; - раздел D «Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондицианирование воздуха» и включенные в него классы, подклассы, группы, подгруппы и виды; - раздел E «Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений» и включенные в него классы, подклассы, группы, подгруппы и виды; - раздел F «Строительство» и включенные в него классы, подклассы, группы, подгруппы и виды; - вид 49.31.21 «Деятельность автобусного транспорта по регулярным внутригородским и пригородным пассажирским перевозкам» раздела H «Транспортировка и хранение»; - классы 87 «Деятельность по уходу с обеспечением проживания», 88 «Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания» раздела Q «Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг» и включенные в них классы, подклассы, группы, подгруппы и виды |
10 |
20 |
2,00 |
- подкласс 45.2 «Техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств» раздела G «Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов» и включенная в него группа и подгруппы; - классы 58 «Деятельность издательская», 59 «Производство кинофильмов, видеофильмов и телевизионных программ, издание звукозаписей и нот» раздела J «Деятельность в области информации и связи» и включенные в них подклассы, группы и подгруппы; - подгруппа 68.32.1 «Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе»; - класс 71 «Деятельность в области архитектуры и инженерно-технического проектирования; технических испытаний, исследований и анализа» раздела M «Деятельность профессиональная, научная и техническая»; - раздел P «Образование» и включенные в него классы, подклассы, группы, подгруппы и виды; - классы 90 «Деятельность творческая, деятельность в области искусства и организации развлечений», 91 «Деятельность библиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры», 93 «Деятельность в области спорта, отдыха и развлечений» раздела R «Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений»; - классы 95 «Ремонт компьютеров, предметов личного потребления и хозяйственно-бытового назначения», 96 «Деятельность по предоставлению прочих персональных услуг» раздела S «Предоставление прочих видов услуг» |
5 |
1,00 |
|||
прочие |
0 |
0,00 |
|||
2. |
Приоритетные целевые группы: - наличие опыта благотворительной и (или) меценатской деятельности в течение года оказания финансовой поддержки и года предшествующего оказанию поддержки; - наличие земельного участка на территории Сахалинской области в рамках проекта «О Дальневосточном гектаре» в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 № 119-Ф (для индивидуальных предпринимателей); - обеспечение занятости граждан с ограниченными физическими возможностями; - срок осуществления предпринимательской деятельности менее 3 лет с даты государственной регистрации; - наличие статуса участника проекта «Региональный продукт «Доступная рыба»; - принадлежность к категории «социального предпринимательства». |
принадлежность заявителя к шести приоритетным целевым группам |
12 |
10 |
1,20 |
принадлежность заявителя к пяти приоритетным целевым группам |
10 |
1,00 |
|||
принадлежность заявителя к четырем приоритетным целевым группам |
8 |
0,80 |
|||
принадлежность заявителя к трём приоритетным целевым группам |
6 |
0,60 |
|||
принадлежность заявителя к двум приоритетным целевым группам |
4 |
0,40 |
|||
принадлежность заявителя к одной приоритетной целевой группе |
2 |
0,20 |
|||
не принадлежит |
0 |
0,00 |
|||
3. |
Темп роста объема выручки (для индивидуальных предпринимателей - дохода) от реализации товаров, работ, услуг (без учета налога на добавленную стоимость) за два аналогичных отчетных периода (%) |
более 25 |
10 |
30 |
3,00 |
от 10 до 25 |
7,5 |
2,25 |
|||
до 10 |
5 |
1,50 |
|||
для Заявителей, имеющих значение показателя за предшествующий отчетный период равное нулю, но увеличивших значение показателя во втором отчетном периоде (руб.) |
2,5 |
0,75 |
|||
нет |
0 |
0,00 |
|||
4. |
Увеличение (сохранение) среднесписочной численности работников за два аналогичных отчетных периода (чел.) |
более 5 |
10 |
40 |
4,00 |
до 5 (включительно) |
7,5 |
3,00 |
|||
не изменилось |
5 |
2,00 |
|||
отрицательное или равна нулю |
0 |
0,00 |
|||
Итого: |
100 |
Перечень документов, предоставляемых Заявителем в обязательном порядке для участия в конкурсном отборе и получения субсидии:
1. Заявку установленной формы (приложение № 2 к Порядку) с приложением необходимой информации в электронном варианте по форме, размещенной на сайте Администрации города Южно-Сахалинска.
2. Копию(и) Договора(ов) кредитования с приложениями, дополнительными соглашениями к Договору кредитования (при наличии), заверенные Заявителем.
3. Копии платежных поручений, подтверждающих уплату процентов по Договору(ам) кредитования, или другие документы, подтверждающие факт уплаты, с отметкой Банка (заверенные Заявителем).
4. Справку(и) Банка об отсутствии просроченных кредитных обязательств по Договору(ам) кредитования.
5. Расчет(ы) потребности в субсидии по кредитному договору, заверенный Заявителем и Банком по установленной форме (приложение № 3 к Порядку), дополнительно расчет предоставляется в электронном варианте по форме, размещенной на сайте Администрации города Южно-Сахалинска.
6. Заверенные Банком выписки из ссудного счета Заявителя, подтверждающие получение и гашение кредита.
7. Письмо Заявителя, содержащее информацию о направлениях расходования кредитных средств в соответствии с целевым назначением Договора кредитования, с приложением копий подтверждающих документов (в зависимости от направления расходования: договоры купли-продажи, счета, счета-фактуры, товарные накладные, акты, платежные поручения с отметкой кредитной организации, кассовые документы, подтверждающие факт оплаты расходов).
8. Копии документов, подтверждающих осуществление благотворительной и (или) меценатской деятельности в течение года оказания финансовой поддержки и года предшествующего оказанию поддержки, заверенные Заявителем (грамоты, дипломы, свидетельства, сертификаты, благодарственные и рекомендательные письма, газетные и журнальные публикации, платежные поручения, договоры, соглашения) - предоставляются при наличии.
9. Копии документов (заверенные Заявителем), подтверждающие наличие земельного участка на территории Сахалинской области в рамках проекта «О Дальневосточном гектаре» в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с предъявлением оригинала) – предоставляются при наличии.
10. Сведения, подтверждающие включение Заявителя в Реестр участников проекта «Региональный продукт «Доступная рыба» при условии отсутствия ограничения, установленного частью 4 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» - предоставляются при наличии.
11. Документы, подтверждающие трудоустройство Заявителем граждан с ограниченными физическими возможностями, заверенные Заявителем (приказ о приеме на работу; документ, подтверждающий инвалидность работника и т.д.) - предоставляются при наличии.
12. Копии документов, подтверждающих принадлежность Заявителя к категории социального предпринимательства, (для Заявителей, указанных в подпункте 1.2.10 Порядка).
Заявитель вправе по собственной инициативе предоставить в Уполномоченный орган следующие документы:
1. Документы, подтверждающие объем выручки (форма № 2 к бухгалтерскому балансу, налоговая декларация; для Заявителей, в отношении которых отчетный период еще не наступил, а также, применяющих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, патент - справка, подписанная Заявителем):
- Заявители, осуществляющие деятельность более двух лет с момента государственной регистрации, предоставляют подтверждающие документы за два предыдущих календарных года;
- Заявители, осуществляющие деятельность более года, но менее двух лет с момента государственной регистрации, предоставляют подтверждающие документы за прошедший отчетный год, а также за два соответствующих друг другу отчетных периода;
- Заявители, осуществляющие деятельность менее года с момента государственной регистрации, предоставляют подтверждающие документы за два последних отчетных периода, прошедших со дня их государственной регистрации.
2. Копии документов, содержащие сведения о среднесписочной численности работников за отчетные периоды:
- Заявители, осуществляющие деятельность более двух лет с момента государственной регистрации, предоставляют подтверждающие документы за два предыдущих календарных года (сведения о среднесписочной численности работников за предыдущий календарный год по форме КНД 1110018);
- Заявители, осуществляющие деятельность более года, но менее двух лет с момента государственной регистрации, предоставляют подтверждающие документы за прошедший отчетный год (сведения о среднесписочной численности работников за предыдущий календарный года по форме КНД 1110018), а также справочно за два соответствующих друг другу отчетных периода;
- Заявители, осуществляющие деятельность менее года с момента государственной регистрации, предоставляют подтверждающие документы за два соответствующих друг другу отчетных периода.
3. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, содержащую сведения о видах экономической деятельности Заявителя, выданную налоговым органом не ранее чем за месяц до дня подачи заявки;
4. Копию уведомления о постановке Заявителя на учет в налоговом органе по месту осуществления деятельности на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», заверенную Заявителем (предоставляется Заявителями, осуществляющими деятельность за пределами места государственной регистрации).
Копии документов должны быть заверены подписью Заявителя (руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя) с расшифровкой должности, фамилией и инициалами, а также скреплены печатью (при наличии).
Заявитель несет ответственность за полноту и достоверность представляемой информации.
Документы, представленные Заявителем в Уполномоченный орган, возврату не подлежат, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 2.14.2 Порядка.
Основание для отказа Заявителю в предоставлении субсидии:
- несоответствие представленных Заявителем документов требованиям пункта 2.6 Порядка или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверность представленной Заявителем информации;
- несоответствие Заявителя требованиям пункта 1.4 Порядка;
- невыполнение условий предоставления субсидии;
- ранее в отношении Заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;
- с момента признания Заявителя допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года;
- по кредитным договорам, возникшим по договору перевода долга, согласно которому хозяйствующий субъект принял на себя обязательства другого хозяйствующего субъекта по кредиту;
- по кредитным договорам на приобретение легковых автомобилей и транспортных средств, предназначенных для перевозки грузов, имеющих разрешенную максимальную массу не более 3 тонн;
- по выплаченным штрафным санкциям, начисленным и уплаченным процентам по просроченной задолженности, возникшей по кредитному договору;
- хозяйствующему субъекту, осуществляющему в качестве основного вид экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) (далее - ОКВЭД):
торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов (за исключением подкласса 45.2 кода 45 ОКВЭД, включая группы и подгруппы, и хозяйствующих субъектов, включенных в Реестр участников проекта «Региональный продукт «Доступная рыба», и субъектов социального предпринимательства, указанных в подпункте 1.2.10 Порядка, при условии отсутствия ограничения, установленного частью 4 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»);
деятельность такси (группа 49.32 код 49 ОКВЭД);
деятельность почтовой связи и курьерская деятельность (код 53 ОКВЭД, включая подклассы, группы и подгруппы);
деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков (код 56 ОКВЭД, включая подклассы, группы и подгруппы, за исключением, подгруппы 56.29.3, 56.29.4 кода 56 ОКВЭД);
деятельность в сфере телекоммуникаций (код 61 ОКВЭД, включая подклассы, группы и подгруппы);
деятельность по операциям с недвижимым имуществом (раздел «L» ОКВЭД, за исключением подгруппы 68.32.1);
деятельность профессиональная, научная и техническая (раздел «M», за исключением кода 71, включая подклассы, группы, подгруппы и виды);
аренда и лизинг (код 77 ОКВЕД, включая подклассы, группы и подгруппы);
- не предоставившим Анкету получателя финансовой поддержки, предусмотренную пунктом 3.1 Порядка;
- в случае выявления затрат, не соответствующих целям субсидирования;
- имеющим неисполненные обязательства по заключенным муниципальным контрактам, договорам аренды муниципального имущества, находящимся в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок;
- отсутствие неиспользованного остатка бюджетных ассигнований для предоставления субсидии в текущем финансовом году.
Срок приема заявок: с 01.08.2019 по 28.08.2019 (включительно).
Для получения подробной информации, а также по вопросам участия в конкурсном отборе обращаться в отдел поддержки предпринимательства Департамента экономического развития аппарата администрации города Южно-Сахалинска, по адресу: г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, 173, 3 этаж, кабинет № 307, тел: 300 594 (доб. 3, 1).
Дополнительная информация о порядке и условиях предоставления субсидии, а также формы документов размещены в разделе «Бизнес города» официального сайта администрации города Южно-Сахалинска: http://yuzhno-sakh.ru/dirs/2114.