версия для слабовидящих
Герб города Южно-Сахалинска
 



Задачи и функции

 

 

Задачи и функции Отдела правового обеспечения МКУ "Управление делами администрации города Южно-Сахалинска" (далее - Учреждение) осуществляются в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации.

2. Федеральный закон Российской Федерации от 05.04.2013 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

3. Нормативно-правовая база в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

4. Нормативно-правовая база в сфере юридического обеспечения деятельности Учреждения. 

 


 

 

Основной задачей Одела является:

 

 Правовое обеспечение деятельностиУчреждения и обеспечение деятельности при планировании и осуществлении в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»закупок товаров, работ, услуг для МКУ «Управление делами администрации города Южно-Сахалинска».

 

 

 

Основными функциями Отдела являются:

 

1. Подготовка, либо участие в подготовке проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Учреждением.

2. Подготавка заключения по проектам нормативно правовых актов, поступающих в Учреждение.

3. Принятие участия в разработке предложений по совершенствованию деятельности Учреждения и по уточнению полномочий Учреждения.

4. Осуществление правовой экспертизы проектов приказов, распоряжений, соглашений, договоров и других актов правового характера, издаваемых в Учреждении.

5. Визирование проектов приказов, договоров, соглашений и других правовых актов, выдача заключений на другие документы правового характера, представляемые на подпись директору Учреждения.

6. Представление в установленном законом порядке интересов Учреждения в арбитражном суде и суде общей юрисдикции, в государственных органах, органах местного самоуправления, сторонних учреждениях и организациях, общественных организациях по вопросам правовой защиты интересов Учреждения.

7. Осуществление систематизированного учета и хранения нормативных правовых актов.    

8. Консультирование работников Учреждения по организационно-правовым и другим юридическим вопросам, подготавка заключений, оказание содействия в оформлении документов правового характера.

9. Подготавка для руководства Учреждения  справочных материалов по действующему  законодательству и изменениях в нем.

10. Подготавка самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями предложениий об изменении или отмене (признании утратившими силу) приказов, распоряжений и других нормативных правовых актов Учреждения.

11. Самостоятельно и совместно со структурными подразделениями обобщение практики применения законодательства РФ, разрабатка предложений по его совершенствованию.

12. Подготавка материалов о хищениях, растратах, недостачах, нарушениях законодательства и об иных правонарушениях для передачи их в арбитражный суд, следственные и судебные органы, осуществление учета и хранения находящихся в производстве и законченных исполнением судебных и арбитражных дел.

13. В соответствии с установленном порядком, проводение служебных проверок, оформление материалов о привлечении сотрудников к дисциплинарной и материальной ответственности.


 

 

При при планировании и осуществлении в соответствии с Федеральным законом закупок товаров, работ, услуг:

- разрабатка плана закупок, осуществление подготовки изменений для внесения в план закупок, размещаение в единой информационной системе план закупок и внесение в него изменений;

- размещение планов закупок на сайтах Заказчика в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии), а также опубликование в любых печатных изданиях в соответствии с ч. 10 ст. 17 Федерального закона;

- обеспечение подготовки обоснования закупки при формировании плана закупок;

- разработка план-графика, осуществление подготовки изменений для внесения в план-график, размещение в единой информационной системе план-графика и внесенных в него изменений;

- организация утверждения плана закупок, плана-графика;

- определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при формировании плана-графика закупок.

 


 

При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей):

- выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

- уточнение в рамках обоснования закупки начальной (максимальнуой) цены контракта и ее обоснование в извещениях об осуществлении закупок, приглашениях принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами, документации о закупке;

- уточнениев рамках обоснования закупки начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

- осуществление подготовки извещений об осуществлении закупок, документации о закупках (за исключением описания объекта закупки), проектов контрактов, изменений в извещения об осуществлении закупок, в документацию о закупках, приглашения принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами;

- организация подготовки описания объекта закупки в документации о закупке;

- обеспечение осуществления закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, устанавливает требование о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;

- в соответствии с ч. 2 ст 93 Федерального закона — размещение в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг извещения об осуществлении закупок, проекты контрактов, предусмотренные Федеральным законом;

- опубликование по решению руководителя контрактной службы извещений об осуществлении закупок в любых средствах массовой информации или размещение этих извещений на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при условии, что такое опубликование или такое размещение осуществляется наряду с предусмотренным Федеральным законом размещением;

- подготавка и направление в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений документации о закупке;

- привлекчение экспертов, экспертных организаций;

- обеспечение согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок, в соответствии с ч.3 ст. 84 Федерального закона;

- обепечение направления необходимых документов для заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по результатам несостоявшихся процедур определения поставщика в установленных Федеральным законом случаях в соответствующие органы, определенные пунктами 24 и 25 части 1 статьи 93 Федерального закона;

- обоснование в документально оформленном отчете невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цены контракта и иные существенные условия контракта в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта;

- обеспечение заключениея контрактов;

- организация включения в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов.


 

 

При исполнении, изменении, расторжении контракта:

- обеспечение приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

- организация оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;

- взаимодействие с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта, применяет меры ответственности, в том числе направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, совершает иные действия в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

- организация проведения экспертизы поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, привлечение экспертов, экспертных организациий

- в случае необходимости обеспечение создания приемочной комиссии не менее чем из пяти человек для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта;

- подготавка документа о приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги;

- размещение в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг отчет, содержащий информацию об исполнении контракта, о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта, о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением, об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения, информацию об изменении контракта или о расторжении контракта, за исключением сведений, составляющих государственную тайну;

- организация включения в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут по решению суда или в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта;

- составление и размещение в единой информационной системе отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;

- организация включения в реестр контрактов, заключенных заказчиками, информации о контрактах, заключенных заказчиками.

- организация в случае необходимости консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвует в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

- организация обязательном порядке общественного обсуждения закупки товара, работы или услуги, по результатам которого в случае необходимости осуществляет подготовку изменений для внесения в планы закупок, планы-графики, документацию о закупках или обеспечивает отмену закупки;

- принятие участия в утверждении требований к закупаемым Заказчиком отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг) и (или) нормативным затратам на обеспечение функций Заказчика и размещает их в единой информационной системе;

- участие в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) Заказчика, в том числе обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), и осуществляет подготовку материалов для осуществления претензионной работы;

- разработка проектов контрактов Заказчика;

- осуществление проверки банковских гарантий, поступивших в качестве обеспечения исполнения контрактов, на соответствие требованиям Федерального закона;

- информирование в случае отказа Заказчика в принятии банковской гарантии об этом лицо, предоставившее банковскую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа;

- организация осуществления уплаты денежных сумм по банковской гарантии в случаях, предусмотренных Федеральным законом;

      - организация возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения заявок или обеспечения исполнения контрактов.

Положение о подразделении

№151/од от 11.10.2016 Положение об Отделе правового обеспечения
скачать