версия для слабовидящих
Герб города Южно-Сахалинска
 
ГлавнаяПодразделенияДепартамент городского хозяйства → Задачи и функции (страница отредактирована: 10.06.2016)


Задачи и функции

 

 

Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска (далее — Департамент) осуществляет свои задачи и функции в соответствии с законами и нормативно-правовыми актами Российской Федерации, а именно:


 -Жилищным кодексом РФ;

- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Уставом городского округа «Город Южно-Сахалинск»;

- Законом Сахалинской области от 04.06.2012 № 40-ЗО «О безнадзорных животных в Сахалинской области и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по организации проведения на территории Сахалинской области мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных»;

- Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденные приказом Минэнерго России от 12.03.2013 № 103;

 - Порядком установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 02.06.2014 № 258;

 - Правилами проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирным домом, утвержденнымипостановлением Правительства Сахалинской области от 06.02.2006 № 75;

- Правилами благоустройства территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденными решением Городской Думы от 24.06.2015 № 177/12-15-5;

 - Порядком финансирования работ по капитальному ремонту объектов жилищного фонда за счет средств бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденным решением Городского Собрания городского округа «город Южно-Сахалинск» от 28.01.2009 № 1390/59-09-3;

 - Порядком организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденным решением Городского Собрания городского округа «город Южно-Сахалинск» от 23.12.2015 № 341/20-15-5;

 - Положением о текущем содержании объектов внутриквартального благоустройства городского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденным решением Городского Собрания городского округа «город Южно-Сахалинск» от 22.10.2008 № 1272/55-08-3;

- Порядком организации и осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденным постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 03.12.2014 № 2433;

 - Порядком выполнения работ, услуг по подготовке к проведению общегородских праздничных мероприятий, финансируемых из бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденным постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 06.09.2012 № 1911;

 - Порядком предоставления компенсационных выплат жителям городского округа «Город Южно-Сахалинск» осуществившим подготовку жилых помещений к приему природного газа, утвержденным постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 11.12.2015 № 3515-па.

_____________________________________________________ 

 

      Департамент является отраслевым (функциональным) органом администрации города Южно-Сахалинска, уполномоченным решать вопросы местного значения по организации работы объектов жилищно-коммунального хозяйства, по благоустройству территории городского округа и реализации положений жилищного законодательства в пределах своей компетенции.

  

 

Основными задачами Департамента являются:

 

1. Организация электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоотведения и водоснабжения населения городского округа "Город Южно-Сахалинск";

2. Организация внешнего и внутриквартального благоустройства территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм;

3. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронений на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", за исключением полномочий, осуществляемых Городской Думой города Южно-Сахалинска;

4. Осуществление дорожной деятельности в отношении улично-дорожной сети и автомобильных дорог местного значения в границах городского округа "Город Южно-Сахалинск", находящихся в собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск", и обеспечение безопасности дорожного движения на них;

5. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых отходов IV и V классов опасности;

6. Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа "Город Южно-Сахалинск" в пределах компетенции Департамента;

7. Организация проведения капитального ремонта жилищного фонда;

8. Участие в реализации мероприятий в сфере газификации в городском округе "Город Южно-Сахалинск";

9. Организация мероприятий в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности в городском округе "Город Южно-Сахалинск";

10. Реализация на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" положений Жилищного кодекса Российской Федерации, государственных программ Российской Федерации, государственных программ субъекта Российской Федерации и муниципальных программ в области жилищных отношений в пределах компетенции Департамента. 

 

 

 

Департамент в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:

  - в области организации электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоотведения и водоснабжения населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" в пределах компетенции Департамента:

1) рассмотрение и согласование инвестиционных программ, за исключением таких программ, которые согласовываются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, а также проведение мониторинга выполнения инвестиционных программ в сфере теплоснабжения, водоотведения и водоснабжения;

2) утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ по водоотведению и водоснабжению;

3) участие в разработке мероприятий по перспективному развитию и модернизации систем коммунальной (инженерной) инфраструктуры города Южно-Сахалинска, эффективному использованию ресурсов, направленных на организацию бесперебойного и качественного обслуживания населения городского округа "Город Южно-Сахалинск";

4) сбор и анализ информации о состоянии и развитии систем коммунальной инфраструктуры, формирование предложений по улучшению работы объектов городской инженерной инфраструктуры в соответствии с компетенцией Департамента по результатам проведенного мониторинга;

5) координация работ и контроль за подготовкой жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях и прохождением отопительного сезона на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск";

6) проведение круглосуточного оперативного мониторинга работы городского коммунального хозяйства;

7) разработка программ и осуществление программных мероприятий в сфере коммунального хозяйства;

8) выполнение требований, установленных правилами оценки готовности городских округов к отопительному периоду и контроль за готовностью теплоснабжающих и теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду в городском округе "Город Южно-Сахалинск" в соответствии с правилами оценки готовности к отопительному периоду, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения;

9) согласование вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;

10) формирование лимитов потребления энергоресурсов (электрической и тепловой энергии) для организаций и учреждений, финансируемых из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", и формирование предложений по корректировке лимитов;

 11) согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации;

 12) согласование планов снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади;

 13) организация и участие в комиссиях по выявлению причин неудовлетворительной работы объектов теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, канализации;

 14) рассмотрение обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

 - в области организации внешнего и внутриквартального благоустройства территории городского округа "Город Южно-Сахалинск":

 1) координация работ и контроль за содержанием и ремонтом объектов наружного освещения и световой наружной иллюминации, являющихся муниципальной собственностью;

 2) формирование муниципального задания, осуществление закупок товаров, работ, услуг по содержанию объектов городского зеленого хозяйства и осуществление контроля за их исполнением;

3) формирование планов по содержанию и ремонту объектов внутриквартального благоустройства;

 4) осуществление закупок товаров, работ, услуг по содержанию и ремонту объектов внутриквартального благоустройства, обеспечение жилых домов адресными указателями и контроль за их исполнением; формирование и утверждение муниципального заказа на выполнение работ по текущему содержанию внутриквартальных проездов;

 - в области организации ритуальных услуг и содержания мест захоронений:

 1) формирование муниципального задания, осуществление закупок товаров, работ, услуг по содержанию мест захоронения и контроль за их исполнением;

 2) организация ритуальных услуг по предоставлению мест под захоронения, инвентаризации и регистрации мест захоронения, организация постоянного хранения оконченных делопроизводством книг регистрации захоронений, регистрация намогильных сооружений, обеспечение соблюдения порядка деятельности кладбищ, установленного нормативным правовым актом представительного органа городского округа "Город Южно-Сахалинск".

 - в области дорожной деятельности в отношении улично-дорожной сети и автомобильных дорог местного значения в границах городского округа "Город Южно-Сахалинск", находящихся в собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск":

 1) формирование муниципального задания, осуществление закупок товаров, работ, услуг по содержанию и ремонту улично-дорожной сети, автомобильных дорог местного значения, элементов их обустройства, защитных и искусственных дорожных сооружений, находящихся в собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск", и контроль за их исполнением;

 2) контроль за исполнением муниципального задания на оказание услуг (выполнение работ) по содержанию и ремонту объектов благоустройства, находящихся в собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск";

 3) участие в разработке перспективных, текущих планов на капитальный ремонт, строительство и реконструкцию объектов улично-дорожной сети, автомобильных дорог общего пользования местного значения, элементов их благоустройства, защитных и искусственных дорожных сооружений;

 4) выдача разрешений на автомобильные перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах городского округа "Город Южно-Сахалинск";

 5) определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

6) информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения;

 7) формирование муниципального задания, осуществление закупок товаров, работ и услуг по нанесению дорожной разметки, установке, содержанию и ремонту дорожных знаков, светофорных объектов и контроль за их исполнением;

 8) контроль за соответствием качества выполнения работ и услуг по текущему ремонту и содержанию технических средств организации дорожного движения, условиями муниципального контракта, заключенного с требованиями действующего законодательства Российской Федерации;

 9) формирование муниципального заказа, осуществление закупок товаров, работ и услуг по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов городского округа "Город Южно-Сахалинск".

 - в области организации мероприятий по организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых отходов IV и V классов опасности и охране окружающей среды:

 1) осуществление закупок работ и услуг по вывозу остовов бесхозяйного автотранспорта, регулированию численности безнадзорных животных, дератизации мест общего пользования и акарицидной обработке мест общего пользования в соответствии с перечнем муниципальных услуг и контроль за их исполнением;

 2) контроль за соблюдением технологического регламента эксплуатации городского полигона твердых бытовых отходов (ТБО);

 3) контроль за соблюдением требований Правил благоустройства территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденных решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 24.06.2015 N 177/12-15-5, в пределах компетенции Департамента;

 4) установка контейнеров и бункеров-накопителей на местах образования несанкционированных свалок на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск";

 5) осуществление закупок работ и услуг на вывоз и утилизацию мусора с несанкционированных свалок, в том числе из контейнеров и бункеров-накопителей, установленных на местах образования несанкционированных свалок, и контроль за их исполнением.

 - в области организации мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа "Город Южно-Сахалинск":

 1) организация проведения мероприятий по вывозу остовов бесхозяйного автотранспорта;

 2) организация проведения мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных;

 3) организация проведения дератизации и акарицидной обработки мест общего пользования на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

 - в области организации проведения капитального ремонта объектов жилищного фонда:

 1) формирование титульных списков капитального ремонта объектов жилищного фонда;

 2) осуществление закупок работ и услуг по капитальному ремонту объектов жилищного фонда и контроль за их исполнением.

 - в области реализации мероприятий в сфере газификации в городском округе "Город Южно-Сахалинск":

 1) разработка программ и осуществление программных мероприятий в сфере газоснабжения;

 2) подготовка проектов технических заданий и согласование проектной документации в части сетей и объектов газоснабжения на основании перспективных планов развития городского округа "Город Южно-Сахалинск" в пределах компетенции Департамента;

 3) прием заявлений и формирование списков на предоставление компенсационных выплат непосредственно гражданам, в том числе нанимателям муниципального жилья, осуществившим подготовку жилых помещений к приему природного газа в рамках муниципальной программы "Газификация городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 22.08.2014 N 1555-па.

 - в области организации мероприятий в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности в городском округе "Город Южно-Сахалинск":

 1) разработка программ и осуществление программных мероприятий в сфере энергосбережения;

 2) организация проведения энергетического обследования муниципальных учреждений и многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд городского округа "Город Южно-Сахалинск";

 3) предоставление информации по городскому округу "Город Южно-Сахалинск" оператору государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергоэффективности;

 4) осуществление закупок товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий, предусмотренных муниципальной программой в сфере энергосбережения, и контроль за их исполнением.

 - в области реализации на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" положений Жилищного кодекса Российской Федерации, государственных программ Российской Федерации, государственных программ субъекта Российской Федерации и муниципальных программ в области жилищных отношений:

 1) создание условий для развития конкуренции в управлении многоквартирными домами на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск";

 2) оказание методической помощи управляющим организациям в построении договорных отношений с предприятиями коммунального комплекса;

 3) содействие повышению уровня квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, и организация обучения лиц, имеющих намерение осуществлять такую деятельность;

 4) разработка методических рекомендаций и консультативного материала в сфере управления многоквартирными домами;

 5) содействие созданию равных условий для деятельности управляющих организаций, независимо от их организационно-правовых форм;

 6) организация и проведение консультативной и информационно-разъяснительной работы с населением по вопросам управления многоквартирными домами;

 7) помощь собственникам помещений многоквартирных домов в проведении общих собраний, оказание содействия собственникам помещений многоквартирных домов в работе по созданию, регистрации и деятельности товариществ собственников жилья (ТСЖ);

 8) представление интересов собственника муниципальных жилых помещений на общих собраниях собственников жилья в многоквартирных домах по выбору способа управления многоквартирными домами, проведению капитального ремонта и в иных случаях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации по доверенности;

 9) подписание и учет договоров управления многоквартирными домами, в которых имеются жилые помещения, находящиеся в собственности города Южно-Сахалинска, от имени собственника по доверенности;

 10) организация проведения открытого конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск";

 11) оказание содействия созданию и деятельности общественных объединений, иных некоммерческих организаций, советов многоквартирных домов, других заинтересованных лиц, осуществляющих общественный жилищный контроль;

 12) созыв собраний собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопросов о расторжении договора управления или об изменении способа управления многоквартирным домом;

 13) предоставление гражданам по их запросам информации, в том числе с использованием системы, установленной частями 2 и 3 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации.

 - иные функции Департамента:

 1) является главным распорядителем бюджетных средств местного бюджета, а также главным администратором доходов местного бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" в установленной сфере деятельности, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом городского округа "Город Южно-Сахалинск";

2) организация проведения капитального ремонта жилых помещений, в которых проживают ветераны Великой Отечественной войны;

 3) осуществление контроля подготовки жилищного фонда городского округа к работе в зимних условиях;

 4) осуществление закупок работ по ликвидации неиспользуемых и бесхозяйных объектов производственного и непроизводственного назначения, ликвидации аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, в том числе снос многоквартирных аварийных домов;

 5) проведение мероприятий по оперативному реагированию и организации работ по предупреждению и ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, находящихся в собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск";

 6) разработка проектов нормативных правовых актов в пределах компетенции Департамента;

 7) подготовка отчетов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, и представление отчетов в соответствующие органы;

 8) подготовка проектов договоров и муниципальных контрактов, осуществление закупок товаров, работ, услуг, заключение договоров и муниципальных контрактов;

 9) рассмотрение обращений, заявлений, предложений, жалоб граждан, организаций, а также запросов вышестоящих и контролирующих организаций, в пределах компетенции Департамента;

 10) организация и контроль за выполнением работ и оказанием услуг по подготовке к проведению общегородских праздничных мероприятий;

 11) осуществление мониторинга разработки и реализации организационных, научных, производственных и технических программ и мероприятий по перспективному развитию и модернизации объектов инженерной инфраструктуры города, эффективному использованию ресурсов, направленных на организацию бесперебойного и качественного обслуживания населения города;

 12) формирование предложений по потребности в капитальном ремонте муниципальных объектов инженерной инфраструктуры;

 13) оформление и выдача разрешений на производство земляных работ и контроль за их исполнением;

 14) участие представителя Департамента:

 а) в работе комиссии по вопросам согласования схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск";

 б) в работе комиссии по обследованию зеленых насаждений на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск";

 в) в работе комиссии по безопасности дорожного движения на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск";

 15) участие в реализации государственных программ Российской Федерации, государственных программ субъекта Российской Федерации и исполнение муниципальных программ по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

 16) участие в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на объектах городского хозяйства и жилого фонда городского округа "Город Южно-Сахалинск";

 17) создание условий для массового отдыха жителей городского округа "Город Южно-Сахалинск" в пределах компетенции Департамента;

 18) осуществление первичного воинского учета граждан, проживающих или пребывающих на территориях сел Ключи, Новая Деревня, Санаторное, Синегорск, 17-й км, Березняки, Старорусское, Дальнее, Елочки, Новодеревенское;

 19) осуществление функций и полномочий учредителя муниципальных учреждений и предприятий и осуществление контроля за их деятельностью в порядке, установленном нормативными правовыми актами городского округа "Город Южно-Сахалинск";

 20) организация проведения ремонта подъездов и подходов к зданию в пределах территории объектов социальной сферы, находящихся в муниципальной собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск";

 21) осуществление внутреннего финансового контроля, в том числе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, а также внутреннего финансового аудита в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

 22) осуществление ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных заказчиков в порядке, установленном администрацией города Южно-Сахалинска.