версия для слабовидящих
Герб города Южно-Сахалинска
 

ГлавнаяПодразделенияДепартамент финансов → Реформирование муниципальных финансов (страница отредактирована: 10.05.2017)


Реформирование муниципальных финансов

 

ПРОГРАММА ВЫПОЛНЕНА В 2008 ГОДУ

 


 

КОНЦЕПЦИЯ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕФОРМИРОВАНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК» НА 2007-2008 ГОДЫ

 

   Целью реформирования бюджетного процесса является создание условий и предпосылок для максимально эффективного управления муниципальными финансами, в соответствии с приоритетами государственной и муниципальной политики. Поэтому, в целях увеличения бюджетной обеспеченности, повышения уровня доходов на душу населения, бюджетная политика должна быть направлена на создание условий для стабильного функционирования бюджетной системы городского округа и выведение ее в сжатые сроки на новый качественный уровень.
   В качестве приоритетных целей Плана мероприятий по реформированию муниципальных финансов городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2007-2008 годы (далее по тексту – План мероприятий), утвержденного постановлением мэра города от 16.05.2007 г. № 916, следует выделить: обеспечение предоставления населению городского округа бюджетных услуг с одновременным повышением их качества, а также обеспечение обоснованного распределения финансовых ресурсов бюджета городского округа и повышения эффективности их использования.

   Для реализации поставленных целей необходимо решить следующие задачи:

  • внедрение методов управления муниципальными финансами, основанных на финансировании бюджетополучателей исходя из количества и качества оказываемых ими услуг;
  • разработка количественных и качественных критериев оценки деятельности главных распорядителей бюджетных средств в целях оптимизации использования бюджетных средств для обеспечения полноценного выполнения властью своих функций, в том числе функций по предоставлению населению городского округа «Город Южно-Сахалинск» бюджетных услуг;
  • внедрение среднесрочного финансового планирования, обеспечивающего взаимосвязь и согласованность финансово-бюджетной политики с прогнозом экономического, инвестиционного и социального развития городского округа;
  • реструктуризация муниципального сектора экономики, в том числе бюджетных учреждений;
  • создание условий для развития доходной базы городского округа;
  • совершенствование долговой политики;
  • укрепление кадрового потенциала и повышение квалификации муниципальных служащих;
  • совершенствование нормативно-правовой базы по основным направлениям реформирования муниципальных финансов;
  • повышение прозрачности бюджетной политики и обеспечение административного и общественного контроля за ее реализацией.

   Достижение указанных целей и решение поставленных задач становится возможным за счет реализации следующих мероприятий:

  • реформы бюджетного процесса и управления расходами;
  • перехода к бюджетированию, ориентированному на результат;
  • проведения административной реформы и кадровой политики;
  • реформирования муниципального сектора экономики;
  • совершенствования системы финансирования инвестиций;
  • создания условий для развития доходной базы;
  • совершенствования долговой политики;

   План мероприятий разработан исходя из того, что комплексная реализация данных мероприятий в течение 2007 - 2008 годов позволит достичь поставленных целей.
  

   Результатами реализации Плана мероприятий являются:

  • создание благоприятных условий для социально-экономического развития городского округа;
  • развитие собственной доходной базы и как результат - максимальная мобилизация финансового потенциала городского округа «Город Южно-Сахалинск»;
  • сглаживание социальных различий, повышение уровня жизни населения и деловой активности;
  • отказ от нерациональных бюджетных расходов, концентрация бюджетных средств на приоритетных направлениях финансирования, повышение качества предоставляемых бюджетных услуг;
  • снижение затрат на предоставление бюджетных услуг вследствие создания конкуренции для бюджетных учреждений со стороны негосударственных (немуниципальных) предприятий;
  • отсутствие прироста просроченной кредиторской задолженности;
  • регулирование всех расходов городского округа «Город Южно-Сахалинск» нормативными правовыми актами, принятыми на уровне местного самоуправления;
  • повышение осведомленности населения о деятельности органов власти путем публикации в средствах массовой информации и сети Интернет отчетов о ходе реализации Плана мероприятий;
  • рост эффективности работы жилищно-коммунального хозяйства;
  • повышение эффективности деятельности местного самоуправления, регулирования и стимулирования социально-экономического развития;
  • привлечение квалифицированных специалистов на работу в органы местного самоуправления по результатам открытых конкурсов;
  • сокращение дефицитности бюджета.

   Источник финансирования – субсидия из Фонда реформирования муниципальных финансов.