Департамент общественной безопасности и контроля аппарата администрации города Южно-Сахалинска (далее  - Департамент) является структурной единицей аппарата администрации города Южно-Сахалинска (далее - Администрация), создано в целях: обеспечения мер, направленных на оказание содействия правоохранительным органам в установлении общественного порядка, профилактики правонарушений, терроризма, экстремизма и наркомании на территории городского округа; исполнения административного законодательства на территории городского округа.

   Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Федеральным законодательством, законодательством Сахалинской области, Уставом городского округа «Город Южно-Сахалинск», решениями Городской Думы города Южно-Сахалинска, постановлениями и распоряжениями Администрации, положением о Департаменте.

   Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии соструктурными подразделениями аппарата Администрации и отраслевыми (функциональными) органами Администрации, государственными органами, учреждениями, предприятиями, организациями, независимо от форм собственности, общественными объединениями, религиозными и иными некоммерческими организациями, гражданами города Южно-Сахалинска (далее - город), правоохранительными органами, подразделениями Министерства обороны, УФСБ РФ по Сахалинской области по вопросам, относящимся к полномочиям Департамента.

   В состав Департамента входят: отдел контроля за благоустройством и содержанием территории, отдел по взаимодействию с правоохранительными органами, отдел по исполнению административного законодательства, отдел проверки и анализа исполнений поручений, отдел контроля за сохранностью автомобильных дорог, отдел фиксации и обработки нарушений правил парковки.

      Уважаемые руководители учреждений, предприятий и организаций всех форм собственности!

     Администрация города обращает Ваше внимание, что согласно части 3 статьи 4 Правил благоустройства территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденных решением Городской Думы от 24.06.2015 № 177/12-15-5 (далее - Правила), содержание территории и элементов благоустройства, возложено на юридических и физических лиц, осуществляющих эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, в том числе земельных участков, принадлежащих юридическим и физическим лицам на праве собственности или ином вещном праве, в течение всего времени их эксплуатации, в том числе в период вывода их из эксплуатации.

 Особенности уборки территории

в весенне-летний период

Статьей 32 Правил определено, что с 16 апреля по 06 ноября устанавливается период весенне-летней уборки территории города.

 При переходе с зимнего периода уборки на летний производятся следующие виды работ:

- очистка земельных участков, озелененных территорий, газонов от накопившихся за зиму отходов, природного мусора и песка, использованного в качестве противогололедного средства, сбор и вывоз отходов и смета;

- зачистка лотковой зоны, проезжей части, тротуаров, пешеходных зон, сбор и вывоз собранного смета;

- очистка от грязи, мойка, покраска элементов благоустройства;

- очистка от грязи, мойка, покраска дорожных знаков, перильных ограждений мостов, путепроводов;

- вскрытие от наледи, очистка от отходов и наносов песка, грязи дождеприемных колодцев.

Виды работ переходного периода производятся в течение месячника по санитарной очистке территории городского округа, сроки проведения которого устанавливаются постановлением администрации города.

 Весенне-летняя уборка включает:

- ежедневную очистку земельных участков, озелененных территорий, газонов от отходов, природного мусора (в том числе опавшей листвы);

- кошение травы при достижении высоты 10 см на территориях объектов, зданий и сооружений, примыкающих на расстоянии 10 метров к улицам и площадям, на озелененных территориях общего пользования;

- ежедневное влажное подметание, по мере образования пыли и грязи - мойку и полив улиц, дорог, мостов, путепроводов, проездов (въездов), территорий общественных пространств, тротуаров;

- ежедневное удаление смета из прилотковых зон улиц: подметание, сбор в кучи и вывоз на полигон ТБО;

- очистку от отходов и наносов песка, грязи дождеприемных колодцев;

- по мере загрязнения очистку от грязи, мойку элементов благоустройства;

- ежедневный сбор и вывоз отходов и смета.

 Мойка дорожных покрытий и тротуаров, а также подметание тротуаров производится с 23 часов до 7 часов утра, а влажное подметание проезжей части улиц - по мере необходимости с 9 часов утра до 21 часа, за исключением времени пиковых транспортных нагрузок.

Уборка лотков и бордюров от песка, пыли, отходов после мойки должна производиться до 8 часов утра.

Очистка урн от отходов производится ежедневно до 9 часов утра и далее по мере накопления. Отходы собираются в урны (малые контейнеры) для сбора ТКО или грузятся непосредственно в спецавтотранспорт, собирающий отходы.

 При производстве весенне-летней уборки не должны допускаться:

- подметание без предварительного пылеподавления;

- сброс смета и отходов с убираемых территорий и объектов (сооружений и элементов благоустройства) на другие территории и объекты, в дождеприемные и смотровые колодцы ливневой канализации, в водные объекты;

- выбивание струей воды смета и отходов на тротуары и газоны при мойке проезжей части.

Общие требования по уборке территории

1. Территория городского округа подлежит систематической уборке, включая регулярную очистку от отходов производства и потребления, а также другие мероприятия, предназначенные для обеспечения благоприятной среды проживания и жизнедеятельности населения: мойку, полив, подметание территории, расчистку, удаление снега, льда и пр.

2. На подверженных подтоплению и затоплению территориях производятся также работы по демонтажу аварийных временных построек, сносу по полученным разрешениям аварийных деревьев и кустарников, закреплению находящихся на территории материалов, движимого имущества, ликвидации запасов химических веществ, удобрений и т.п. и другие работы, предупреждающие захламление и загрязнение водных объектов в паводковый период.

3. Уборка территорий осуществляется регулярно, с периодичностью и качеством, которые исключают:

- захламление территории, наличие на ней сброшенных/сваленных отходов и/или посторонних предметов, в том числе создающих помехи дорожному движению, мелкого мусора, в том числе природного происхождения, веществ, загрязняющих почву, атмосферный воздух, водные объекты;

- образование и скопление грязи и пыли на поверхности участка и элементов благоустройства, выброс пыли и других взвешенных веществ в атмосферный воздух;

- вынос пыли и почвенного грунта на прилегающие земельные участки, дороги, улицы и т.п.;

- сброс очищенных и неочищенных сточных вод (грунтовых, ливневых, хозяйственно-бытовых), снега и/или льда на прилегающие территории, на территории общего пользования, а также в водные объекты и/или систему канализования, включая ливневую, без получения разрешения их собственников;

- сброс и скопление отходов, наносы песка, грунта, ила, препятствующих работоспособности дождеприемных колодцев, элементов ливневой канализации, водопропускных устройств и снижающих их проектную пропускную способность;

4. Уборка территории городского округа осуществляется в соответствии с генеральной схемой очистки территории городского округа (далее - схема очистки) и порядком обращения с отходами, утвержденными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

5. Физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны самостоятельно или посредством привлечения за счет собственных средств специализированных организаций обеспечить своевременную и качественную уборку принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законодательством праве земель или земельных участков (далее - принадлежащий земельный участок).

Привлечение физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к уборке прилегающих территорий рекомендуется осуществлять путем включения в договор аренды земельного участка требования об уборке прилегающей территории и определения ее границ, а также через соглашения с собственниками земельных участков.

6. Территорию, подлежащую уборке, рекомендуется определять в следующем порядке:

1) за объектами учреждений социальной сферы (школы, дошкольные учреждения, учреждения культуры, здравоохранения, физкультуры и спорта и т.п.) - территория в границах отведенного земельного участка, а также прилегающая территория на расстоянии 5 метров по периметру отведенного земельного участка, со стороны дороги - до тротуара;

2) за объектами предприятий промышленности, торговли и общественного питания, бытового обслуживания, транспорта, автозаправочными станциями - территория в границах отведенного земельного участка, а также прилегающая территория на расстоянии 10 метров по периметру отведенного земельного участка, со стороны дороги - до тротуара;

3) за садоводческими, огородническими и дачными товариществами и участками - территория в границах отведенного земельного участка, а также прилегающая территория на расстоянии 10 метров по периметру отведенного земельного участка, со стороны дороги - до тротуара;

4) за объектами мелкорозничной торговли, бытового обслуживания (палатки, лотки, ларьки, киоски, павильоны, летние кафе и другие объекты) - территория на расстоянии 10 метров по периметру отведенного земельного участка, при отсутствии отведенного земельного участка на расстоянии 10 метров по периметру объекта, со стороны дороги - до тротуара;

5) за гаражными комплексами, при отсутствии гаражного кооператива - собственниками гаражей - территория в пределах отведенного земельного участка, а также прилегающая территория на расстоянии 10 метров по периметру отведенного земельного участка, при отсутствии отведенного земельного участка на расстоянии 10 метров по периметру объекта, со стороны дороги - до тротуара;

6) за сооружениями коммунального назначения (ЦТП, ТП, ВЗУ, КНС и т.п.) - за организациями, в ведении которых находятся данные сооружения - прилегающая территория на расстоянии 10 метров отведенного земельного участка, при отсутствии отведенного земельного участка на расстоянии 10 метров по периметру объекта, со стороны дороги - до тротуара;

7) за кладбищами - территория в пределах отведенного земельного участка и прилегающая территория на расстоянии 10 метров по периметру от отведенного земельного участка;

8) за строительными объектами - территория 10 метров от ограждения строительной площадки по всему периметру от отведенного земельного участка - за подрядчиком или заказчиком, со стороны дороги - до тротуара;

9) за индивидуальными домовладениями - территория в границах отведенного земельного участка, а также прилегающая территория на расстоянии 10 метров по периметру от отведенного земельного участка, со стороны дороги - до тротуара;

10) за отдельно стоящими объектами рекламы - территория 10 метров от рекламных конструкций по их периметру, со стороны дороги - до тротуара - за собственниками рекламных конструкций или организациями, на обслуживании которых они находятся;

11) за объектами автосервиса, автостоянками - в границах отведенного земельного участка и прилегающей территории на расстоянии 10 метров по периметру от отведенного земельного участка, со стороны дороги - до тротуара;

12) за парковками (парковочными местами), примыкающими к земельному участку, на котором расположен объект общественного назначения (в том числе объекты торговли, объекты питания и др.), и предназначенными для стоянки автотранспортных средств посетителей указанных объектов, - за правообладателями объектов общественного назначения;

13) за посадочными площадками пассажирского транспорта - за предприятиями, производящими уборку проезжей части;

14) за отдельно стоящими гаражами различной конструкции на расстоянии 5 метров от стен гаража - на владельца гаража;

15) территории, на которых производятся работы по обрезке деревьев и кустарников, ремонту газонов и др. в период производства работ - за организациями, производящими работы;

16) посадочные площадки на конечных остановках общественного транспорта - пассажирские автотранспортные предприятия и индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, обслуживающие соответствующие маршруты в соответствии с договорами на организацию перевозок в границах остановки и прилегающей территории на расстоянии 10 метров по периметру от посадочных площадок, со стороны дороги - до тротуара;

17) в случае пересечения границ территорий, подлежащих уборке, границы содержания и уборки территорий могут определяться по соглашению сторон, в случае отсутствия соглашения сторон - пропорционально площадям, занимаемым соответствующими субъектами, или по линии, равноудаленной от объектов, находящихся в соответствующей зоне.

7. Ответственность за своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законодательством праве земельных участков и прилегающих к ним территорий возлагается на юридические лица, должностные лица, индивидуальных предпринимателей и физические лица - правообладателей соответствующих объектов.

8. Надлежащее санитарное состояние территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" обеспечивается путем проведения:

1) систематических работ по содержанию, уборке территории городского округа в соответствии с настоящими Правилами;

2) отдельных мероприятий по уборке территории городского округа (акции, субботники, санитарные пятницы, месячники по благоустройству, подготовка к проведению праздничных мероприятий), проводимых в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления или по волеизъявлению граждан и организаций.

9. Уборка тротуаров вдоль улиц и придомовых территорий производится до 8 часов утра с поддержанием чистоты и порядка в течение дня.

На территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" уборка мусора, просыпавшегося после погрузки в мусоровоз, производится организацией, обслуживающей контейнерную площадку, сразу после отъезда мусоровоза.

Уборка проезжей части автомобильных дорог производится до начала движения транспорта по маршрутам регулярных перевозок.

10. Общая очистка территории городского округа от отходов, накопившихся за зимний период, производится с начала периода таяния снега до 1 мая.

11. На всей территории городского округа, кроме специально отведенных мест, запрещается:

1) мойка транспортных средств;

2) сброс и складирование бытового, крупногабаритного или строительного мусора, производственных отходов, отходов от спила деревьев, а также листвы, пустой тары, снега, выливание жидких бытовых и иных отходов;

3) - 4) утратили силу. - Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 29.01.2020 N 118/7-20-6;

5) просыпание отходов и различных сыпучих грузов на дороги при их транспортировании. Грузы, при перевозке которых существует угроза просыпания, должны транспортироваться с укрытием, предотвращающим его просыпание;

6) выбрасывать отходы, включая окурки, упаковочную тару, бутылки и т.д. из окон жилых домов и автомобилей;

7) складирование строительных материалов, металлического лома, топлива;

8) сжигание всех видов отходов;

9) стирать белье, мыть посуду и прочие предметы у водоразборных колонок, фонтанов;

10) вытряхивать белье, одеяла, ковры с балконов, лоджий, окон многоквартирных домов или бросать какие-либо предметы с них;

11) пасти скот и домашнюю птицу в местах, не предназначенных для этих целей;

12) устанавливать в качестве урн неприспособленные для этих целей емкости (коробки, ящики, ведра и т.п.);

13) хранить и складировать, в том числе и временно, разукомплектованные и по иным причинам непригодные к эксплуатации транспортные средства, строительные материалы, различные отходы, предметы домашнего обихода на придомовых, прилегающих и внутриквартальных территориях, улицах, обочинах дорог, а также на гаражах, зданиях, строениях и сооружениях, расположенных на территориях гаражно-строительных кооперативов;

14) движение и стоянка транспортных средств, прицепов на участках (территориях), занятых зелеными насаждениями, детских, бельевых и спортивных площадках, тротуарах, а также стоянка транспортных средств в радиусе 5-ти (пяти) метров от мест (площадок) накопления ТКО;

15) уничтожение и повреждение зеленых насаждений;

16) вынос грязи на колесах автотранспорта, выезжающего с территории объектов любого назначения;

17) слив хозяйственно-бытовых вод вне септиков или выгребных ям, не допускается их переполнение;

18) проведение работ на газонах с использованием автотранспорта без согласования организации, занимающейся содержанием газонов. При получении согласования для обеспечения сохранности травянистого покрова заезд на газоны осуществлять только с использованием щитов;

19) сброс снега и бытового мусора в дождеприемные колодцы.

12. Правообладатели общественных зданий, жилых домов, объектов потребительского рынка должны обеспечить указанные объекты урнами в количестве не менее одной на каждый вход (подъезд), не допускать их переполнение и наличие отходов возле урн.

13. Содержание домашних животных, скота и домашней птицы осуществляется в соответствии с правилами и нормами, установленными действующим законодательством. В случае загрязнения продуктами жизнедеятельности домашнего животного мест общего пользования, придомовых территорий, мест отдыха, тротуаров и улиц владелец животного обязан немедленно убрать образовавшееся загрязнение. Проведение городских мероприятий с катанием на лошадях допускается при наличии разрешения Департамента продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации города Южно-Сахалинска (статья 29 Правил).

 Правила подлежат обязательному исполнению юридическими и физическими лицами на территории городского округа (статья 2 Правил).

   Законом Сахалинской области от 29.03.2004 года 490 «Об административных правонарушениях в Сахалинской области» за нарушение требований муниципальных нормативных правовых актов по обеспечению благоустройства, чистоты и порядка и т.д. предусмотрена административная ответственность.

   При возникновении вопросов Вы можете обратиться по телефонам 300809 (доб. 2, 9), 300967 (доб. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 13, 18).

Правила благоустройства территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"

Правила обустройства и содержания строительных площадок на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" 

Постановление мэра города Южно-Сахалинска "Об Обеспечении надежности и долговечности облицовки фасадов зданий и сооружений"

Правила установки ограждений на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"

Правила размещения информационных конструкций на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"

Порядок организации и осуществления контроля за соблюдением норм и правил благоустройства на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" и муниципальных нормативных правовых актов, обязательных к применению при благоустройстве территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»

 Распоряжение администрации города Южно-Сахалинска №415-р от 07.08.2017 "Об определении уполномоченного структурного подразделения аппарата администрации города Южно-Сахалинска на ведение перечня видов муниципального контроля и органов местного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск"

Постановление администрации города Южно-Сахалинска от 24.08.2020 №2474-па "Об утверждении перечня видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" 

 


Обратиться в Департамент общественной безопасности и контроля