Установление и прекращение опеки, попечительства и патронажа над определенной категорией совершеннолетних граждан
Кто может получить услугу
Заявителями являются получатели государственной услуги, а также их представители, действующие в силу полномочий, основанных на оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенности, на указании федерального закона либо на акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления (далее - представители).
Получателями государственной услуги являются:
В отношении лиц, желающих установить опеку или попечительство - совершеннолетние дееспособные граждане, зарегистрированные по месту жительства, месту пребывания в городском округе "Город Южно-Сахалинск", не лишенные родительских прав, не имеющие на момент установления опеки или попечительства судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан и не имеющие заболеваний, при наличии которых лицо не может принять под опеку или попечительство;
В отношении лиц, желающих установить патронаж - совершеннолетние дееспособные граждане, зарегистрированные по месту жительства, месту пребывания в городском округе "Город Южно-Сахалинск".
Где получить услугу
Структурным подразделением аппарата администрации г. Южно-Сахалинска, предоставляющим данную государственную услугу является Департамент социальной политики аппарата администрации города Южно-Сахалинска (далее - Департамент), расположенное по адресу: г. Южно-Сахалинск, ул. Комсомольская, 169.
График работы Департамента: понедельник-четверг с 09:00 до 17:15 часов, пятница с 09:00 до 17:00 часов. Обеденный перерыв с 13:00 до 14:00.
Приём обращений граждан специалистами Департамента осуществляется с понедельника по четверг с 09:00 до 13:00 часов.
Телефоны специалистов Департамента для справок: 8 (4242) 300715, 8 (4242) 300718, 8 (4242)300719, 8 (4242)300722(доб.1), 300722 (доб.2) , факс 8 (4242) 300724.
Адрес официального сайта администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://yuzhno-sakh.ru ( раздел: Администрация города-Подразделение - Департамент социальной политики);
Адрес Единого портала : http:// www.gosuslugi.ru
Адрес электронной почты: osv@yuzhno-sakh.ru.
Адрес Регионального портала государственных и муниципальных услуг Сахалинской области http://uslugi.admsakhalin.ru.
Консультирование, информирование и прием заявок по предоставлению данной государственной услуги также осуществляется Многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), расположенным по адресу: г. Южно-Сахалинск, ул. Сахалинская,48.
График работы МФЦ: понедельник, вторник, четверг, пятница с 09-00 до 19-00 часов, среда с 09-00 до 20-00 часов, суббота с 10-00 до 14-00 часов.
Телефон специалистов МФЦ : 8 (4242) 672222.
Адрес электронной почты МФЦ : http://mfc@fdmsakhalin.ru;
Адрес сайта МФЦ : http://mfc.admsakhalin.ru.
Перечень необходимых документов
1. Для получения государственной услуги необходимо наличие следующих документов и сведений:
1.1. При установлении опеки гражданами, выразившими желание стать опекунами:
1.1.1. Документов, предоставляемых лично заявителем:
- документа, удостоверяющего личность (паспорт гражданина РФ, паспорт гражданина СССР, удостоверение личности военнослужащего РФ, военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика, мичмана, временное удостоверение личности гражданина РФ, удостоверение личности и военные билеты, выдаваемые командованием воинских частей и военных учреждений, общегражданские заграничные паспорта) для физических лиц (копия и оригинал для установления соответствия копии подлиннику);
- заявление о назначении опекуном, поданное в форме документа на бумажном носителе либо в форме электронного документа в соответствии с требованиями пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 07 июля 2011 года № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов;
- справки с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы - принимается в течение года со дня выдачи;
- письменного согласия совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с заявителем, на совместное проживание совершеннолетнего подопечного с опекуном или попечителем (в случае принятия решения опекуном или попечителем о совместном проживании совершеннолетнего подопечного с семьей опекуна или попечителя);
- автобиографии;
- документа о прохождении заявителем подготовки в порядке, установленном Правилами подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 N 927 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан" (при наличии);
- медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам медицинского освидетельствования заявителя, выданное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации (подлинник) - принимается в течение 3 месяцев со дня его выдачи. За получением документа заявителю необходимо обратиться в медицинскую организацию.
1.1.2. Документов, являющихся необходимыми и обязательными, которые обязан предоставить заявитель, получив их в соответствующих органах (организациях), не требуется.
1.1.3. Документов (сведений), в обязательном порядке запрашиваемых Департаментом в соответствующих органах (организациях), посредством межведомственного информационного взаимодействия (которые заявитель вправе предоставить лично):
- выписки о наличии (отсутствии) у заявителя жилья, земельного участка и иного недвижимого имущества, подлежащего налогообложению, на праве собственности. Сведения предоставляются Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области;
- выписки из домовой (поквартирной) книги с места жительства заявителя. Сведения предоставляются Управлением Федеральной миграционной службы России по Сахалинской области в городе Южно-Сахалинске;
- справки об отсутствии у заявителя судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан. Сведения предоставляются Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области;
- справки о соответствии жилых помещений заявителя санитарным и техническим правилам и нормам. Сведения предоставляются Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области;
- справки, подтверждающей получение пенсии, в отношении заявителя, являющегося пенсионером. Сведения предоставляются Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области в городе Южно-Сахалинске;
- копии финансового лицевого счета с места жительства заявителя. Документ предоставляется Муниципальным унитарным предприятием "Городской Информационно-Аналитический Центр" городского округа "Город Южно-Сахалинск";
- копия свидетельства о браке (если заявитель состоит в браке). Сведения предоставляются Агентством записи актов гражданского состояния Сахалинской области.
1.2. При установлении опеки близкими родственниками, выразившими желание стать опекунами (родителями, бабушками, дедушками, братьями, сестрами, детьми и внуками, выразившими желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних подопечных, с которыми указанные граждане проживали не менее 10 лет на день подачи заявления о назначении опекуном):
1.2.1. Документов, предоставляемых лично заявителем:
- документа, удостоверяющего личность (паспорт гражданина РФ, паспорт гражданина СССР, удостоверение личности военнослужащего РФ, военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика, мичмана, временное удостоверение личности гражданина РФ, удостоверение личности и военные билеты, выдаваемые командованием воинских частей и военных учреждений, общегражданские заграничные паспорта) (копия и оригинал для установления соответствия копии подлиннику);
- заявления о назначении опекуном, поданное в форме документа на бумажном носителе либо в форме электронного документа в соответствии с требованиями пункта 1 постановления Правительства Российской федерации от 07 июля 2011 года № 553 «о порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов;
- документов, подтверждающих родство с совершеннолетним подопечным;
- медицинского заключения о состоянии здоровья по результатам медицинского освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации;
- копии свидетельства о браке (если близкий родственник, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке).
1.2.2. Документов, являющихся необходимыми и обязательными, которые обязан предоставить заявитель, получив их в соответствующих органах (организациях), не требуется.
1.2.3. Документов (сведений), в обязательном порядке запрашиваемых Департаментом в соответствующих органах (организациях), посредством межведомственного информационного взаимодействия:
- выписки о наличии (отсутствии) у заявителя жилья, земельного участка и иного недвижимого имущества, подлежащего налогообложению, на праве собственности. Сведения предоставляются Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области;
- выписки из домовой (поквартирной) книги с места жительства заявителя. Сведения предоставляются Управлением Федеральной миграционной службы России по Сахалинской области в городе Южно-Сахалинске;
- справки об отсутствии у заявителя судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан. Сведения предоставляются Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области;
- справки о соответствии жилых помещений заявителя санитарным и техническим правилам и нормам. Сведения предоставляются Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области;
- справки, подтверждающей получение пенсии, в отношении заявителя, являющегося пенсионером. Сведения предоставляются Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области в городе Южно-Сахалинске;
- копии финансового лицевого счета с места жительства заявителя. Документ предоставляется Муниципальным унитарным предприятием "Городской Информационно-Аналитический Центр" городского округа "Город Южно-Сахалинск".
- заключения органов опеки и попечительства об отсутствии фактов ненадлежащего обращения близкого родственника, выразившего желание стать опекуном, с совершеннолетним подопечным в период до достижения им возраста 18 лет в случае, если опека или попечительство устанавливаются в связи с достижением совершеннолетия. Межведомственный запрос не направляется в случае, если орган опеки и попечительства располагает указанными сведениями.
1.3. Для назначения предварительных опеки или попечительства:
1.3.1. Документов, предоставляемых лично заявителем:
- документа, удостоверяющего личность (паспорт гражданина РФ, паспорт гражданина СССР, удостоверение личности военнослужащего РФ, военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика, мичмана, временное удостоверение личности гражданина РФ, удостоверение личности и военные билеты, выдаваемые командованием воинских частей и военных учреждений, общегражданские заграничные паспорта) для физических лиц (копия и оригинал для установления соответствия копии подлиннику);
- заявления согласно форме административного регламента (приложение N 1).
1.3.2. Документов, являющихся необходимыми и обязательными, которые обязан предоставить заявитель, получив их в соответствующих органах (организациях), не требуется.
1.3.3. Документов (сведений), в обязательном порядке запрашиваемых Департаментом в соответствующих органах (организациях), посредством межведомственного электронного взаимодействия (которые заявитель вправе предоставить лично), в данном виде сделки не требуется.
В случае, если заявитель предоставляет выданное в установленном законом порядке заключение органа опеки и попечительства о возможности заявителя быть опекуном или попечителем, он предоставляет в Управление только заявление согласно форме, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08.08.2011 N 891н "О реализации пункта 17 Правил подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 N 927", и паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (копия и оригинал для установления соответствия копии подлиннику).
1.4. Для установления патронажа:
1.4.1. Документов, предоставляемых лично заявителем:
- документов, удостоверяющих личность заявителя и кандидата в помощники (паспорт гражданина РФ, паспорт гражданина СССР, удостоверение личности военнослужащего РФ, военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика, мичмана, временное удостоверение личности гражданина РФ, удостоверение личности и военные билеты, выдаваемые командованием воинских частей и военных учреждений, общегражданские заграничные паспорта) для физических лиц (копия и оригинал для установления соответствия копии подлиннику);
- заявления согласно форме административного регламента (приложение N 2);
- заявления от кандидата в помощники согласно форме административного регламента (приложение N 3);
- справки о том, что заявитель по состоянию здоровья не в состоянии самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности. За получением документа заявителю необходимо обратиться в медицинскую организацию.
1.4.2. Документов, являющихся необходимыми и обязательными, которые обязан предоставить заявитель, получив их в соответствующих органах (организациях), не требуется.
1.4.3. Документов (сведений), в обязательном порядке запрашиваемых Департаментом в соответствующих органах (организациях), посредством межведомственного электронного взаимодействия (которые заявитель вправе предоставить лично), не требуется.
1.5. Для прекращения опеки, попечительства:
1.5.1. Документов, предоставляемых лично заявителем:
- документа, удостоверяющего личность (паспорт гражданина РФ, паспорт гражданина СССР, удостоверение личности военнослужащего РФ, военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика, мичмана, временное удостоверение личности гражданина РФ, удостоверение личности и военные билеты, выдаваемые командованием воинских частей и военных учреждений, общегражданские заграничные паспорта) для физических лиц (копия и оригинал для установления соответствия копии подлиннику);
- заявления согласно форме к настоящему административному регламенту (приложения N 4, 5);
- акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна, попечителя или помощника (копия и оригинал для обозрения).
1.5.2. Документов, являющихся необходимыми и обязательными, которые обязан предоставить заявитель, получив их в соответствующих органах (организациях), не требуется.
1.5.3. Документов (сведений), в обязательном порядке запрашиваемых Департаментом в соответствующих органах (организациях), посредством межведомственного электронного взаимодействия (которые заявитель вправе предоставить лично), не требуется.
Законодательством Российской Федерации предусмотрены следующие случаи прекращения опеки:
- вынесение судом решения о признании подопечного дееспособным или об отмене ограничений его дееспособности;
- смерти опекуна или попечителя либо подопечного;
- истечении срока действия акта о назначении опекуна или попечителя;
- освобождении либо отстранении опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей.
Предварительные опека или попечительство прекращаются, если до истечения шести месяцев со дня принятия акта о временном назначении опекуна или попечителя временно назначенные опекун или попечитель не будет назначен опекуном или попечителем в общем порядке. При наличии исключительных обстоятельств указанный срок может быть увеличен до восьми месяцев. В случае, если орган опеки и попечительства назначил в установленный срок в общем порядке опекуном или попечителем лицо, исполнявшее обязанности в силу предварительных опеки или попечительства, права и обязанности опекуна или попечителя считаются возникшими с момента принятия акта о временном назначении опекуна или попечителя.
Патронаж прекращается в связи с прекращением договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора по основаниям, предусмотренным законом или договором.
2. Заявление и документы, предусмотренные настоящим административным регламентом, подаются на бумажном носителе или в форме электронных документов при наличии технической возможности.
Электронные документы должны соответствовать требованиям, установленным в подразделе 2.14 административного регламента.
Заявление и приложенные к нему документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, тексты в них должны быть написаны разборчиво, без сокращений.
Копии документов, прилагаемые к заявлению и направленные заявителем по почте, должны быть удостоверены в установленном законодательством порядке либо в течение 3 дней оригиналы данных документов подлежат предъявлению в администрацию города Южно-Сахалинска или Департамент.
Непредставление заявителем документов, которые он вправе представить по собственной инициативе, не является основанием для отказа в предоставлении услуги.
Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Управления, предоставляющего государственную услугу, других органов местного самоуправления и государственных органов и (или) подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, территориальных подразделений органов государственных внебюджетных фондов (за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг").
Способы направления документов
- лично либо через законного представителя;
- направить пакет документов в виде почтового отправления;
- через МФЦ.
