версия для слабовидящих
Герб города Южно-Сахалинска
 

ГлавнаяПодразделенияДепартамент финансов → Задачи и функции (страница отредактирована: 10.06.2016)


Задачи и функции

Департамент финансов администрации города Южно-Сахалинска (далее — Департамент) осуществляет свои задачи и функции в соответствии с законами и нормативно-правовыми актами Российской Федерации, а именно:

 

1. Конституция Российской Федерации.

2. Федеральные конституционные законы.

3. Бюджетный Кодекс Российской Федерации.

4. Федеральные законы Российской Федерации.

5. Акты Президента Российской Федерации.

6. Акты Правительства Российской Федерации.

7. Законы Сахалинской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Сахалинской области.

8. Муниципальные правовые акты городского округа "Город Южно-Сахалинск".

9. Решение Городского Собрания гороского округа город Южно-Сахалинск от 05.03.2008 № 1001/48-08-3 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городском округе "Город Южно-Сахалинск".

10. Положением о Департаменте финансов администрации города Южно-Сахалинска.


 

Департамент финансов является отраслевым (функциональным) органом администрации города Южно-Сахалинска и осуществляет работу по обеспечению единой политики по составлению и исполнению бюджета города.

Департамент финансов является юридическим лицом, имеет свою смету расходов и самостоятельный баланс, текущий и иные счета на содержание аппарата, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также соответствующие печати и штампы.

Департамент взаимодействует с отраслевыми (функциональными) органами и структурными подразделениями аппарата администрации г. Южно-Сахалинска, Городской Думой в области составления и исполнения бюджета города.

  

 

Основными задачами Департамента являются:

 

 

1. Непосредственное составление проекта бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" и обеспечение в установленном порядке организации исполнения бюджета и источников финансирования дефицита бюджета, составление отчета об исполнении бюджета.

2. Подготовка предложений по совершенствованию межбюджетных отношений, о совершенствовании налоговой политики, а также о введении местных налогов и сборов.

3. Анализ эффективности существующих налоговых льгот в части выявления не способствующих развитию экономики и ведущих к сокращению доходов бюджета городского округа, разработка предложений по их корректировке.

4. Координация работы с налоговыми службами по обеспечению мобилизации в бюджет налоговых доходов.

5. Обеспечение поступлений собственных доходов бюджета городского округа в соответствии с плановыми показателями, с учетом динамики развития отраслей хозяйственного комплекса городского округа.

6. Участие в разработке целевых социально-экономических программ развития отраслей на территории городского округа в части обеспечения их соответствующими источниками финансирования.

7. Подготовка предложений по совершенствованию структуры и штатной численности отраслевых (функциональных) органов администрации и структурных подразделений аппарата администрации города по фонду оплаты труда.

 

 

Основными функциями Департамента являются:

 

 

 1. Организация составления и осуществление непосредственного составления проекта бюджета городского округа и представлениет его мэру города для внесения в Городскую Думу.

2. Организация исполнения бюджета городского округа и источников финансирования дефицита бюджета городского округа.

3. Разработка и представление в администрацию города проекта основных направлений бюджетной и налоговой политики городского округа.

4. Установление порядка и сроков составления и предоставления бюджетной отчетности, правовое обоснование данной нормы пункта 2 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Устанавливение порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи и бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств, включая внесение изменений в них.

6. Составление и ведение сводной бюджетной росписи и изменений в нее, направление сводной бюджетной росписи для сведения в Городскую Думу.

7. Осуществление оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства в установленном Департаментом порядке.

8. Проведение анализа финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии в порядке, установленном Департаментом.
9. Осуществление непосредственноого составления годового отчета об исполнении бюджета городского округа и направляет его мэру города для внесения в Городскую Думу.

10. Осуществление в установленном Департаментом порядке открытия и ведения лицевых счетов для учета операций главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета, главных распорядителей и получателей средств бюджета городского округа, бюджетных и автономных учреждений.

11. Ведение муниципальной долговой книги.

12. Ведение сводного реестра расходных обязательств городского округа в порядке, установленном администрацией города.

13. Направление сводного реестра расходных обязательств городского округа в Министерство финансов Сахалинской области.

14. Устанавление поряда ведения перечня главных распорядителей и получателей средств бюджета, главных администраторов (администраторов) доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.

15. Ведение перечня главных распорядителей и получателей средств бюджета городского округа, главных администраторов (администраторов) доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.

16. Утверждение перечня кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и находящихся в их ведении муниципальные учреждения.

17. Установление порядка доведения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств.

18. Осуществление полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю:

а) контроль за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;

б) контроль за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Федеральное казначейство получателем бюджетных средств;

в) контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета;

г) при осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю Департаментом проводится санкционирование операций в порядке, установленном приказом Департамента.

19. Осуществление операций со средствами бюджета городского округа.

20. Ведение учета операций по кассовому исполнению бюджета городского округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

21. Определение порядка составления, утверждения и ведения бюджетной сметы Департамента (Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 23.03.2016 N 392/23-16-5).

22. Исполнение судебных актов по искам к городскому округу в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

23. Ведение учета и осуществление хранения исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением.

24. Установление порядка завершения операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году и порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в январе очередного финансового года и планового периода.

25. Утверждение порядка установления предельных объемов финансирования по главным распорядителям бюджетных средств.

26. Устанавление порядка составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

27. Осуществление составления и ведения кассового плана.

28. Представление в Министерство финансов Сахалинской области информацию о долговых обязательствах городского округа, отраженных в муниципальной долговой книге.

29. Составление и представление отчета о кассовом исполнении бюджета в Министерство финансов Сахалинской области.

30. Разработка и утверждение порядка и методики планирования бюджетных ассигнований.

31. Устанавление порядка исполнения бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета.

32. Управление средствами на едином счете бюджета городского округа на основании и во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных актов бюджетного законодательства Российской Федерации, Сахалинской области, городского округа разрабатывает и принимает правовые акты в соответствии с возложенными на Департамент задачами и функциями, обеспечивает публикацию принятых Департаментом правовых актов.

33. Совместно с соответствующими структурными подразделениями администрации города участие в работе по вопросам согласования показателей бюджета на очередной финансовый год и плановый период с органами исполнительной власти Сахалинской области.

34. По поручению администрации города принятие участия в работе Городской Думы по рассмотрению проекта бюджета.

35. Рассмотрение обращений главных распорядителей бюджетных средств об изменении объемов бюджетных ассигнований в пределах средств, утвержденных в текущем финансовом году по главному распорядителю в бюджете городского округа.

36. Принятиет участия в разработке проектов решений Городской Думы по вопросам установления местных налогов, а также предоставления льгот по ним, дача разъяснений налогоплательщикам о порядке их применения.

37. Осуществление подготовки заключений по обращениям о возможности предоставления льгот по уплате местных налогов для отдельных категорий налогоплательщиков, по результатам которых подготавливает ответы на обращения, а при необходимости - подготовка проекта нормативного правового акта для рассмотрения и принятия решения Городской Думой.

38. Осуществление согласования проектов решений Городской Думы, постановлений и распоряжений администрации города в соответствии с компетенцией Департамента.

39. Подготовка заключений и возражений по проектам правовых актов Городской Думы и администрации города.

40. Исполнение функций заказчика по приобретению дополнительного объема программного продукта, услуг на оказание информационных услуг с использованием экземпляров справочно-правовых систем ("КонсультантПлюс" и других) для обеспечения информационных потребностей структурных подразделений администрации города Южно-Сахалинска; подписывает муниципальный контракт по результатам конкурсных процедур, акт выполненных работ после получения информации по объемам и качеству предоставляемых исполнителем услуг в письменном виде от управления информатизации и программного обеспечения администрации города Южно-Сахалинска.

41. Внесение приказом Департамента изменений в перечень главных администраторов доходов бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов в случае изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджетов.

42. Внесение на основании приказа Департамента без внесения изменений в решение о бюджете изменения в перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета в случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета.

43. Представление в орган Федерального казначейства перечень главных распорядителей и получателей бюджетных средств, главных администраторов (администраторов) доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.

44. Применение бюджетных мер принуждения за совершение бюджетного нарушения на основании уведомления о применении бюджетных мер принуждения органа муниципального финансового контроля.

45. Принятие участия в проведении публичных слушаний по проекту бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на очередной финансовый год и плановый период и проекту годового отчета об исполнении бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" в порядке, установленном Городской Думой города Южно-Сахалинска.

46. Ведение учета выданных гарантий, исполнение обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.

49. Осуществление иных функций в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Сахалинской области и муниципальными правовыми актами.