Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с Административным регламентом администрации города Южно-Сахалинска предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на пересадку, обрезку, снос зеленых насаждений», утвержденным Постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 28.10.2021 № 2823-па.
В соответствии с ч. 9 ст. 38 Правил благоустройства территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденных решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 24.06.2015 № 177/12-15-5, на территории городского округа, за исключением земель лесного фонда, особо охраняемых природных территорий федерального и регионального значения, земельных участков, предоставленных гражданам в собственность для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, снос или пересадка зеленых насаждений, обрезка деревьев, кустарников и лиан, в том числе формирование их кроны, производятся по разрешению уполномоченного органа администрации города в сфере городского хозяйства и охраны окружающей среды.
Выдача разрешений на пересадку, обрезку, снос зеленых насаждений осуществляется в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги, утвержденным постановлением администрации города.
Юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), индивидуальные предприниматели, физические лица, обладающие имущественными правами в отношении земельных участков (за исключением собственников земельных участков, предназначенных для ведения садоводства, не относящихся к зеленому фонду и не находящихся в муниципальной собственности), на которых произрастают зеленые насаждения, расположенных на территории муниципального образования городской круг «Город Южно-Сахалинск» (далее - заявители).
Заявителями в отношении зеленых насаждений, произрастающих на земельном участке многоквартирного жилого дома, являются управляющие компании, товарищества собственников жилья, иные организации в соответствии со способом управления многоквартирным жилым домом (далее - управляющие компании).
Заявителями в связи со строительством /проведением земляных работ являются заказчики строительства/ проведения земляных работ, если иное не предусмотрено условиями контракта (договора).
Заявителями в связи с исполнением обязательств по подготовке территории, необходимой для создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения и (или) для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, является непосредственный исполнитель работ по сносу зеленых насаждений по доверенности, договору на выполнение работ, муниципальному заданию и (или) иному юридически оформленному акту.
Полномочиями выступать от имени заявителей при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и иными организациями при предоставлении муниципальной услуги (далее - представители) обладают представители заявителя, действующие в силу полномочий, основанных на оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенности, на указании федерального закона либо на акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
1. Для получения муниципальной услуги заявитель предоставляет заявление по форме согласно приложению к настоящему административному регламенту.
В случае представления заявления при личном обращении заявителя (представителя заявителя) предъявляется документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя), для удостоверения личности и сверки данных, указанных в заявлении.
При представлении заявления представителем заявителя дополнительно предъявляется документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (за исключением лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица).
1.1. В случаях наличия потенциально аварийных зеленых насаждений или зеленых насаждений, размещение которых не соответствует санитарно-гигиеническим или эксплуатационным правилам, к заявлению прилагаются:
- схема размещения всех зеленых насаждений (деревьев, кустарников, травянистой растительности), произрастающих на земельном участке: сохраняемых, заявленных на пересадку, обрезку, снос (для физических лиц);
- схема планировочной организации земельного участка (или генеральный план, или дендроплан, или инвентаризационный план зеленых насаждений) с указанием на ней всех произрастающих на земельном участке зеленых насаждений (деревьев, кустарников, травянистой растительности): сохраняемых, заявленных на пересадку, обрезку, снос (для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в том числе управляющих компаний);
- перечетная ведомость всех зеленых насаждений, произрастающих на земельном участке с указанием итоговых сведений по каждому виду, состоянию и диаметру насаждений (в случае, если предоставление требуется в соответствии с правилами благоустройства, действующими на территории муниципального образования);
- схема охранной зоны линейного объекта с указанием ее ширины и основных пород деревьев и кустарников, подлежащих вырубке, без нанесения на схему отдельных деревьев и кустарников, и подсчета их количества, разработанная проектной организацией (для собственников существующих линейных объектов или эксплуатирующих такие объекты организации в связи с организацией сплошных рубок деревьев и кустарников в охранной зоне существующих линейных объектов, а также в случае строительства новых линейных объектов).
1.2 В случаях, связанных со строительством (реконструкцией) или производством земляных работ к заявлению прилагаются:
- схема планировочной организации земельного участка (или генерального плана), в соответствии с которой выдано разрешение на строительство (в случае внесения изменений в разрешение на строительство - схемы, в соответствии с которой внесено изменение) с указанием на ней всех произрастающих зеленых насаждений (деревьев, кустарников, травянистой растительности), в том числе включенных в запрос;
- выписка из проектной документации об объемах работ, связанных с зелеными насаждениями: о проектируемой площади озеленения (в % от общей площади участка), проектируемых сносе, пересадке, новой посадке зеленых насаждений, в том числе деревьев, кустарников, травянистой растительности - газонов, цветников (предоставляется отдельным документом в случае, если информация отсутствует на схеме планировочной организации земельного участка);
- перечетная ведомость всех зеленых насаждений, произрастающих на земельном участке с указанием итоговых сведений по каждому виду, состоянию и диаметру насаждений (в случае, если предоставление требуется в соответствии с правилами благоустройства, действующими на территории муниципального образования).
1.3. В случаях, связанных с исполнением обязательств по подготовке территории, необходимой для создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения и (или) для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, к заявлению прилагаются:
- концессионное соглашение;
- схема планировочной организации земельного участка и (или) инвентаризационный план зеленых насаждений с указанием на них всех произрастающих зеленых насаждений (деревьев, кустарников, травянистой растительности), в том числе включенных в запрос;
- перечётная ведомость всех зеленых насаждений, произрастающих на земельном участке с указанием итоговых сведений по каждому виду, состоянию и диаметру насаждений (в случае, если предоставление требуется в соответствии с правилами благоустройства, действующими на территории муниципального образования).
2. Заявитель вправе самостоятельно представить документы, подтверждающие имущественные права заявителя на земельный участок, а также в случаях, связанных со строительством или проведением земляных работ, разрешения на строительство (в случае, если вынужденный снос зеленых насаждений необходим в связи со строительством строительства) и (или) на проведение земляных работ (в случае, если вынужденный снос зеленых насаждений необходим в связи с проведением земляных работ).
3. Заявитель имеет право представлять иные дополнительные документы (материалы экологических изысканий, независимых обследований лицом, обладающим специальными знаниями в области ботаники, заключение экологической экспертизы, копии экспертного заключения или предписания о несоответствии санитарно-гигиеническим или эксплуатационным правилам, копии обращений граждан), которые касаются проведения работ с зелеными насаждениями и обосновывают запрос.
4. Заявление и документы, предусмотренные настоящим разделом административного регламента, подаются заявителем (представителем заявителя):
1) на бумажном носителе:
- в Департамент дорожного хозяйства и благоустройства через МКУ «ОСиО» или МФЦ, с которым администрацией города Южно-Сахалинска заключено соглашение о взаимодействии;
- посредством почтового отправления в адрес МКУ «ОСиО» с описью вложения и уведомлением о вручении;
2) в форме электронного документа - через личный кабинет на РПГУ.
5. Электронные документы должны соответствовать требованиям, установленным в подразделе 2.14 настоящего раздела административного регламента.
Копии документов, прилагаемые к заявлению и направленные заявителем по почте, должны быть удостоверены в установленном законодательством порядке.
Документы, поступившие с нарушением требований, установленных настоящим пунктом административного регламента, считаются не представленными.
6. Запрещается требовать:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, администрации города Южно-Сахалинска либо подведомственных государственным органам или администрации города Южно-Сахалинска организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 ФЗ № 210-ФЗ муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 ФЗ № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в орган, предоставляющий муниципальную услугу, по собственной инициативе;
3) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника многофункционального центра, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
7. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме с использованием РПГУ запрещено:
- отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также в предоставлении муниципальной услуги, случае если запрос и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на ЕПГУ, РПГУ;
- требовать при осуществлении записи на прием в МКУ «УООС» или МФЦ от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
- требовать от заявителя представления документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги.
СПОСОБ ПРИЕМА ЗАПРОСОВ:
Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией города Южно-Сахалинска через Департамент дорожного хозяйства и благоустрйства администрации города Южно-Сахалинска (Отдел озеленения Муниципального казенного учреждения "Управление охраны окружающей среды и озеленения города Южно-Сахалинска) - непосредственного исполнителя муниципальной услуги. Адрес: 693000, г. Южно-Сахалинск, проспект Победы, д. 62Б, 1 этаж.
График работы МКУ «ОСиО» (консультирование): вторник - четверг, с 9.00 до 17.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00.
Справочные телефоны МКУ «ОСиО»: 300726 (доб. 2; 4; 11).
Адрес официального сайта МКУ «ОСиО»: https://yuzhno-sakh.ru/dirs/659.
Адрес электронной почты МКУ «ОСиО»: yusgo.mkuuooso@sakhalin.gov.ru.
Адрес электронной почты специалистов Отдела: sd.li@yuzhno-sakh.ru, k.goncharuk@yuzhno-sakh.ru
Подача запросов через официальный сайт федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал): https://gosuslugi.ru/600140/1
Время приема запросов: понедельник — пятница с 9.00 до 17.00 часов.
Консультирование, информирование и прием запросов по предоставлению муниципальной услуги также осуществляется Государственным бюджетным учреждением Сахалинской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», ул. Сахалинская, д. 48. Время приема запросов с 09.00 до 19.00 понедельник, вторник, четверг, пятница, с 09.00 до 20.00; по средам, с 10.00 до 18.00; по субботам, с 9.00 до 15.00 по воскресеньям. Телефон для справок: 8-800-100-00-57, 8 (4242) 67-00-57.
Инструкция о подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги через Портал государственных и муниципальных услуг Сахалинской области
Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги:
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является отказ заявителя (представителя заявителя) при личном обращении предъявить документ, удостоверяющий личность, предусмотренный абзацем 2 пункта 2.6.1 подраздела 2.6 административного регламента.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги
1. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги отсутствуют.
Непредставление заявителем документов, которые он вправе представить по собственной инициативе, не является основанием для отказа в предоставлении услуги.
Результат предоставления муниципальной услуги
1. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
1) разрешение на пересадку, обрезку, снос зеленых насаждений;
2) решение об отказе в выдаче разрешения на пересадку, обрезку, снос зеленых насаждений.
Решение об отказе в выдаче разрешения на пересадку, обрезку, снос зеленых насаждений принимается в следующих случаях:
1) несоответствие заявителя требованиям, установленным в подразделе 1.2 раздела 1 настоящего административного регламента;
2) не представлены документы, предусмотренные подпунктами 2.6.1.1 – 2.6.1.3 подраздела 2.6 настоящего раздела административного регламента;
3) земельный участок, на котором расположены зеленые насаждения, не находится в границах городского округа «Город
Южно-Сахалинск»;
4) отсутствие предусмотренных законодательством оснований для пересадки, обрезки, сноса зеленых насаждений;
5) необеспечение заявителем доступности зеленых насаждений для обследования.
2. Результат предоставления муниципальной услуги направляется (выдается) одним из следующих способов:
- в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, через личный кабинет заявителя на РПГУ – в случае подачи запроса на получение муниципальной услуги через РПГУ;
- в форме документа на бумажном носителе в МКУ «УООС» – при личном обращении заявителя (представителя заявителя) с запросом на предоставление муниципальной услуги в МКУ «УООС»;
- в соответствии с порядком, определенным соглашением, заключенным между администрацией города Южно-Сахалинска и МФЦ: в форме бумажного документа, поступившего из МКУ «УООС», либо документа, составленного и заверенного МФЦ, подтверждающем содержание электронного документа, поступившего из МКУ «УООС» - в случае подачи запроса на получение муниципальной услуги через МФЦ.
Формы запросов (заявлений):
1 |
Зявление на выдачу разрешения на пересадку, обрезку, снос зеленых насаждений |
|
2 |
Образец перечетной и итоговой ведомостей |
Блок-схема процесса предоставления муниципальной услуги
Рекомендации по составлению схемы размещения зеленых насаждений
Схему планировочной организации земельного участка (или генерального плана), в соответствии с которой выдано разрешение на строительство (в случае внесения изменений в разрешение на строительство - схемы, в соответствии с которой внесено изменение) с указанием на ней всех произрастающих зеленых насаждений (деревьев, кустарников, травянистой растительности), в том числе, включенных в запрос.
Схема досудебного обжалования и форма жалобы в рамках предоставления муниципальных услуг
Памятка по муниципальной услуге "Выдача разрешений на пересадку, обрезку, снос зеленых насаждений.
Содержит основную информацию о муниципальной услуге. Можно распечатать по ссылке, получить у специалиста или взять с информационного стенда (раздел в разработке).
«ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ»
по вопросам получения муниципальной услуги
«Выдача разрешений на пересадку, обрезку и снос зеленых насаждений»
в электронной форме
МКУ "Управление охраны окружающей среды и озеленения города Южно-Сахалинска" организована «ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ» по порядку предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на пересадку, обрезку, снос зеленых насаждений» в электронной форме через Портал государственных и муниципальных услуг Сахалинской области https://uslugi.admsakhalin.ru/.
Звонков от организаций и жителей городского округа «Город Южно-Сахалинск» ждут по четвергам с 14.00 до 17.00 часов по телефонам: 8 (4242) 300-726 доб. 2, 300-726 доб. 4, 300-726 доб. 11.
Специалисты предоставят консультацию по вопросам получения муниципальной услуги в электронной форме и преимуществам подачи запросов через Портал государственных и муниципальных услуг.
Кроме того, напоминаем о приемных днях: во вторник информацию можно получить с 09.00 до 17.00 часов, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00. Вопросы можно также направлять на электронную почту yusgo.mkuuooso@sakhalin.gov.ru.
На Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области
доступна функция
«Запись на прием»
(получение электронного талона)
для получения муниципальной услуги
«Выдача разрешений на пересадку, обрезку, снос зеленых насаждений»
Также можно воспользоваться памяткой "Запись на прием - 10 простых шагов". Памятку следует распечатать двусторонней печатью, сложить поперек и по порядку.
Видеоинструкция о получении муниципальной услуги "Выдача разрешений на пересадку, обрезку, снос зеленых насаждений" в электронном виде через Портал государственных и муниципальных услуг Сахалинской области